根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2019年6月16日至7月30日,，市委第九巡察組對(duì)湖南八大公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處進(jìn)行了巡察,。8月30日,，市委巡察組向湖南八大公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布,。

一,、組織整改落實(shí)情況

1、精心部署,，“第一時(shí)間行動(dòng)”,。堅(jiān)持把落實(shí)市委巡察組反饋意見作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，第一時(shí)間啟動(dòng)整改工作,。一是全面部署,。連續(xù)召開2次黨組會(huì)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,，逐條剖析成因，集中研討措施,，達(dá)成了黨組成員全力以赴抓整改的思想和行動(dòng)的高度統(tǒng)一,。二是專班推進(jìn)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨組書記,、主任蔡雙林任組長，其他班子成員為副組長,，相關(guān)科室工作人員為成員,。三是班子帶頭。召開專題民主生活會(huì),，結(jié)合市委巡察反饋意見,，班子成員帶頭深挖問題，開展批評(píng)與自我批評(píng),，率先從自身找問題,、抓整改、促提升,，形成一級(jí)改給一級(jí)看,、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)改的整改氛圍。

2,、嚴(yán)格實(shí)施,，“第一責(zé)任”推進(jìn)。堅(jiān)持把市委巡察反饋問題整改作為處黨組第一責(zé)任,，高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、加速度推進(jìn)整改工作,。根據(jù)市委反饋意見,，逐條列出整改措施，形成整改方案,，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,、責(zé)任人和整改時(shí)限，做到了責(zé)任到人,，確保了每一個(gè)問題有人抓,、有人管、有人落實(shí),。

3、全面結(jié)合,，“第一效率”整改,。一是長短結(jié)合抓整改,。結(jié)合問題性質(zhì)和實(shí)際情況,，堅(jiān)持長短結(jié)合,、分類整改：對(duì)能夠立即解決的,，做到立行立改,；對(duì)需要一定時(shí)間解決的,，按照既定方案逐步整改；對(duì)需要上級(jí)支撐解決的,，主動(dòng)匯報(bào),，爭取支持,，盡快整改，盡可能保證整改質(zhì)量,。二是制度結(jié)合抓整改。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,，做到問題整改一個(gè)、建章立制一個(gè),，把已經(jīng)發(fā)生的問題關(guān)進(jìn)制度“籠子”,，從源頭上避免問題回潮,、問題反彈，盡可能延伸整改實(shí)效。

二,、巡察反饋問題整改階段進(jìn)展情況

(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1.針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不系統(tǒng),、不深入”的問題

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”思想教育學(xué)習(xí),，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),；嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制規(guī)定每月10日為黨員集中學(xué)習(xí)日,，集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，要求所有干部職工學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”,，并定時(shí)公布學(xué)習(xí)成績,，9月份學(xué)習(xí)成績已在公示欄公示,；二是加強(qiáng)管理考核,。在10月22日進(jìn)行一次黨建知識(shí)測(cè)試,，將測(cè)試成績?cè)谌幑?，?duì)考試未及格的人員進(jìn)行約談,，并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格,。

2.針對(duì)“貫徹落實(shí)中央,、省委,、市委重大部署方面存在不足”的問題

整改情況：一是目前“綠盾”行動(dòng)中的興元養(yǎng)殖場已完成拆除整改,，并已上報(bào)市政府銷號(hào),；為了更好的完成環(huán)保督察任務(wù),，建立長效機(jī)制,，實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理機(jī)制,，基層站一月一報(bào)，明確資保專干(劉巍同志任天平山林區(qū)資保專干,，張友來同志任斗篷山林區(qū)資保專干，胡位同志任杉木界林區(qū)資保專干,，李興江同志任楠木坪林區(qū)資保專干)工作職責(zé),，實(shí)行日?qǐng)?bào)季調(diào)度,，半年講評(píng)，嚴(yán)格監(jiān)管,，從嚴(yán)執(zhí)法,；二是在扶貧工作上,，首先加強(qiáng)扶貧知識(shí)學(xué)習(xí),，使所有干部職工能全面掌握扶貧政策,；其次為嚴(yán)肅干部作風(fēng),，將責(zé)任幫扶成效與年底績效掛鉤,、提拔重用掛鉤,，對(duì)覃遵平同志因幫扶手冊(cè)填寫不規(guī)范而被全縣通報(bào)批評(píng)一事,，并為避免此類事件再次發(fā)生，由扶貧工作隊(duì)聯(lián)系縣扶貧辦,，根據(jù)扶貧辦提供的扶貧手冊(cè)范本，組織單位覃正秀,、羅福英,、覃金科對(duì)本單位所有的干部職工的幫扶手冊(cè)進(jìn)行檢查核對(duì),，如有不規(guī)范的,，責(zé)令立即整改完善,，并由扶貧工作隊(duì)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,。

