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桑植縣紀(jì)委2019年度部門決算公開說明(二)

來源:張家界廉政網(wǎng) 編輯:戴一菥 2020-09-29 16:25:16
 

[上接:桑植縣紀(jì)委2019年度部門決算公開說明(一)]

十、其他重要事項(xiàng)情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

我單位2019 年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出158.13萬元,,與年初預(yù)算數(shù)持平,。

(二)一般性支出情況

我單位2019年開支會(huì)議費(fèi)1.89萬元,,用于召開全縣紀(jì)委全會(huì),人數(shù)159人,內(nèi)容為傳達(dá)中央、省,、市紀(jì)委全會(huì)精神,安排年度紀(jì)檢監(jiān)察工作等,。開支培訓(xùn)費(fèi)15.46萬元,,用于開展全縣紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、紀(jì)檢業(yè)務(wù)秋冬大練兵培訓(xùn)班,、參加省市紀(jì)委的紀(jì)檢業(yè)務(wù),、保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,培訓(xùn)人數(shù)387人,,內(nèi)容為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù),、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)等,。未舉辦節(jié)慶,、晚會(huì)、論壇活動(dòng),。

(三)政府采購支出情況

中共桑植縣紀(jì)委單位2019年度政府采購支出總額0萬元,,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元,、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,。

(四)國有資產(chǎn)占用情況

1、截至2019年12月31日,,本單位共有車輛5輛,,其中,,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛,、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,、其他用車5輛.

2,、單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套),。

第四部分 名詞解釋

(一)財(cái)政撥款收入:是指單位本年度從本級財(cái)政取得的財(cái)政撥款,,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

(二)事業(yè)收入:是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,。

(三)其他收入:是指單位取得的除“財(cái)政撥款”,、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入,。

(四)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:是指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”,、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后,,按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金,。

(五)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:是指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢,、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,,也包括事業(yè)收入,、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,。

(六)基本支出:是指單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),,完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分,。

(七)項(xiàng)目支出:是指單位為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),,在基本支出之外發(fā)生的各項(xiàng)支出。

(八)工資福利支出:是指單位開支的在職職工和編外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。

(九)商品服務(wù)支出:是指單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出),。

(十)對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助:是指政府用于對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,。

(十一)“三公”經(jīng)費(fèi):是指本級部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。其中,,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi),、伙食補(bǔ)助費(fèi),、雜費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi),、燃料費(fèi),、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi),、保險(xiǎn)費(fèi),、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出,。

(十二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi),、日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi),、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi),、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

(十三)結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定繳納的所得稅以及從非財(cái)政撥款結(jié)余中提取的職工福利基金,、事業(yè)基金等,。

(十四)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指單位本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀發(fā)生變化未全部執(zhí)行或未執(zhí)行,,結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度繼續(xù)使用的資金,,或項(xiàng)目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。

第五部分  附 件

中共桑植縣紀(jì)律檢查委員會(huì)

2019年度部門整體支出績效自評報(bào)告

一,、部門概況

(一)部門基本情況

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

納入2019年度部門決算編報(bào)范圍的單位中國共產(chǎn)黨桑植縣紀(jì)律檢查委員會(huì)現(xiàn)有14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,具體有:

⑴辦公室

負(fù)責(zé)處理委機(jī)關(guān)日常事務(wù),承擔(dān)黨務(wù),、政務(wù)公開工作,,籌備組織重要會(huì)議、活動(dòng),;組織起草委有關(guān)文件文稿,;督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)對外聯(lián)絡(luò)工作,;綜合分析全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,開展政策理論及重大課題調(diào)查研究,;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的備案審查,、清理工作等,。

⑵組織部

負(fù)責(zé)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)的綜合規(guī)劃,、政策研究和制度建設(shè),;按照干部管理權(quán)限承辦有關(guān)干部人事工作;負(fù)責(zé)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作,。負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)黨員思想政治工作,;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的思想政治工作、黨組織建設(shè)工作和服務(wù)與管理工作等,。

