根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2019年3月11日至4月30日,，市委第三巡察組對(duì)張家界市公安局交通警察支隊(duì)進(jìn)行了巡察,。5月20日,，市委巡察組向張家界市公安局交通警察支隊(duì)黨委反饋了巡察意見,，按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布,。

　　一,、組織整改落實(shí)情況

　　一是深化思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化整改自覺,。組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,。5月27日下午召開全體民警大會(huì)，通報(bào)巡察反饋意見,，要求全體民警把巡察整改工作作為重要政治任務(wù),，以高度的政治覺悟、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)抓好整改落實(shí),。6月9日召開了巡察整改專題民主生活會(huì),，黨委班子成員以巡察反饋問題為標(biāo)靶，緊扣主題開展批評(píng)與自我批評(píng),，進(jìn)一步明確了抓整改落實(shí)的努力方向,。

　　二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化整改任務(wù),。支隊(duì)成立了由黨委書記,、支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨委班子成員任副組長(zhǎng),，各科室隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。直屬一,、二大隊(duì)也成立了相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。對(duì)照巡察反饋的5大類18個(gè)問題逐一進(jìn)行梳理，細(xì)化分解為70個(gè)具體問題,，制定了巡察整改工作方案,，形成了問題、任務(wù),、責(zé)任“三個(gè)清單”,，確保整改工作落深、落細(xì),、落小,、落實(shí)。

　　三是壓實(shí)整改責(zé)任,，確保整改成效,。建立了黨委書記負(fù)總責(zé)，黨委副書記,、政委牽頭抓,、其他黨委班子成員分頭抓、巡察整改辦公室主任具體抓,、巡察整改辦指導(dǎo)抓,、各科室隊(duì)協(xié)同抓、全體民警輔警配合抓的“六抓”工作機(jī)制,。堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)”,，實(shí)時(shí)對(duì)賬銷號(hào),，通過調(diào)度、督查,、通報(bào),、約談等措施，有力壓實(shí)了整改工作責(zé)任,。

　　二,、巡察反饋問題整改階段進(jìn)展情況

　　(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走,、往實(shí)里走不夠

　　1.關(guān)于“學(xué)習(xí)氛圍不濃”的問題,。

　　整改情況：制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神實(shí)施方案》，黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞巡察工作主題組織集中學(xué)習(xí)6次,，采取紅色教育,、輔導(dǎo)報(bào)告、交警網(wǎng)校,、專題黨課、主題黨日等形式,，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,。

　　2.關(guān)于“入腦入心不夠”的問題。

　　整改情況：將習(xí)近平同志關(guān)于新時(shí)代政法工作和公安工作的重要論述列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,，建立完善了黨委成員抓黨建工作責(zé)任制、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度,，開展了規(guī)范民警交往行為“二十個(gè)不準(zhǔn)”對(duì)照檢查和自查自糾,，落實(shí)了民警的年休假、子女高考假等休假制度,；組織民警定期體檢,，加大了對(duì)因公負(fù)傷、患重大疾病的在職民警醫(yī)療救助力度,，提高了職業(yè)保障水平,。

　　3.關(guān)于“持續(xù)深化推動(dòng)實(shí)踐欠缺”的問題。

　　整改情況：印發(fā)了《全市公安交管部門進(jìn)一步深化“放管服”改革提升交管服務(wù)便利化措施的工作實(shí)施方案》,，實(shí)現(xiàn)了36項(xiàng)業(yè)務(wù)“一次辦”,，落實(shí)了18類業(yè)務(wù)“一證辦”，公安交管“放管服”改革10項(xiàng)新措施已落地生效,；將交通信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)納入“張家界市智能交通管理系統(tǒng)”項(xiàng)目建設(shè),，設(shè)立了銀行交管服務(wù)代辦點(diǎn)。召開黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神,，制定了結(jié)對(duì)幫扶走訪入戶工作方案,，黨委班子成員帶隊(duì)開展走訪慰問,，確定重點(diǎn)從養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等方面加大結(jié)對(duì)幫扶力度,。除車輛發(fā)票,、報(bào)廢證明網(wǎng)上核驗(yàn)正在整改之外，其它已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。

