堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng) 提升對(duì)村巡察質(zhì)效
湖南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 王雙全
湖南堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記,、黨中央關(guān)于巡視工作決策部署,,認(rèn)真落實(shí)李希同志關(guān)于對(duì)村巡察的工作要求、劉金國(guó)同志在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治相關(guān)會(huì)議上的講話要求,全面推動(dòng)市縣巡察向基層延伸,,全省2.38萬(wàn)個(gè)行政村已巡察1.78萬(wàn)個(gè),覆蓋率達(dá)74%,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13.4萬(wàn)個(gè),,移交一批村干部問(wèn)題線索。
堅(jiān)持高位帶動(dòng),、示范引領(lǐng)
省委將對(duì)村巡察納入巡視工作規(guī)劃,,省委書(shū)記多次就高質(zhì)量推進(jìn)市縣巡察向基層延伸提出要求。制定推進(jìn)對(duì)村巡察全覆蓋,、市縣巡察整改二十條措施等文件,,指導(dǎo)市縣制定對(duì)村巡察專項(xiàng)工作規(guī)劃,將全省村級(jí)黨組織分為一般關(guān)注類,、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注類,、重點(diǎn)隱患類,并及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,,做到一類一策,,精準(zhǔn)發(fā)力。2022年集中巡視20個(gè)縣市區(qū)期間,,每個(gè)縣市區(qū)選取1個(gè)重點(diǎn)村由省委巡視組直接提級(jí)巡視,,深入“解剖麻雀”,。通過(guò)提級(jí)巡視,形成村級(jí)債務(wù),、鄉(xiāng)村振興共享貸風(fēng)險(xiǎn)防范等專題報(bào)告,,為省委加強(qiáng)基層治理提供決策參考;梳理鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域15個(gè)方面共性問(wèn)題下發(fā)市縣,,督促對(duì)未巡村開(kāi)展未巡先改,、同類同改。針對(duì)某村未將身患癌癥,、年收入低于全省防返貧監(jiān)測(cè)線的村民納入保障對(duì)象問(wèn)題,,推動(dòng)全省開(kāi)展摸底排查,確保應(yīng)保盡保,。在省委提級(jí)巡視示范引領(lǐng)下,,市州完成對(duì)1005個(gè)重點(diǎn)村提級(jí)巡察。
堅(jiān)持高頻推動(dòng),、狠抓落實(shí)
2022年,、2023年,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)2年召開(kāi)全省對(duì)村巡察工作推進(jìn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),。2021年至2023年全省連續(xù)3輪對(duì)市縣巡察工作開(kāi)展集中指導(dǎo)督導(dǎo),。連續(xù)4輪省委巡視動(dòng)員培訓(xùn)向市縣開(kāi)放。2024年元月完成對(duì)市縣2300多名巡察干部現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)全覆蓋,,提高對(duì)村巡察規(guī)范化水平,。2023年緊緊抓住中央巡視辦委托湖南省開(kāi)展對(duì)村巡察蹲點(diǎn)調(diào)研契機(jī),深度剖析對(duì)村巡察工作難點(diǎn),,形成“極簡(jiǎn)版”《湖南省對(duì)村巡察流程指引》和對(duì)村巡察負(fù)面清單,,優(yōu)化精減工作流程30項(xiàng),相較之前減少近60%,。與湖南衛(wèi)視,、湖南日?qǐng)?bào)等省內(nèi)主流媒體合作,拍攝對(duì)村巡察專題宣傳片,,開(kāi)設(shè)對(duì)村巡察工作宣傳專欄,,營(yíng)造全省對(duì)村巡察工作良好氛圍。堅(jiān)持“一起做工作”,,整合基層監(jiān)督資源,,建立與有關(guān)綜合部門(mén)、涉農(nóng),、涉財(cái)政,、涉項(xiàng)目、涉民生類部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督計(jì)劃和監(jiān)督內(nèi)容對(duì)接,,減少重復(fù)監(jiān)督,,明確年度內(nèi)已巡察的村,相關(guān)監(jiān)督單位原則上不再開(kāi)展一般性的監(jiān)督檢查,。洪江市通過(guò)整合監(jiān)督資源巡村后,,被巡察村年迎檢頻次減少50%以上。督促市縣“短平快”解決群眾急難愁盼問(wèn)題,,推動(dòng)解決“一口井,、一條路、一盞燈,、一張卡”等群眾身邊問(wèn)題1.1萬(wàn)個(gè),。長(zhǎng)沙市提級(jí)巡察推動(dòng)某村將涉及86戶失地農(nóng)民的安置房落實(shí)到位。湘西土家族苗族自治州提級(jí)巡察某村,,推動(dòng)將“沉睡”6年的67萬(wàn)元生態(tài)林補(bǔ)償金一次性發(fā)放到村民“一卡通”上,。祁陽(yáng)市通過(guò)巡察推動(dòng)解決19個(gè)村2萬(wàn)余群眾的飲水問(wèn)題。
堅(jiān)持高效聯(lián)動(dòng),、形成震懾
堅(jiān)持將對(duì)村巡察監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督同部署、同推進(jìn),,做到力量統(tǒng)籌,、成果共享。緊緊圍繞群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,,深入開(kāi)展對(duì)村專項(xiàng)巡察,,緊盯農(nóng)民的“錢袋子”、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“家底子”,、農(nóng)業(yè)的“命根子”,、項(xiàng)目資金審批分配的“印把子”,推動(dòng)深挖徹查背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,。篩選100件2021年以來(lái)全省對(duì)村巡察發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)問(wèn)題線索提供給省紀(jì)委“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,,作為掛牌重點(diǎn)督辦。通過(guò)深化聯(lián)動(dòng),,推動(dòng)查處一批違紀(jì)違法問(wèn)題,。醴陵市巡察推動(dòng)查處市財(cái)政局某工作人員貪污晚稻良種補(bǔ)貼資金問(wèn)題。湘鄉(xiāng)市巡察推動(dòng)查處某村干部通過(guò)私刻公章等方式騙取侵吞村集體資金問(wèn)題,。常寧市巡察發(fā)現(xiàn)某村多名村干部侵占征地拆遷款問(wèn)題,,縣紀(jì)委監(jiān)委據(jù)此挖出5名村組干部“抱團(tuán)式”腐敗問(wèn)題,侵占的180余萬(wàn)元款項(xiàng)被追回,,5人被移送司法,。通過(guò)推動(dòng)快查快辦、集中整治,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,,讓人民群眾切實(shí)感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊,。