⑶宣傳部

組織協(xié)調(diào)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設(shè)工作,;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的新聞事務(wù)和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息工作;負(fù)責(zé)提出全縣預(yù)防腐敗工作規(guī)劃和計(jì)劃,;負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和社會(huì)領(lǐng)域的預(yù)防腐敗工作,;承辦國際合作交流有關(guān)事項(xiàng),歸口負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)外事工作,;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的抽查工作等,。

⑷黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(縣政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室)

綜合協(xié)調(diào)全縣貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查,;綜合協(xié)調(diào)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、廉潔自律規(guī)定等制度規(guī)定的落實(shí),,開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督專項(xiàng)檢查,;履行縣政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室職能等。

⑸信訪室

受理對全縣黨組織,、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉,、控告;按照管理權(quán)限受理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴,;處理群眾來信來訪和電話網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)等,;對信訪舉報(bào)工作進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的信訪舉報(bào)工作等,。

⑹案件監(jiān)督管理室

⑺第一紀(jì)檢監(jiān)察室至第六紀(jì)檢監(jiān)察室

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子及縣管干部遵守和執(zhí)行黨章以及其他黨內(nèi)法規(guī),,遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等方面的情況,;監(jiān)督檢查聯(lián)系單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任的情況;承辦聯(lián)系單位縣管干部的違紀(jì)違法案件和其他比較重要復(fù)雜案件的初核,、審查,;綜合、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)聯(lián)系單位及其系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作等,。

第四紀(jì)檢監(jiān)察室除上述共同職責(zé)外,,另承擔(dān)以下職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部遵守和執(zhí)行黨章以及其他黨內(nèi)法規(guī),遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,、國家法律法規(guī)等方面的情況,;按照管理權(quán)限受理有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題的舉報(bào),負(fù)責(zé)問題線索初核及案件審查工作等,。

⑻案件審理室

負(fù)責(zé)審理委機(jī)關(guān)直接檢查處理和縣直,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)批或備案的案件;按照管理權(quán)限承辦黨員,、監(jiān)察對象的申訴案件,;承擔(dān)的行政復(fù)議工作等。

⑼干部監(jiān)督室

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部遵守和執(zhí)行黨章以及其他黨內(nèi)法規(guī),,遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,、國家法律法規(guī)等方面的情況;按照管理權(quán)限受理有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部負(fù)責(zé)集中管理縣管干部問題線索,;統(tǒng)一受理下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦報(bào)告,;歸口管理查辦案件工作中與有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)事項(xiàng);監(jiān)督檢查全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法安全辦案情況等,。

2.人員編制,、在職情況

現(xiàn)有行政編制84名(其中工勤人員2名)、事業(yè)編制4名,、退休人員9名,、遺屬人員4名、基層紀(jì)檢人員69名,。實(shí)在人員78名(其中工勤人員2名),、事業(yè)編制4名。人員變動(dòng)的原因有縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組增加行政編制,。

3.主要職能

⑴貫徹落實(shí)黨中央,、中央紀(jì)委和省委、市委,、縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨紀(jì)檢查的指示,、決定,領(lǐng)導(dǎo)全縣和駐桑單位黨的紀(jì)律檢查工作,。

⑵維護(hù)黨的章程和其他重要規(guī)章制度,,協(xié)助縣委整頓黨風(fēng),檢查黨的路線,、方針,、政策和決議的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查監(jiān)督科(鄉(xiāng))級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策和決議的情況以及思想作風(fēng)等方面的情況,。

⑶負(fù)責(zé)對黨員進(jìn)行紀(jì)律教育,作出維護(hù)黨紀(jì)的決定,。

⑷負(fù)責(zé)檢查并處理全縣各級黨的組織和黨員違反黨章、黨紀(jì)和國家法律,、法令的重要或復(fù)雜的案件,,按照管理權(quán)限決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,,保護(hù)黨員的民主權(quán)利和合法權(quán)益,。

⑸協(xié)助縣委組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)各執(zhí)紀(jì),、執(zhí)法、監(jiān)督部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。

