中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議

（2020年10月10日中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議,，于2020年10月10日在長(zhǎng)沙舉行,。出席這次全會(huì)的有省委委員82人、候補(bǔ)委員5人,。不是省委委員,、省委候補(bǔ)委員的黨員省級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、市州黨政主要負(fù)責(zé)同志，省直有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志,，省紀(jì)委委員,、省監(jiān)委委員，省黨代表中的部分基層一線代表以及其他有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持,，審議通過(guò)了《中共湖南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義湖南新篇章的決定》。省委書記杜家毫對(duì)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作走深走實(shí)提出明確要求,。省委副書記烏蘭受省委常委會(huì)委托,，就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)認(rèn)為，在決勝全面小康,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，在收官“十三五”,、謀劃“十四五”的重要節(jié)點(diǎn),，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，在我省改革發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)湖南要落實(shí)黨中央決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè),、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章,。這是習(xí)近平總書記著眼“兩個(gè)大局”、黨和國(guó)家工作全局,，為湖南發(fā)展錨定的新坐標(biāo),、明確的新定位、賦予的新使命,，是謀劃推動(dòng)湖南“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想,。

全會(huì)指出，“三個(gè)高地”戰(zhàn)略定位和“四新”使命任務(wù),，體現(xiàn)了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),、全局與一域、目標(biāo)與路徑,、機(jī)遇與責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一,，體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論、實(shí)踐論和方法論的有機(jī)統(tǒng)一,。要著力打造“三個(gè)高地”,，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，把先進(jìn)制造業(yè)這張名片擦得更亮，讓湖南成為全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)示范引領(lǐng)區(qū),；堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力,，讓“自主創(chuàng)新長(zhǎng)株潭現(xiàn)象”永不落幕，把湖南建設(shè)成創(chuàng)新人才加快聚集,、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新先進(jìn)省份,；立足湖南,、放眼內(nèi)陸、胸懷全國(guó),、走向世界,，在全面深化改革中勇爭(zhēng)先，在推動(dòng)更高水平開放中走在前,，讓湖南成為內(nèi)陸地區(qū)改革開放的示范和前沿,。要切實(shí)擔(dān)當(dāng)“四新”使命，更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力,，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),，走出一條創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,，生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào),、共建共享的路子,；著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)上添活力,，在以新基建為引領(lǐng)擴(kuò)投資上拓空間,，在繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、促進(jìn)居民消費(fèi)上挖潛力,，在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)上開新局,；進(jìn)一步放大“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì),，切實(shí)擔(dān)當(dāng)中部地區(qū)崛起的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要支撐,、“一帶一路”的戰(zhàn)略腹地,，為推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局貢獻(xiàn)力量,；在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的征程上不斷取得新成就,，以湖南一地一域的繁榮發(fā)展，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)添磚加瓦,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以保促穩(wěn),、以穩(wěn)求進(jìn),，采取有力措施推動(dòng)“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)落細(xì),，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤,。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基,，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，繼續(xù)培育壯大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,，推進(jìn)軍民融合發(fā)展,，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),，積極擴(kuò)大有效投資,，著力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、促進(jìn)居民消費(fèi),，在生產(chǎn),、分配、流通,、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全面發(fā)力,，以加快形成新發(fā)展格局厚植湖南發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,、人才鏈、資金鏈,、服務(wù)鏈,，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加大全社會(huì)研發(fā)投入,，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,，深化芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃，加快創(chuàng)新型省份建設(shè),。要圍繞完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,、要素市場(chǎng)化配置、國(guó)資國(guó)企,、投融資體制,、科技管理體制,、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域全面深化改革，加快破除深層次體制機(jī)制障礙,。要深入推進(jìn)開放崛起,，持續(xù)實(shí)施五大開放行動(dòng)，以建設(shè)中國(guó)（湖南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),，主動(dòng)融入中部地區(qū)崛起,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,，著力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。要大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，扛穩(wěn)糧食安全重任,，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造農(nóng)業(yè)“百千萬(wàn)”工程升級(jí)版,，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、機(jī)械化、科技化水平,。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，以“一江一湖四水”為主戰(zhàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,，堅(jiān)持不懈抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改,，堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”,。要竭力辦好民生實(shí)事,，用心用情解決群眾各項(xiàng)“急難愁盼”問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng),，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。要時(shí)刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦，持續(xù)抓好外防輸入,、內(nèi)防反彈工作,，健全公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系。要加快建設(shè)文化強(qiáng)省,，建立健全把社會(huì)效益放在首位,、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制，以馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+文化”“科技+文化”,，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,。要繼續(xù)落實(shí)省委全面加強(qiáng)基層建設(shè)的政策措施，持續(xù)推動(dòng)資金,、資源,、政策下沉到基層，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)強(qiáng),、把基層政權(quán)鞏固好,。要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，堅(jiān)持和完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作。要充分發(fā)揮黨員干部,、黨代表,、人大代表、政協(xié)委員,、先鋒模范人物,、農(nóng)村致富帶頭人等基層代表帶頭作用，最廣泛凝聚人心和力量,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量，把紅色文化,、紅色故事作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的鮮活教材,，深入挖掘和闡發(fā)其時(shí)代價(jià)值，大力弘揚(yáng)“半條被子”“斷腸明志”等蘊(yùn)含的崇高精神,，把理想信念教育貫穿黨的政治建設(shè)始終,，把政治建設(shè)常態(tài)化、全覆蓋考察與干部選育管用等銜接貫通起來(lái),，建立健全平戰(zhàn)結(jié)合,、專常結(jié)合考察機(jī)制。要站穩(wěn)人民立場(chǎng),，踐行群眾路線,，自覺把問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)效于民貫穿作決策,、干工作全過(guò)程，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,。要強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),，堅(jiān)持在重大斗爭(zhēng)、重大任務(wù),、重大風(fēng)險(xiǎn)中鍛煉考驗(yàn)干部,，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，加大正向激勵(lì)力度,。要扎實(shí)做好青年學(xué)生工作,，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，健全完善立德樹人體制機(jī)制,，教育引導(dǎo)青少年扣好人生第一?？圩印Ｒ獓?yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,，強(qiáng)化政治巡視巡察，深入開展金融,、涉礦,、涉砂、工程建設(shè)等腐敗多發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，持續(xù)整治形式主義官僚主義,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐體制機(jī)制建設(shè),，營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。

全會(huì)要求,，全省各級(jí)黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹即將召開的十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次關(guān)于湖南的重要指示批示精神結(jié)合起來(lái),，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｒㄟ^(guò)多種形式推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園,、進(jìn)網(wǎng)站。要細(xì)化落實(shí)舉措,，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,，切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,。

全會(huì)號(hào)召,，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，不忘初心,、牢記使命,、接續(xù)奮斗,，不斷在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的征程上取得新成就，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章,！