3.針對(duì)“存在‘三重一大’決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《湖南八大公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“三重一大”事項(xiàng)議事制度》,，規(guī)范決策程序和形式,；二是2018年2月6日召開黨組會(huì),，研究發(fā)放防汛補(bǔ)助時(shí)因政策不明確，故負(fù)責(zé)人未做發(fā)放決定,，一直沒有發(fā)放,。

(二)在黨的思想建設(shè)方面

針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作薄弱”的問題

整改情況：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確專管,，明確職責(zé),，成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組,；二是創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法,。9月18日,，組織全處機(jī)關(guān)工作人員到扶貧村為扶貧戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,，并做好精準(zhǔn)扶貧,、森林防火,、環(huán)境衛(wèi)生等工作的宣傳教育工作；三是按縣委宣傳部要求每年開展兩次(4月30日,、9月25日)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析研判,。9月25日,，已完成下半年度的意識(shí)形態(tài)研判,，并形成分析研判報(bào)告報(bào)縣委宣傳部。

(三)黨的組織建設(shè)方面

1.針對(duì)“黨建工作推進(jìn)不力”的問題

整改情況：一是9月2日專題研究部署支部“五化”建設(shè)，并請(qǐng)縣委組織部指導(dǎo)該項(xiàng)工作的謀劃及推進(jìn),；二是堅(jiān)持按季度研究黨建工作，做到經(jīng)費(fèi)落實(shí)(嚴(yán)格按照職工工資總額的2%籌措到位),、職責(zé)落實(shí),；三是嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制分工,，要求班子成員對(duì)自己所聯(lián)系的支部加強(qiáng)指導(dǎo)并履職盡責(zé),，每位班子成員應(yīng)履行好基層黨建的“一崗雙責(zé)”,，并做到一年至少到所聯(lián)系的支部上四節(jié)黨課,；四是對(duì)換屆程序不規(guī)范的支部成員由機(jī)關(guān)黨委書記進(jìn)行約談,，并對(duì)我處現(xiàn)有的四個(gè)黨支部的支部成員由機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),；五是對(duì)黨支部陣地黨建元素不齊全的問題,，按照組織部工作人員對(duì)機(jī)關(guān)支部“五化”建設(shè)提出的要求,，相關(guān)制度已全部制定到位，由組織部審核后上墻,。

2.針對(duì)“組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)”的問題

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，把落實(shí)三會(huì)一課制度納入工作計(jì)劃,，明確田向陽副主任抓制度的落實(shí),；二是為改變退休老黨員管理現(xiàn)狀,，多組織退休老黨員參加組織生活和黨建活動(dòng)，9月23日開展“不忘初心,，牢記使命”主題教育時(shí),，組織退休老黨員一起聽黨課,，講黨課,；三是每年召開一次民主生活會(huì)。2019年10月10日圍繞市委巡察整改工作召開一次專題民主生活會(huì),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),，讓紅臉出汗常態(tài)化。

3.針對(duì)“基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)”的問題

整改情況：積極教育培養(yǎng)具備條件的干部職工加入黨組織,，壯大黨員隊(duì)伍,，力爭每年選派一至二名優(yōu)秀的干部職工參加積極分子培訓(xùn),。

4.針對(duì)“干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱”的問題

整改情況：一是今年以來已通過人才引進(jìn)1名,、招聘2名專業(yè)型,、高學(xué)歷的人才進(jìn)入八管處工作；二是根據(jù)工作實(shí)際需要,，調(diào)整人員崗位分布,，特別是讓相關(guān)技術(shù)科室下沉基層；三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,，嚴(yán)格履行借用規(guī)定。

(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面

1.針對(duì)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格”的問題

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。今后嚴(yán)格按照《關(guān)于明確桑植縣公務(wù)活動(dòng)用餐有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桑財(cái)〔2019〕12號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行,；二是杜絕享樂主義、特權(quán)思想,；三是關(guān)于林業(yè)有毒有害津貼的發(fā)放需進(jìn)一步弄清政策，明確范圍,，并量力而行，正在與相關(guān)部門有效銜接,。