　　(二)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,，政治建設(shè)和思想建設(shè)乏力

　　4.關(guān)于“‘四個(gè)意識(shí)’樹得不牢，‘兩個(gè)維護(hù)’落實(shí)不夠”的問題,。

　　整改情況：將創(chuàng)建國家道路交通文明暢通示范城市工作列入了支隊(duì)黨委重要議事日程,，制定了《張家界市中心城區(qū)禁摩限電工作方案》，擬定了創(chuàng)建國家道路交通文明暢通示范城市當(dāng)前亟需開展的十項(xiàng)工作,。協(xié)調(diào)市經(jīng)投集團(tuán)加快推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè),，預(yù)計(jì)年底可投入使用。積極匯報(bào)爭(zhēng)取市人民政府重視下發(fā)了《關(guān)于成立張家界市城市道路交通管理委員會(huì)的通知》,，城市道路交通協(xié)調(diào)機(jī)制初步成形,。

　　5.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠”的問題。

　　整改情況：組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),，支隊(duì)黨委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨建工作的實(shí)施意見》,，對(duì)黨建工作的落實(shí)部署作出了制度性安排。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)的意見》等制度,，建立完善了民警鼓勵(lì)激勵(lì),、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,。制定下發(fā)了《張家界市公安局交警支隊(duì)重要事項(xiàng)重點(diǎn)工作督辦制度》和督辦計(jì)劃,，推動(dòng)政令暢通、決策落地,、工作落實(shí),。

　　6.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題。

　　整改情況：組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要講話和論述,。7月30日邀請(qǐng)市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)作了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制輔導(dǎo)報(bào)告,。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的方案》，按照“一崗雙責(zé)”要求,，納入年度績(jī)效考核評(píng)估,；注重積累完善意識(shí)形態(tài)工作資料，明確專人加強(qiáng)管理,；落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理制度,，做到了重大輿情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,；完成了張家界交警微信在網(wǎng)信部門備案工作,。

　　7.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題。

　　整改情況：黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),，支隊(duì)黨委制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的意見》等制度規(guī)范,，巡察整改專題民主生活會(huì)前征求意見和談心談話做到了全覆蓋。對(duì)民主生活會(huì)發(fā)言材料由黨委書記審核把關(guān)并進(jìn)行公示,。認(rèn)真學(xué)習(xí)了毛澤東,、習(xí)近平同志關(guān)于開展批評(píng)與自我批評(píng)系列重要論述，明確了民主生活會(huì)要求,，對(duì)自我批評(píng)不深刻,、相互批評(píng)辣味不夠的責(zé)令重寫，直至達(dá)到要求為止,。

　　(三)黨的建設(shè)不強(qiáng),，基層黨建和隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

　　8.關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作薄弱”的問題。

　　整改情況：支隊(duì)黨委已研究并按程序上報(bào)將機(jī)關(guān)黨支部撤銷分設(shè)兩個(gè)支部,，直屬一大隊(duì)黨支部撤銷分設(shè)兩個(gè)黨支部,，設(shè)黨總支。加強(qiáng)了對(duì)黨支部工作手冊(cè)使用情況等檢查,，并實(shí)行定期通報(bào),。建立了黨建工作資料管理臺(tái)賬。