⑹調(diào)查各級黨組織和黨員遵紀(jì)守法情況,,研究黨風(fēng)黨紀(jì)問題,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,。

⑺按照干部管理權(quán)限,,會(huì)同縣委組織部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直正副科級單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、調(diào)整和任免,;組織指導(dǎo)各級紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

⑻承辦縣委和上級紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。

按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,,行政監(jiān)察方面主要職責(zé)是:

⑴貫徹落實(shí)國務(wù)院,、監(jiān)察部和省政府、市政府,、縣政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的指示,,領(lǐng)導(dǎo)全縣和指導(dǎo)駐桑單位的行政監(jiān)察工作。

⑵按照分級管理原則,,監(jiān)督檢查縣人民政府各部門及其國家公務(wù)員,,縣人民政府及其各部門的其他人員,縣轄鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部,,縣屬企事業(yè)單位及其由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī),、政策,、決定、命令的情況,。

⑶調(diào)查監(jiān)察對象遵紀(jì)守法的情況,,查處監(jiān)察對象違反國家法律,、法規(guī)、政策,、決定,、命令的情況以及違法違紀(jì)行為,審理決定或建議對其做出撤銷行政處分,。

⑷受理個(gè)人和單位對監(jiān)察對象的檢舉,、控告,受理監(jiān)察對象不服行政處分的申訴,,保護(hù)監(jiān)察對象的正當(dāng)權(quán)利和合法權(quán)益,。

⑸研究政風(fēng)政紀(jì)中帶普遍性、傾向性的問題,,建立健全行政監(jiān)察規(guī)章制度,,并組織實(shí)施。

⑹按照干部管理權(quán)限,,配合縣直有關(guān)部門黨委(黨組)對縣直正副科級單位監(jiān)察室主任進(jìn)行考察,、調(diào)整、任免和培訓(xùn),。

⑺承辦縣人民政府和上級監(jiān)察部門交辦的任務(wù),。

4. 重點(diǎn)工作計(jì)劃

⑴保證全年人員經(jīng)費(fèi),完成財(cái)政供養(yǎng)人員基本工資,、津補(bǔ)貼,、艱邊補(bǔ)、少數(shù)民族補(bǔ)及其他人員基本待遇的預(yù)算收支,。

⑵保證我單位基本的行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi),,完成日常工作所需費(fèi)用支出,全面保障各項(xiàng)工作正常開展,。

⑶承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)全縣和駐桑單位黨的紀(jì)律檢查工作,、維護(hù)黨的章程和其他重要規(guī)章制度,檢查監(jiān)督科(鄉(xiāng))級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策和決議的情況以及思想作風(fēng),對黨員進(jìn)行紀(jì)律教育,;監(jiān)督檢查監(jiān)察對象遵紀(jì)守法情況,,查處監(jiān)察對象違法違紀(jì)行為等工作。

⑷做好“精準(zhǔn)扶貧”工作,,完成扶貧聯(lián)系村及結(jié)對幫扶戶預(yù)脫貧工作任務(wù),。

⑸負(fù)責(zé)完成上級部門臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)等。

(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容,、涉及范圍等,。

2019年部門預(yù)算編報(bào)范圍包括委機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位。收入包括一般公共預(yù)算收入,、行政事業(yè)性收費(fèi)收入,、上年結(jié)轉(zhuǎn)等收入;支出包括保障委機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),,以及司法救助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。

1.收入支出預(yù)算安排情況。

2019年部門預(yù)算編報(bào)范圍包括委機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位,。收入包括一般公共預(yù)算收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入,、上年結(jié)轉(zhuǎn)等收入,;支出包括保障委機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),以及司法救助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。

⑴收入預(yù)算,,2019年初預(yù)算數(shù)2208.53萬元,其中,,一般公共預(yù)算撥款1408.53萬元,,上年結(jié)轉(zhuǎn)100.00萬元,其他收入800.00萬元,。

