近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2028年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
《規(guī)劃綱要》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，圍繞新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),，對(duì)2024-2028年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出系統(tǒng)規(guī)劃，是高質(zhì)量推進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
《規(guī)劃綱要》提出,，要建設(shè)忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央決策部署、堪當(dāng)時(shí)代重任的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力組織保證。要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，鑄牢政治忠誠(chéng)，提高政治能力,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,，堅(jiān)持學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,。要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,，重點(diǎn)選好正職，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),，改善專業(yè)結(jié)構(gòu),，完善來(lái)源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu),，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,，合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部,。要大力提升領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,，加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,。要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)造福人民，樹立和踐行正確政績(jī)觀,，完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,。要以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
《規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）是本地區(qū)本部門落實(shí)綱要的責(zé)任主體,，要推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。
新時(shí)代新征程高質(zhì)量推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件
——中央組織部負(fù)責(zé)人就《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2028年）》答記者問(wèn)
近日，中央辦公廳印發(fā)了《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2028年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）,。日前,，中央組織部負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃綱要》有關(guān)情況回答了記者提問(wèn),。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下制定《規(guī)劃綱要》的主要背景和總體考慮。
答：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地方,、一個(gè)單位的“指揮部”,。改革開放以來(lái)，黨中央先后批準(zhǔn)印發(fā)7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,，為加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,。習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出一系列新理念新思想新論斷。制定實(shí)施《規(guī)劃綱要》是黨中央著眼新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出的重要部署,，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神的具體舉措,，對(duì)從組織上保障和推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義,。
起草中,，重點(diǎn)把握幾個(gè)方面。一是充分體現(xiàn)黨的二十大精神和黨中央有關(guān)要求,，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各方面,。二是著眼以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),。三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,，吸收近年新鮮經(jīng)驗(yàn),，突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重與現(xiàn)有政策規(guī)定銜接,。四是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，既明確普遍要求，又分層分類精準(zhǔn)施策,，力求能執(zhí)行,、好落實(shí)。
問(wèn)：《規(guī)劃綱要》對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了哪些總體要求,？
答：全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位,，深化理論武裝,，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，錘煉過(guò)硬本領(lǐng),，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),，建設(shè)忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央決策部署,、堪當(dāng)時(shí)代重任的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力組織保證,。
《規(guī)劃綱要》明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的6條工作原則,，即堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海,、任人唯賢,，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持聚焦黨的中心任務(wù),，樹立和踐行正確政績(jī)觀,，持續(xù)提升履職本領(lǐng),；堅(jiān)持民主集中制,，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌抓好選育管用工作,；堅(jiān)持遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部工作規(guī)律，適應(yīng)新時(shí)代要求,，分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)施策。同時(shí),，著眼今后5年黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,，提出了加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要目標(biāo)，即各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治,、思想,、組織、作風(fēng),、紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),，制度建設(shè)進(jìn)一步完善，對(duì)黨忠誠(chéng)政治本色更加鮮明，黨的創(chuàng)新理論武裝更加扎實(shí),，以人民為中心的發(fā)展思想更加牢固,，結(jié)構(gòu)和功能更加優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力更加過(guò)硬,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任更加有力,。
問(wèn)：黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，《規(guī)劃綱要》是怎樣體現(xiàn)和落實(shí)這一要求的,？
答：《規(guī)劃綱要》突出領(lǐng)導(dǎo)班子的政治屬性,、政治功能，旗幟鮮明提出聚焦“兩個(gè)維護(hù)”加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，并有針對(duì)性提出具體措施,。一是鑄牢政治忠誠(chéng)。強(qiáng)調(diào)要深入開展理想信念教育和政治忠誠(chéng)教育,，完善領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示機(jī)制,，堅(jiān)持政治立場(chǎng)和政治原則，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察,，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。二是提高政治能力,。強(qiáng)調(diào)要旗幟鮮明講政治,，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)政治訓(xùn)練,、政治歷練,，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。強(qiáng)調(diào)要健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的政治自覺和實(shí)際效果。
問(wèn)：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要政治任務(wù),，《規(guī)劃綱要》對(duì)此有什么部署,？
答：《規(guī)劃綱要》提出要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容,、領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的主題主線，全面把握這一重要思想的世界觀,、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一，研究重要問(wèn)題和重點(diǎn)工作,，首先要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話和重要指示批示精神,，養(yǎng)成完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)的習(xí)慣,，做到以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干,。
