根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2019年6月18日至7月30日,，市委第二巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察,。8月23日,，市委第二巡察組向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布,。

一、組織整改落實(shí)情況

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位,。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組高度重視巡察整改工作,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，特別是關(guān)于巡視工作“整改不落實(shí),，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的重要指示精神,，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,，自覺(jué)履行巡察整改主體責(zé)任，以上率下,、全員參與,，以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)整改工作全面落實(shí)、取得實(shí)效,。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，強(qiáng)化整改落實(shí)。巡察組反饋意見(jiàn)后,，局黨組認(rèn)真研究,、迅速落實(shí)，針對(duì)巡察組提出的七個(gè)方面17條整改意見(jiàn),，制定了42項(xiàng)整改措施,，及時(shí)印發(fā)《中共張家界市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組關(guān)于市委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》。

（三）注重建章立制,，鞏固整改成果,。深刻反思問(wèn)題根源,，準(zhǔn)確把握問(wèn)題的癥結(jié),，以整改工作為契機(jī)，深入調(diào)查研究,，堅(jiān)持舉一反三,，追根溯源，圍繞加強(qiáng)黨的政治,、思想,、組織、作風(fēng),、紀(jì)律和制度建設(shè)內(nèi)容,，對(duì)我局各個(gè)方面的制度和規(guī)定進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理,，確定制度建設(shè)“廢改立”項(xiàng)目20個(gè),，已廢止3項(xiàng)，修訂完善8項(xiàng)，新制定出臺(tái)9項(xiàng),。

二,、巡察反饋問(wèn)題整改階段進(jìn)展情況

（一）黨的政治建設(shè)缺失方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透”整改情況。

（1）切實(shí)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),。每月列出中心組學(xué)習(xí)專題,，明確每次集中交流學(xué)習(xí)的發(fā)言人員和要求，今年6月來(lái),，局黨組已5次組織學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心,、牢記使命”重要論述選編》等書(shū)目，學(xué)習(xí)市委七屆三次全會(huì)精神,。

（2）加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育,。結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，將習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神納入我局學(xué)習(xí)教育方案重點(diǎn)內(nèi)容,，列出學(xué)習(xí)計(jì)劃和每周學(xué)習(xí)重點(diǎn)清單，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,，延伸到支部,，傳達(dá)輻射到每位黨員。

（3）將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與國(guó)管局《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》相結(jié)合,。我局積極指導(dǎo)桑植縣委機(jī)關(guān)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)公共機(jī)構(gòu)示范單位,，指導(dǎo)慈利縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)能效領(lǐng)跑單位，今年底將驗(yàn)收,。公務(wù)用車(chē)信息化服務(wù)平臺(tái)已完成招投標(biāo),，進(jìn)入審批程序階段，預(yù)計(jì)年底正式投入使用,。完成全市黨政機(jī)關(guān)辦公用房信息平臺(tái)建設(shè),，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部錄入系統(tǒng)。主動(dòng)與市委3個(gè)宿舍院所在社區(qū)居委會(huì)溝通協(xié)商,，推進(jìn)物業(yè)社會(huì)化改革,。

2.關(guān)于“‘四個(gè)意識(shí)’樹(shù)得不牢”整改情況。

進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,。8月20日,，局黨組召開(kāi)專題會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話。集體學(xué)習(xí)省委《關(guān)于樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,，全體班子成員以普通黨員身份參加并交流心得體會(huì),。

3.關(guān)于“貫徹中央、省,、市重大決策部署不夠到位”整改情況,。

（1）深入開(kāi)展掃黑除惡工作,。今年4月，我局利用市委機(jī)關(guān)大院顯示屏,、局微信群等平臺(tái),，采取“三會(huì)一課”的形式組織發(fā)動(dòng)廣大干部職工學(xué)習(xí)掃黑除惡相關(guān)知識(shí)。8月20日,，局黨組召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議,，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)指示精神。

(2)做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)工作,。今年來(lái),，局黨組召開(kāi)3次專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)力整治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出問(wèn)題的若干規(guī)定》等文件精神、全市黨政領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班等會(huì)議精神,。從6月份起,，全力以赴做好上洞街鄉(xiāng)院子村的脫貧攻堅(jiān)工作，明確一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),，選派一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任駐村幫扶工作組副組長(zhǎng),，組織8名黨員先后5次前往院子村入戶走訪，對(duì)15個(gè)貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,，為打贏桑植縣脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支持,。

（3）以綠色發(fā)展推動(dòng)機(jī)關(guān)大院生態(tài)文明建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,，在市委機(jī)關(guān)大院內(nèi)張貼禁煙標(biāo)識(shí),，增加分類垃圾桶設(shè)置點(diǎn)20個(gè)。利用節(jié)能宣傳周開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),，在機(jī)關(guān)大院設(shè)置宣傳展板,，普及節(jié)能知識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi),。