⑵支出預(yù)算,,2019年年初預(yù)算數(shù)2308.53萬元,其中,,一般公共服務(wù)支出2198.03萬元,,社會(huì)保障和就業(yè)支出94.15萬元,住房保障支出16.35萬元,。

⑶一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算

2019年一般公共預(yù)算撥款收入(經(jīng)費(fèi)撥款和納入一般公共預(yù)算管理的非稅收入撥款)1408.53萬元,,上年結(jié)轉(zhuǎn)100.00萬元。具體安排情況如下:

A,、基本支出:2019年年初預(yù)算數(shù)為1014.53萬元,,是為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,,包括用于基本工資,、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi),、水電費(fèi),、辦公設(shè)備購置等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款.

B、項(xiàng)目支出:494.00萬元。

2.“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況

⑴ “三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)31.60萬元,,對比上年度減少28.10萬元,,減幅147.07%,原因?yàn)楸灸甓葻o車輛購置,;公務(wù)接待費(fèi)7.58萬元,,三公經(jīng)費(fèi)的對比上年度減少28.43萬元,減幅42.05%,;主要是因?yàn)楸灸甓葻o車輛購置,,因縣監(jiān)察委、派駐紀(jì)檢組改革,,機(jī)構(gòu)職能,、人員、編制均有增加,,根據(jù)《監(jiān)察法》規(guī)定,,監(jiān)察委履行對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查的職責(zé),查辦大要案工作量大,、辦案成本高,。

⑵會(huì)議費(fèi)支出情況:2019年度會(huì)議費(fèi)1.90萬元,對比上年度增加1.90萬元,。

⑶培訓(xùn)費(fèi)支出情況:2019年度培訓(xùn)費(fèi)15.46萬元,,對比上年度增加15.46萬元,主要是因?yàn)楸灸甓扰嘤?xùn)人次增加,。

二,、部門整體支出資金管理及使用情況

(一)基本支出

財(cái)政撥款支出1307.36萬元,其中基本支出1138.36萬元,,項(xiàng)目支出169.00萬元,。基本支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)980.24萬元,,公用經(jīng)費(fèi)158.12萬元.基本支出主要用于本年度人員工資以及各項(xiàng)社會(huì)保障繳費(fèi)等以及日常公用經(jīng)費(fèi)開支,。項(xiàng)目支出主要用于單位各項(xiàng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用開支。

(二)專項(xiàng)支出

1,、項(xiàng)目資金安排落實(shí),、總投入等情況分析

本年度我單位項(xiàng)目支出合計(jì)169.00萬元,主要用于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,調(diào)查、審查涉嫌違紀(jì)違法行為,,查辦大要案,,開展脫貧攻堅(jiān)、“糾四風(fēng)”、違反中央八項(xiàng)規(guī)定等專項(xiàng)整治,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等專項(xiàng)支出,。

2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析

我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大以及中央、省,、市,、縣紀(jì)委全會(huì)精神,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職能,,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),政治生態(tài)不斷改善,,反腐敗斗爭壓倒性勝利得到進(jìn)一步鞏固發(fā)展,。

⑴以政治監(jiān)督為核心,進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”

縣委高位推動(dòng)作表率,。縣委把政治建設(shè)擺在首要位置,,始終把主體責(zé)任扛在肩上,,全面強(qiáng)化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。先后出臺《桑植縣全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”提醒卡制度實(shí)施辦法》《關(guān)于規(guī)范村級治理預(yù)防群眾身邊“微腐敗”的意見》《桑植縣脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法》《關(guān)于2019年進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向提升工作質(zhì)效堅(jiān)決打贏打好脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等一系列文件,,建立“1+5”制度體系①,,扎緊“不能腐”的制度籠子。

⑵以整治形式主義官僚主義為重點(diǎn),,持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),。著力整治形式主義官僚主義突出問題。對標(biāo)對表《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》和市委,、縣委相關(guān)要求,,著力抓好全縣集中整治監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位開展了監(jiān)督檢查,,下發(fā)形式主義官僚主義通報(bào)5期,,通報(bào)典型案例14起,共通報(bào)批評16人和10個(gè)單位,。同時(shí),,對縣紀(jì)委縣監(jiān)委牽頭整治的4個(gè)方面、8項(xiàng)整治措施,、17項(xiàng)具體落實(shí)措施逐一梳理,,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部室,細(xì)化整改措施,確保整治任務(wù)落細(xì)落實(shí)落小,。