　　9.關(guān)于“黨建基本制度落實(shí)不到位”的問題,。

　　整改情況：為推進(jìn)組織生活正常化規(guī)范化,，加大了對(duì)基層黨支部開展“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì)的督查力度，將黨員干部參加組織活動(dòng)情況作為“雙述雙評(píng)”和民主評(píng)議黨員的重要依據(jù),；支隊(duì)黨委督促指導(dǎo)各黨支部制定完善了主題黨日活動(dòng)計(jì)劃,，黨委班子成員均做到了以普通黨員身份按時(shí)參加主題黨日活動(dòng)。做好黨員發(fā)展工作,，確保了發(fā)展程序規(guī)范,、材料手續(xù)完備、填報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,；組織學(xué)習(xí)了《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》(組電明字〔2017〕5號(hào))等黨費(fèi)工作規(guī)定,，對(duì)2008年以來黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行專項(xiàng)清理，完成了補(bǔ)繳任務(wù),。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部工作的意見》,，組織老干部赴韶山等地開展主題黨日活動(dòng)，接受紅色教育,。

　　10.關(guān)于“黨建帶隊(duì)建力度欠缺”的問題,。

　　整改情況：組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記新時(shí)代黨建工作的重要論述,，支隊(duì)黨委出臺(tái)了《 “以黨建帶隊(duì)建、以黨建促業(yè)務(wù)”的意見》,； 制定完善了《警務(wù)輔助人員管理辦法 》及考核細(xì)則,，分三批對(duì)200多名警務(wù)輔助人員進(jìn)行了輪訓(xùn)；協(xié)調(diào)省交警總隊(duì)解決了慈利陽和交警中隊(duì)的營(yíng)房建設(shè)資金,，完成了直屬一大隊(duì)溫塘中隊(duì)等營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)等,；支隊(duì)黨委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作意見》，落實(shí)了政治建警工作“半月談”制度,；開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),，加強(qiáng)執(zhí)法信息攝錄質(zhì)量檢查，確保了執(zhí)法記錄儀使用率和數(shù)據(jù)質(zhì)量,。

　　11.關(guān)于“黨管干部原則堅(jiān)持不夠”的問題,。

　　整改情況：黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，黨委書記承諾堅(jiān)決執(zhí)行干部選拔任用“一把手末位表態(tài)”制度,；向市公安局黨委提交了《關(guān)于請(qǐng)求解決干部輪崗交流的請(qǐng)示》和《關(guān)于請(qǐng)求解決混崗混編問題的請(qǐng)示》,，對(duì)部分崗位進(jìn)行了輪崗交流；已完成干部人事檔案專項(xiàng)審檢工作,。除混崗混編問題正在整改之外,，其它已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　(四)“四風(fēng)”問題仍然突出,，整治力度欠缺

　　12.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神有欠缺”的問題,。

　　整改情況：完善了《張家界市公安局交通警察支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,，全部清退了違規(guī)發(fā)放的加班補(bǔ)助,。

　　13.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不到位”的問題。

　　整改情況：制定下發(fā)了《關(guān)于精減會(huì)議和文件的規(guī)定》,，會(huì)議和發(fā)文數(shù)量同比減少了三分之一以上,；優(yōu)化調(diào)整了《2019年全市縣級(jí)公安交警部門業(yè)務(wù)工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，基層報(bào)表,、考核項(xiàng)目,、專項(xiàng)行動(dòng)同比減少了50%以上；制定出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究的規(guī)定》,；協(xié)調(diào)住建,、交通等部門開展了道路交通標(biāo)志標(biāo)線摸底排查，優(yōu)化了部分道路紅綠燈,、違章攝像頭的設(shè)置,。

　　14.關(guān)于“擔(dān)當(dāng)作為有欠缺”的問題。

　　整改情況：組織學(xué)習(xí)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，組織開展了交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升大輪訓(xùn),。黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了毛澤東,、習(xí)近平同志關(guān)于開展批評(píng)和自我批評(píng)的系列重要論述，力避了好人主義思想,。推動(dòng)成立了張家界市城市道路交通管理委員會(huì),，舉辦村輔警和農(nóng)村“兩站兩員”培訓(xùn)班21場(chǎng)次，培訓(xùn)1063人,。組織開展了全市道路交通安全專項(xiàng)整治,，推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全“生命防護(hù)”工程建設(shè)。道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)全面下降,，道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)可控,。