2.針對(duì)“形式主義、官僚主義作風(fēng)久禁不絕”的問題

整改情況：一是10月15日,，組織全處黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論習(xí)近平總書記關(guān)于《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文的重要批示內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),，要求處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人要以上率下,，從我做起,，以踏石留印,、抓鐵留痕的勁頭率先垂范、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),；二是在9月30日前，要求每位干部職工撰寫一篇高標(biāo)準(zhǔn),、高要求的心得體會(huì),，裝訂存檔；三是嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制規(guī)定,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包站，聯(lián)系支部指導(dǎo)工作,；四是2014年,、2015年工作總結(jié)撰寫人已調(diào)到市里工作，并已打電話對(duì)其指出問題,，于9月24日對(duì)2018年工作總結(jié)的撰寫人進(jìn)行約談。

3.針對(duì)“創(chuàng)新意識(shí)不夠,，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)”的問題

整改情況：一是創(chuàng)新保護(hù)區(qū)體制管理；二是做好保護(hù)區(qū)內(nèi)稀有動(dòng)植物的保護(hù),，多與上級(jí)有關(guān)部門做好工作匯報(bào),；三是做好與大中院校的聯(lián)系合作，獲取科研成果,，做到資源共享,；四是積極向上爭取項(xiàng)目,，目前正在積極申報(bào)瀕危野生動(dòng)物保護(hù)(黑熊),、極小群體的保護(hù)兩個(gè)項(xiàng)目,。

4.針對(duì)“工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)”的問題

整改情況：一是要求機(jī)關(guān)干部職工勤下基層調(diào)研，結(jié)合實(shí)際解決基層問題,。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，在防火期每位班子成員必須達(dá)到每月駐站不少于10天的要求,；二是認(rèn)真抓好《張家界市八大公山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》實(shí)施，做到違規(guī)違法行為零容忍,，火災(zāi)行為零出現(xiàn),，制度健全、管理從嚴(yán),。

(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面

1.針對(duì)“運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’不夠”的問題

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行八管處各項(xiàng)規(guī)章制度,；二是召開高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì),；三是加強(qiáng)廉政,、警示教育、學(xué)模范,、學(xué)典型(8月26日組織全處干部職工學(xué)習(xí)《向譚小周同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》,、《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》、《關(guān)于撤銷廉政賬戶嚴(yán)禁違規(guī)收送紅包禮金的通知》,、《關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力收到責(zé)任追究典型案例的通報(bào)》等)

2.針對(duì)“日常紀(jì)律監(jiān)督乏力”的問題

整改情況：一是結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，在單位內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政教育，讓所有干部職工增強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),；二是加強(qiáng)對(duì)基層站所的督查及日常工作的管理,，按照崗位責(zé)任制和相關(guān)專項(xiàng)制度督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,、及時(shí)解決,。

（六）在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

針對(duì)“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”的問題

整改情況：一是嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律發(fā)放雙薪,、獎(jiǎng)金；二是違規(guī)報(bào)銷的車輛違章罰款4200元,，已由相關(guān)責(zé)任人員退回單位沖減支出,；三是未實(shí)行政府采購程序購置的價(jià)值159212元的車輛為湘G：0552警,，該車為省森林公安局為森林大隊(duì)指定配置的警務(wù)用車，經(jīng)核實(shí),，該車系通過政府采購程序購買。單位于2019年9月28日組織全體干部職工學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,、財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理,，所有財(cái)務(wù)開事項(xiàng)都須手續(xù)完備，方可報(bào)賬,。

三,、下一步工作打算

經(jīng)過集中整改，雖然在落實(shí)巡察整改方面取得一定成效,，但整改工作非一日之功,，有些問題需要持之以恒地關(guān)注，從長遠(yuǎn)考慮,，想方設(shè)法整改,，力求實(shí)效。

（一）堅(jiān)持黨要管黨,，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。處黨組要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，按照“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),，沒有例外”的要求,，堅(jiān)持“信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化組織推動(dòng),、宣傳教育,、監(jiān)督檢查,，逐級(jí)持續(xù)傳導(dǎo)壓力,，著力確保從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實(shí)處,。要切實(shí)把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于全處的各項(xiàng)工作中去,；要切實(shí)聚焦主責(zé)主業(yè),，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。

（二）健全制度，強(qiáng)化督查,。責(zé)任科（室）要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,，及時(shí)研究部署，提出有針對(duì)性的措施,，定期向巡察組匯報(bào)整改情況。對(duì)解決問題的進(jìn)度,、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查,，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決,。

（三）鞏固整改成果,，建立長效機(jī)制。堅(jiān)持從鞏固整改成果中舉一反三,，推動(dòng)建立長效機(jī)制。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0744-6223558,；郵寄地址：湖南省張家界市桑植縣和平西路26號(hào)；電子郵箱：[email protected],。