⑶以日常監(jiān)督為基礎(chǔ),,不斷改善政治生態(tài)。圍繞推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋,、增強(qiáng)監(jiān)督有效性,,積極探索實(shí)踐、敢于創(chuàng)新突破,,努力形成自身特色,。創(chuàng)新推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提醒卡制度。推行在全縣科級以上單位黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提醒卡制度,,按季度定期向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出提醒事項(xiàng),,協(xié)助黨委(黨組)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。創(chuàng)新推進(jìn)政治生態(tài)檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。建立完善地方和部門政治生態(tài)檔案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),,探索建立監(jiān)督對象個(gè)人廉政“活頁夾”、聯(lián)系單位政治生態(tài)“活頁夾”,,做到“一人一檔”“一地一檔”,,由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室分塊協(xié)調(diào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,實(shí)現(xiàn)全縣所有國家公職人員政治生態(tài)檔案建設(shè)動(dòng)態(tài)管理,,全面掌握底數(shù),。

3、項(xiàng)目資金管理情況分析,。

我單位嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,,按照“專款專用”的原則,,加強(qiáng)專項(xiàng)資金支付審核審批手續(xù),,不擠占不挪用,對違規(guī)使用專項(xiàng)資金進(jìn)行責(zé)任追究制度,。

三,、部門整體支出績效情況

為認(rèn)真落實(shí)績效管理,我單位成立了績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,,根據(jù)考核評分細(xì)則,,從整體上看,2019年我單位資金使用正確,,確保了各項(xiàng)工作的正常開展,,資金管理規(guī)范,專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)管理到位,,政策執(zhí)行有力,,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率,;在人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出上,,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)會(huì)計(jì)制度,,在專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用上,在保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成的同時(shí),,嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的原則,;“三公經(jīng)費(fèi)”的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報(bào)的范圍內(nèi)。2019年的工作,,既有質(zhì)量又有效率,,為下年的工作作了很好的鋪墊,社會(huì)反響良好,。

四,、存在的主要問題

年初預(yù)算對比決算數(shù)差異較大,有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未預(yù)算準(zhǔn)確,,差異率較大,。其主要原因是因?yàn)楣媒?jīng)費(fèi)預(yù)算與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃分不明確造成。以后年度將明確劃分公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),,做到該部分預(yù)算的準(zhǔn)確性,。

(一)“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率有待降低

2019“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率為4.65%,原因是我單位紀(jì)檢監(jiān)察制度改革,,工作職責(zé)變化,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查工作量加大,人員增加,,導(dǎo)致“三公經(jīng)費(fèi)”增加,“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率大于<=0的控制數(shù),,要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束,。

(二)年終結(jié)轉(zhuǎn)變動(dòng)率有待降低

2019年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)變動(dòng)率為29.52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于9%的控制數(shù),,要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束,。

五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

針對上述存在的問題,,結(jié)合我單位整體支出管理工作的需要,,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:

(一)細(xì)化預(yù)算編制工作

進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各部室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,,公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)單位的年度工作重點(diǎn)和項(xiàng)目專項(xiàng)工作規(guī)劃,,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制,。編制范圍盡可能的全面,,不漏項(xiàng),。進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性,、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性,。

(二)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理

遵循預(yù)算管理辦法,從嚴(yán)控制年中追加預(yù)算規(guī)模,。對于年度無法預(yù)計(jì)的臨時(shí)追加的相關(guān)工作所需費(fèi)用,,嚴(yán)格按照預(yù)算調(diào)整追加程序,逐級申報(bào)報(bào)批,,有效降低預(yù)算控制

(三)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員整體績效評價(jià)的培訓(xùn),,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,從而提高評價(jià)水平,。


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