4.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠”整改情況,。

(1)制定完善規(guī)章制度。修訂出臺(tái)《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組議事規(guī)則》,，進(jìn)一步規(guī)范了市機(jī)關(guān)事務(wù)局黨組工作,。認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,、決策程序，做到逐事逐項(xiàng)討論,，并邀請(qǐng)紀(jì)檢組同志參加會(huì)議,。

（2）加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)操作流程,，會(huì)前必須經(jīng)黨組會(huì)研究討論,，無(wú)黨組會(huì)議記錄的大額度資金、工程完工后無(wú)驗(yàn)收資料的均不得從財(cái)務(wù)支出。

（3）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,。制定出臺(tái)《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局固定資產(chǎn)管理制度》,，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管,、誰(shuí)丟失,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，指定專人負(fù)責(zé)所使用固定資產(chǎn)的日常登記及保管工作,。

（二）黨的思想建設(shè)弱化方面

1.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作不實(shí)”整改情況,。

加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作納入黨組重要議事日程,，進(jìn)一步修訂完善《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局意識(shí)形態(tài)工作制度》,，9月9日，局黨組召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述和全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神,，專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作。

2.關(guān)于“思想教育針對(duì)性不強(qiáng)”整改情況,。

（1）全面落實(shí)談心談話制度,。我局給每位干部職工印發(fā)《談心談話記錄本》，每季度黨組主要負(fù)責(zé)人與班子成員,、班子成員與分管科室人員談心談話不少于一次,，及時(shí)交流思想、經(jīng)常交換意見(jiàn),，隨時(shí)能掌握所屬人員的思想狀態(tài),、工作狀況及家庭情況。

（2）深入開(kāi)展思想教育活動(dòng),。利用理論宣講,、普法考試、交流研討,、工會(huì)活動(dòng)等多種形式,，結(jié)合“七一”、“十一”組織的慰問(wèn)座談,、升國(guó)旗等慶祝紀(jì)念活動(dòng),，加強(qiáng)經(jīng)常性的政治教育，在全體干部職工中進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,。

（三）黨的組織建設(shè)淡化方面

1.關(guān)于“選人用人工作不規(guī)范”整改情況,。

（1）加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織黨組中心組理論（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì),，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部政策法規(guī),，提升理論水平,、工作能力。

（2）修訂完善人事管理工作制度,。出臺(tái)《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人事工作制度》,，嚴(yán)格民主推薦、考察,、考核等流程,。

（3）組織干部職工教育培訓(xùn)。今年6月以來(lái),，選派干部職工參加全國(guó)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),、全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)3人次，參加市委黨校處干班學(xué)習(xí),、全市檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)2人次,。

2.關(guān)于“黨建工作基礎(chǔ)不扎實(shí)”整改落實(shí)情況。

（1）強(qiáng)化主體意識(shí)與主體責(zé)任,。7月,，對(duì)局黨組班子進(jìn)行重新分工，黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,，班子成員對(duì)分管科室黨建工作負(fù)教育,、管理和監(jiān)督責(zé)任。

（2）嚴(yán)格落實(shí)基層黨建制度,。修訂出臺(tái)“五化”支部建設(shè)方案,，及時(shí)進(jìn)行支部換屆選舉，固定每月9日為支部主題黨日,，嚴(yán)格按照“2+N”模式,，開(kāi)展好黨日活動(dòng)。

（3）深入開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,。9至10月，帶領(lǐng)黨員赴市烈士陵園瞻仰革命先烈開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育,，召開(kāi)對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議,，全體黨員結(jié)合各自實(shí)際，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,、把職責(zé)擺進(jìn)去,、把工作擺進(jìn)去，以黨章為鏡,，主動(dòng)查找各種違背初心和使命的問(wèn)題,。

（4）加強(qiáng)離退休黨員的管理。結(jié)合我局離退休黨員的實(shí)際情況,， 6月,，我局召開(kāi)退休老黨員座談會(huì)，征求了機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作意見(jiàn),。7月,，召開(kāi)全體黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生離退休黨員支部,。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)不實(shí)方面

1.關(guān)于“制度落實(shí)不夠到位”整改落實(shí)情況,。

（1）強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,，對(duì)分管科室的工作考核任務(wù)每季度向黨組進(jìn)行一次匯報(bào),，切實(shí)提升工作效能，充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情,。

（2）深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè),。修訂出臺(tái)《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作紀(jì)律及考勤制度》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅辦公紀(jì)律的通知》,，要求全體干部職工嚴(yán)格遵守辦公紀(jì)律,，嚴(yán)禁出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象。

2.關(guān)于“違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神”整改落實(shí)情況,。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,。9月25日，局黨組召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,，集體學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及省委,、市委印發(fā)的《實(shí)施辦法》、《中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)資料匯編》,。

3.關(guān)于“形式主義官僚主義整治乏力”整改落實(shí)情況,。

(1)深入學(xué)習(xí)中央、省委及市委關(guān)于反對(duì)形式主義官僚主義文件及重要指示精神,。局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，并進(jìn)一步修訂完善我局實(shí)施方案,。

