中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李鵑
紀律是管黨治黨的“戒尺”,，必須把嚴的標準樹立起來,、把嚴的紀律執(zhí)行起來，推動廣大黨員干部切實養(yǎng)成紀律自覺,。二十屆中央紀委三次全會強調(diào),，“突出嚴的基調(diào)深化黨的紀律建設(shè)”，要求以準確規(guī)范運用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴格紀律執(zhí)行,。當前,，黨紀學習教育正在全黨開展，要在教育引導(dǎo)黨員干部學紀,、知紀,、明紀、守紀的同時,，嚴格紀律執(zhí)行,、精準定性量紀執(zhí)法，切實維護紀律的剛性,、嚴肅性,。
“四種形態(tài)”作為全面從嚴治黨的政策策略，是新形勢下管黨治黨的利器,，是紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法的重要遵循,。全面從嚴治黨,，不只是懲治嚴重違紀涉嫌犯罪的極少數(shù),，更要用嚴明的紀律管全黨、治全黨,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，把握全面從嚴治黨新要求，創(chuàng)造性提出并實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,。伴隨思想指引,、實踐發(fā)展，“四種形態(tài)”內(nèi)涵不斷深化,、作用日益凸顯,，新修訂的紀律處分條例對深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作出規(guī)定。要把“四種形態(tài)”作為一個環(huán)環(huán)相扣,、嚴密完整的邏輯體系來把握,、理解、運用,，統(tǒng)籌運用黨性教育,、政策感召、紀法威懾,，分類施治,、分層施策，使監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”進一步拓展,，更好發(fā)揮管黨治黨利器作用,。
準確把握政策策略，注重紀法情理貫通融合,，把思想政治工作貫穿始終,。“四種形態(tài)”具有很強的政治性,、政策性和策略性,，無論運用哪一種形態(tài)，實事求是,、依規(guī)依紀依法都是前提和基礎(chǔ),。實踐中，要根據(jù)違紀行為的性質(zhì),、情節(jié)和危害程度,，依規(guī)依紀依法確定相應(yīng)的處理措施，該適用哪種形態(tài)就適用哪種形態(tài),，確保處理結(jié)果公正,、合理。同時,，要堅持嚴格執(zhí)紀執(zhí)法與講求政策策略相統(tǒng)一,，貫徹懲前毖后、治病救人方針,，貫通紀法情理,，注重做好受處理處分黨員干部的思想政治工作,，幫助他們認識錯誤、改正錯誤,，實現(xiàn)政治效果,、紀法效果和社會效果有機統(tǒng)一。
加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查,，及時發(fā)布典型案例,，推動精準定性量紀執(zhí)法?！八姆N形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣,、邏輯嚴密，既針對苗頭性傾向性問題,、又覆蓋各種違紀行為,，既是理論、也是方法,，體現(xiàn)著黨組織對犯錯誤同志的教育,、幫助和挽救，是對全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針的創(chuàng)造性運用,。要建立健全運用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計分析制度,，加強對下級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正畸輕畸重,、處分執(zhí)行不到位等問題,，提升運用“四種形態(tài)”的規(guī)范化水平。要常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查,、編發(fā)指導(dǎo)案件,、加大業(yè)務(wù)培訓，推動紀檢監(jiān)察機關(guān)在堅持實事求是基本原則,、具體問題具體分析的基礎(chǔ)上,，通過對照指導(dǎo)性案例和典型案例，精準定性量紀執(zhí)法,。
推動“三個區(qū)分開來”具體化,、規(guī)范化，促進黨員干部廉而有為,、勤勉敬業(yè),。全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，而是要通過明方向,、立規(guī)矩,、正風氣、強免疫,，營造積極健康,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。新修訂的紀律處分條例落實“三個區(qū)分開來”要求,，完善總則中“紀律處分運用規(guī)則”相關(guān)條款,，要求區(qū)分一般違紀、輕微違紀,、不追究黨紀責任等不同情形給予相應(yīng)處理,，引導(dǎo)激勵黨員干部敢于擔當、積極作為,。要具體化,、規(guī)范化落實“三個區(qū)分開來”，完善容錯糾錯機制,，既注重把嚴的基調(diào)長期堅持下去,，又保護干部積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。要依法依規(guī)嚴肅查處誣告陷害行為，對受到不實舉報的黨員干部及時開展澄清正名,，營造風清氣正的政治生態(tài),。