“雁過拔毛”，大量截留村民失地保險金和養(yǎng)老保險金；“借雞生蛋”,，挪用巨額集體資金購買彩票,、炒股,。浙江省臨海市杜橋鎮(zhèn)婁下村黨支部書記鄭洪波被開除黨籍并移送司法機關(guān)。

　　“這筆錢雖然不多，但都是我的血汗錢。多虧了紀(jì)委的同志,，我的錢才能及時追回，謝謝你們啊!”6月初,，拿到失而復(fù)得的保險金,，浙江省臨海市杜橋鎮(zhèn)婁下村村民鄭杏花激動不已。

　　杜橋鎮(zhèn)地處浙東沿海,，經(jīng)濟較為發(fā)達,。近兩年因發(fā)展需要，婁下村有大片土地被征用,，每年都有大量的失地保險金與養(yǎng)老保險金通過村級組織發(fā)放到村民手中,。為便于管理使用，該村所有的失地保險金存折均由村黨支部書記兼出納鄭洪波統(tǒng)一保管,。沒想到他卻“彩”迷心竅,，打起了這筆資金的歪主意。

　　2016年7月,，杜橋鎮(zhèn)在開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察過程中,，收到群眾關(guān)于婁下村存在違規(guī)建設(shè)工程問題的舉報,。鎮(zhèn)紀(jì)委在查閱該村近年來財務(wù)賬目過程中,，意外發(fā)現(xiàn)鄭洪波挪用公款問題線索。種種跡象表明,，鄭洪波侵占挪用村集體資金達百萬元之巨,。

　　鄭洪波2011年從部隊退伍回村，因退伍軍人身份,，獲得村民們的信任,，被推選為村黨支部書記兼出納。工作初始,，鄭洪波的勤奮,、認(rèn)真獲得了村民一致好評,，大家對他的信任也與日俱增。但看到身邊的一些朋友賺錢比自己容易,，有的人甚至揮金如土,，鄭洪波的內(nèi)心悄然發(fā)生了變化。面對靜靜躺在保險金存折上的巨額存款,，他再也坐不住了,，妄圖采取“借雞生蛋”的方式為自己牟利。

　　為使計劃順利進行,，鄭洪波可謂機關(guān)算盡,。他以發(fā)放村民保險金為由，分多次向村里申請?zhí)崛〈嬲鄞婵?。?jīng)過一系列審批程序,，鄭洪波2011年至2016年分500多筆從集體賬戶中領(lǐng)取了148萬余元資金。2016年3月,，鄭洪波又以發(fā)放山地收回補償款,、村老年活動經(jīng)費及村務(wù)開支為由，向村里領(lǐng)取集體資金19萬元,。

　　為掩人耳目,，每一筆資金領(lǐng)取出來后，鄭洪波都采取發(fā)放一部分,，截留一部分的做法,，因此村民們也都未曾留意。

　　“雞”借出來了,，如何快速生“蛋”又成了問題,。鄭洪波的如意算盤是購買福利彩票、炒股,，獲利后再把之前的賬補上,。2016年4月，是婁下村一季度一次的村集體資金查賬月,，因鄭洪波無法將3月份挪用的集體資金補上,，心虛的他以工作忙為由一直拖延躲避，這種異常的行為也引起了巡察人員的注意,，鄭洪波的美夢到此破滅,。

　　在執(zhí)紀(jì)審查過程中，臨海市紀(jì)委工作人員一方面對鄭洪波進行黨紀(jì)教育,，另一方面做細(xì)思想工作,，幫助其算清人生“大賬”。最終，鄭洪波承認(rèn)了自己的違紀(jì)違法問題,，并歸還了所挪用的全部錢款,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，臨海市紀(jì)委決定給予其開除黨籍處分,，涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)處理,。

　　問題的查處，暴露出鄭洪波理想信念喪失,、紀(jì)律意識淡薄等問題,，也暴露出相關(guān)部門監(jiān)管不力的事實。針對這些問題,，臨海市紀(jì)委一方面督促相關(guān)部門采取切實措施強化對涉農(nóng)資金的監(jiān)管,，另一方面對于那些越過紀(jì)律“紅線”的人，快查快辦,、嚴(yán)肅問責(zé),，著力增強人民群眾的獲得感。(本報記者 顏新文 通訊員 汪洋)