（2）規(guī)范辦文辦會(huì)程序。嚴(yán)格執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo),、具體承辦人,、審核人、會(huì)簽人按程序?qū)訉訉徍税殃P(guān),，逐級(jí)負(fù)責(zé)的公文審簽責(zé)任制,，切實(shí)控制并減少發(fā)文數(shù)量。

（3）扎實(shí)做好辦公用房調(diào)配管理,。7月,，對(duì)市教育局,、民政局等8家單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)封存單位辦公用房發(fā)出了整合閑置辦公用房資源的函,。

（4）推進(jìn)食堂管理制度化,。修訂完善《市委機(jī)關(guān)食堂管理制度》，從人員,、調(diào)入,、設(shè)備、采購(gòu),、保管,、加工等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化并狠抓落實(shí)。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)不嚴(yán)方面

1.關(guān)于“規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)”整改落實(shí)情況,。

（1）加強(qiáng)履職自覺(jué),。進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員責(zé)任心教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,，做到手續(xù)齊全,、帳物相符。

（2）加強(qiáng)項(xiàng)目管理,。始終堅(jiān)持把過(guò)程管理作為落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的重中之重,，講程序，重規(guī)范,。

2.關(guān)于“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”整改落實(shí)情況,。

（1）健全財(cái)務(wù)管理制度。修訂完善《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理制度》,，嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市財(cái)政局印發(fā)相關(guān)文件規(guī)定,，規(guī)范憑證附件，堵塞管理漏洞,。

（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的底線、紅線意識(shí)和遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué),。

（六）反腐敗斗爭(zhēng)工作落實(shí)不力方面

1.關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位”整改落實(shí)情況。

（1）全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。主要負(fù)責(zé)人每季度都制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,，班子成員每季度向局黨組報(bào)告“一崗雙責(zé)”履行情況。

（2）推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,，深入貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神,，探索編制機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化項(xiàng)目目錄、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、方式,、程序,。

2.關(guān)于“監(jiān)督管理存在‘寬松軟’”整改落實(shí)情況。

（1）認(rèn)真開(kāi)展廉政教育,。9月9日,，黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)陽(yáng)益欣為全體干部職工講了一堂廉政黨課,，10月22日，組織全體干部職工參觀市廉政警示教育基地,，用身邊人和事教育引導(dǎo)干部職工,，切實(shí)增強(qiáng)了守紀(jì)和守法的自覺(jué)性。

（2）筑牢節(jié)日期間廉潔防線,。端午,、中秋、國(guó)慶期間通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,、發(fā)送短信微信等形式進(jìn)行廉政信息提醒,，并在節(jié)假日配合市紀(jì)委開(kāi)展全市公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)督查。

（七）脫貧攻堅(jiān)工作不夠有力方面

1.關(guān)于“部分結(jié)對(duì)幫扶干部職工盡責(zé)不夠到位”整改落實(shí)情況,。

（1）進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,。把幫扶手冊(cè)填寫(xiě)作為幫扶人員的重要工作內(nèi)容，多次進(jìn)村入戶再次了解核對(duì)貧困戶基本信息,、生活情況,，確保脫貧攻堅(jiān)信息檔案更加精準(zhǔn)。

（2）聚焦“兩不愁三保障”,，積極為結(jié)對(duì)幫扶戶宣傳相關(guān)政策,，為留守兒童送愛(ài)心棉被，幫助貧困戶制定和落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧和促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃,。

2.關(guān)于“鎮(zhèn)村干部滿意度不高”整改落實(shí)情況

（1）扎實(shí)開(kāi)展永定區(qū)茅巖河鎮(zhèn)茅崗村和金蝦灣村“回頭看,、回頭查、回頭幫”,，搭建新時(shí)代黨員群眾講習(xí)所平臺(tái),，切實(shí)鞏固好脫貧成果。

（2）克服自身工作經(jīng)費(fèi)緊缺困難,，積極多方籌措資金用于上洞街鄉(xiāng)院子村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧項(xiàng)目,，切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，確保如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改

（一）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。牢記使命擔(dān)當(dāng),，切實(shí)履職盡責(zé),，以高度的政治自覺(jué)抓好黨組主體責(zé)任的落實(shí),，全力抓好整改各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨的政治建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保從嚴(yán)治黨的方針在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局落地生根,。

（二）繼續(xù)抓好整改落實(shí),。對(duì)已經(jīng)整改落實(shí)的問(wèn)題適時(shí)組織“回頭看”，進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),，防止出現(xiàn)“反彈”,，并且要舉一反三，看是否還出現(xiàn)了新的問(wèn)題,；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改落實(shí)的事項(xiàng),，采取更加有效的措施，一抓到底,，緊盯不放,，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,。

（三）建立作風(fēng)紀(jì)律新常態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,，積極支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,，馳而不息整治“庸懶散”，真正做到單位內(nèi)部務(wù)實(shí)高效廉潔,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0744-8282825；郵寄地址：張家界市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室,。