東部某省鎮(zhèn)干部請示如何因地制宜地實踐鄉(xiāng)村振興,，10余名縣領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)圈閱文件,，批示“按規(guī)定辦”，卻沒給出一條具體指導(dǎo)意見,。（來源：半月談）

沒有規(guī)矩不成方圓,，要求“按規(guī)定辦”原本沒有錯，只是在社會發(fā)展的過程中,，并不是所有的事情都“有規(guī)可依”,、“有章可循”，尤其是在全面深化改革的當(dāng)下,，基層需要解決和處理的問題,，很大一部分都沒有“前車之鑒”。此時,，基層干部為了干好工作,，真正解決問題，向上級請示該如何去辦,，上級單位及時給與回復(fù),，原本是再正常不過的事情?？墒?，層層回復(fù)“按規(guī)定辦”，卻都不說明具體如何去辦,，那這對于基層干部來說無疑就是一句“最為正確的廢話”,，毫無指導(dǎo)意義。一些上級單位和領(lǐng)導(dǎo)在這其中看似是公事公辦,，實則是把“按規(guī)定辦”當(dāng)作自己不擔(dān)當(dāng)不作為的擋箭牌,，以此來掩飾自己的不會辦,、不敢辦、不愿辦,，還借此樹立自己遵守規(guī)定的高大形象,，是典型的官僚主義形式主義做派。

九層高臺,，起于壘土,。基層工作千頭萬緒,，也最容易遇到相關(guān)規(guī)定沒有覆蓋到的小問題,。小問題關(guān)系到大民生，一句毫無實際意義的“按規(guī)定辦”不僅挫傷了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,，甚至耽誤了有效解決群眾問題的時機,，有可能就會讓小問題演化成大問題，最終損害人民群眾的利益,。今年4月,，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，直指困擾基層的形式主義,，類似這種拿“按規(guī)定辦”當(dāng)擋箭牌的做法,，要通過建立健全相關(guān)體制機制，落實責(zé)任追究等方式,，促使上級領(lǐng)導(dǎo)和單位真正同基層一道找到解決問題的辦法,，讓基層干部在知道“該如何辦”的基礎(chǔ)上真正處理好群眾的問題和訴求。

完善容錯糾錯機制,。深究上級用“按規(guī)定辦”來應(yīng)付基層的原因之一,，便是層層都害怕犯錯，唯恐自己的一句“批示”影響到自己一輩子的“烏紗帽”,。讓上一級領(lǐng)導(dǎo)從根本上“敢批示”,，組織部門就要嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，營造敢作敢為的良好氛圍,，為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),，卸下他們的思想包袱，讓其輕裝上陣,。同時,，作為領(lǐng)導(dǎo)，也要充分展現(xiàn)出身為領(lǐng)導(dǎo)的能力和魄力,，容錯不是縱錯,，要在科學(xué)論證、集中決策的基礎(chǔ)上,，針對基層不好辦的事情舉一反三,，在實踐中不斷豐富理論認知,，及時細化和補充相關(guān)規(guī)定,，以處理好一個代表性問題帶動一批同類問題的最終解決,。

要深化責(zé)任追究機制。相較于實地調(diào)研拿出具體意見而言,，部分領(lǐng)導(dǎo)直接選擇簡單批示“按規(guī)定辦”,，是因為費時費力地去研究、去指導(dǎo),，甚至還要再去請示上上一級的領(lǐng)導(dǎo),，過程太累，時效太慢,，他們打心眼里認為“犯不著”,，不如直接搪塞了之。對于這種領(lǐng)導(dǎo)或者上一級單位,，必須要強化責(zé)任意識,，使其在其位，謀其政,。紀(jì)檢監(jiān)察部門要深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，對總是批示“按規(guī)定辦”的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按規(guī)定辦，對僅僅只是頂著帽子,、混著日子,、擺著樣子的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)問責(zé)，并在一定范圍進行通報,，形成強烈震懾效應(yīng),。

毛澤東同志曾說，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,，歸結(jié)起來,，主要是出主意、用干部兩件事,。如果連做決策都要當(dāng)“二傳手”,，那就愧對“領(lǐng)導(dǎo)干部”的身份。當(dāng)下要全面落實“六穩(wěn)”“六?！币?，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，面臨的難題不會少,，相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)千萬莫以“按規(guī)定辦”一推了之,，而要同基層一道解題，方能讓老百姓真正滿意,。（永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委  趙婷）