　　(五)全面從嚴(yán)治黨不力，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩維護(hù)不夠

　　15.關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不到位”的問題,。

　　整改情況：黨委書記切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),，其他黨委班子成員堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，做到了全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作“兩手抓,、兩促進(jìn)”,；支隊(duì)黨委制定出臺(tái)了《關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判工作機(jī)制》等制度規(guī)定，開展了紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓,，組織全體民警觀看了《處罰窗口背后的黑金鏈》等警示教育片,；落實(shí)了凡入警、晉升晉級(jí)廉政談話制度,； 2019年以來運(yùn)用“第一種形態(tài)”5次共計(jì)5人,。對(duì)違反規(guī)定的1名輔警和1名工作人員作出了辭退處理

　　16.關(guān)于“內(nèi)部管理松弛”的問題。

　　整改情況：制定完善了《文件檔案管理及借閱制度》等制度,，調(diào)配人員充實(shí)了檔案管理力量；印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)格考勤相關(guān)制度的通知》,，不定期開展考勤督查,；從嚴(yán)落實(shí)支隊(duì)《公務(wù)接待管理制度》，協(xié)調(diào)工商銀行為28位民警補(bǔ)辦了公務(wù)卡,，全面推行公務(wù)卡結(jié)算,。

　　17.關(guān)于“為民執(zhí)法理念樹得不牢”的問題。

　　整改情況：組織學(xué)習(xí)了《交通警察和警務(wù)輔助人員執(zhí)行職務(wù)工作紀(jì)律》等規(guī)定,，組織開展了嚴(yán)格公正文明規(guī)范執(zhí)法大討論活動(dòng),，制定了組織開展業(yè)務(wù)技能比武和崗位練兵計(jì)劃。組織開展了4次執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),。

　　18.關(guān)于“巡視整改有差距”的問題,。

　　整改情況：對(duì)巡視組反饋的違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)貼已全部清退,，建立完善各類制度規(guī)范40余項(xiàng)，初步形成了相互銜接,、全面覆蓋的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。

　　三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

　　下一步,，支隊(duì)黨委將把抓好深化巡察后續(xù)整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，圍繞從嚴(yán)管黨治黨、長(zhǎng)效機(jī)制建立,，結(jié)合“六城同創(chuàng)”和新中國成立70周年大慶安保等重點(diǎn)工作,，加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)全市公安交通管理水平全面提升,。

　　一是著力提高政治敏銳力,，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安交管工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,，加強(qiáng)黨對(duì)公安交管工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定不移把黨的路線方針政策和中央、省委,、市委決策部署貫徹落實(shí)到公安交通管理工作中,，不斷提升支隊(duì)黨委把方向、管大局,、作決策,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，持續(xù)壓緊壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)輕黨建的錯(cuò)誤傾向,。黨委書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，管好班子、帶好隊(duì)伍,，其他黨委班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，做到兩手抓兩手硬。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確選人用人導(dǎo)向,，持續(xù)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，加強(qiáng)民警的日常教育管理監(jiān)督，馳而不息改進(jìn)作風(fēng),，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。

　　三是立足長(zhǎng)效深化整改，以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)巡察整改成效,。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,、標(biāo)本兼治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建章立制,，把深化巡察后續(xù)整改與從嚴(yán)管黨治黨相結(jié)合,，與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,，與“踐行新使命,、忠誠保大慶”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與“六城同創(chuàng)”工作相結(jié)合,，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)顯現(xiàn)巡察整改成效,。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0744-8283900；郵政地址：湖南省張家界市永定區(qū)沙堤鄉(xiāng)高橋村市公安局交警支隊(duì)巡察整改辦公室,，郵政編碼427000,；電子郵箱[email protected]。