問(wèn)：實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和功能提出了新的更高要求,，《規(guī)劃綱要》在這方面作了怎樣的規(guī)定,？
答：領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力怎么樣，關(guān)鍵看結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu),、功能強(qiáng)不強(qiáng),，能否適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要?！兑?guī)劃綱要》堅(jiān)持個(gè)體強(qiáng)整體優(yōu),、結(jié)構(gòu)服從功能，統(tǒng)籌考慮年齡,、專業(yè)和來(lái)源,、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)，對(duì)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了6個(gè)方面要求,。一是重點(diǎn)選好正職,。強(qiáng)調(diào)要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重選拔經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn),，政治過(guò)硬,，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,、能夠駕馭復(fù)雜局面,，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng),，模范執(zhí)行民主集中制,、善于抓班子帶隊(duì)伍，堅(jiān)持原則,、公道正派,、清正廉潔的干部擔(dān)任正職，保持市縣黨政正職任職穩(wěn)定,。二是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),。提出在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件的前提下,，堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，統(tǒng)籌用好各年齡段干部,。堅(jiān)持分層分類,，對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)司局領(lǐng)導(dǎo)班子、省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,、省市兩級(jí)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備年輕干部提出明確要求,。三是改善專業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)任務(wù),，分別對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及省市兩級(jí)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子,，地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子選配具有相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)的干部提出要求。四是完善來(lái)源,、經(jīng)歷結(jié)構(gòu),。對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提出相應(yīng)要求,，強(qiáng)調(diào)要有序推進(jìn)干部跨地區(qū)跨部門跨行業(yè)交流,。五是健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。強(qiáng)調(diào)要完善專題調(diào)研,、日常發(fā)現(xiàn)和動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制,，完善跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,，水到渠成地把黨和人民需要的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,。六是合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部,。
問(wèn)：在提升黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力方面,，《規(guī)劃綱要》提出了哪些措施？
答：以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè),，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平提出了更高要求?！兑?guī)劃綱要》圍繞提升領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,，提出3個(gè)方面措施。一是加強(qiáng)履職能力培訓(xùn),。提出實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職能力提升計(jì)劃,，抓好任職培訓(xùn)和專業(yè)化能力培訓(xùn)，分層級(jí)分領(lǐng)域開展專題培訓(xùn),，注重新知識(shí)新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),，開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)等。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,。強(qiáng)調(diào)要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，圍繞服務(wù)保障黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略以及重大工程,、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù),，在實(shí)踐實(shí)干中增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng),、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),。三是加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,。強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，健全風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估,、防控協(xié)同以及重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮與處置機(jī)制,，不斷增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn),、抗打壓能力,。
問(wèn)：新征程意味著新使命新要求，需要有新氣象新作為,?！兑?guī)劃綱要》對(duì)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為提出了哪些舉措和辦法？
答：當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提振攻堅(jiān)克難,、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,。對(duì)此，《規(guī)劃綱要》有針對(duì)性提出政策舉措,，強(qiáng)調(diào)要樹立和踐行正確政績(jī)觀,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，把為民造福作為最重要的政績(jī),，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完善考核評(píng)價(jià)辦法,，形成正確工作導(dǎo)向,。強(qiáng)調(diào)要完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化事業(yè)引領(lǐng)和使命擔(dān)當(dāng),，樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī),、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下有關(guān)規(guī)定和“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,，大力宣傳擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型。
問(wèn)：黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),，《規(guī)劃綱要》是如何落實(shí)這一要求的,？
答：《規(guī)劃綱要》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，總結(jié)運(yùn)用新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn),，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)提出明確要求,。強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，落實(shí)“四下基層”制度,，帶頭走好新時(shí)代黨的群眾路線,，解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”特別是形式主義,、官僚主義。強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，嚴(yán)格日常管理監(jiān)督，將“一把手”作為開展日常監(jiān)督,、巡視巡察,、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集領(lǐng)域的監(jiān)督，著力鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,，嚴(yán)格家教家風(fēng),，管好親屬和身邊工作人員。
問(wèn)：如何抓好《規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí),？
答：《規(guī)劃綱要》是新時(shí)代新征程高質(zhì)量推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件,。各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),。各級(jí)黨委（黨組）要及時(shí)組織學(xué)習(xí),，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。