中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李鵑
近日,，習(xí)近平總書記在山東考察時強調(diào),，要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,。整治形式主義為基層減負，是一項重要政治任務(wù),。要持續(xù)糾治加重基層負擔(dān)的形式主義,、官僚主義，引導(dǎo)黨員,、干部牢固樹立正確政績觀,，更好激勵擔(dān)當(dāng)作為，讓基層干部把更多的精力集中到謀發(fā)展,、抓治理,、促振興上來。
黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記始終高度重視深化拓展整治形式主義為基層減負工作,，要求“讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海,、迎來送往中解脫出來”,；提出“把為民造福作為最重要的政績，建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵機制,，堅決反對形式主義,、官僚主義”,；指出“要鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制,，樹立和踐行正確政績觀,，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負”；強調(diào)“為基層減負要明確權(quán)責(zé),，不能什么事都壓給基層,，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項搞清楚”……一系列重要論述為“深化整治形式主義為基層減負”指明了方向,。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，各地區(qū)各部門持續(xù)發(fā)力，解決了一批突出問題,，剎住了一些歪風(fēng)邪氣,，過去令基層干部叫苦不迭、束手束腳的形式主義,、官僚主義問題大大減少,。同時也要看到，形式主義,、官僚主義問題具有頑固性和反復(fù)性,，必須緊盯不放、常抓不懈,，加大力度深入糾治,，使減負成果更好惠及廣大基層干部群眾。
在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中引導(dǎo)黨員,、干部牢固樹立正確政績觀,，準(zhǔn)確看待“應(yīng)盡之責(zé)”和“應(yīng)減之負”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》聚焦黨員,、干部反映強烈的形式主義,、官僚主義頑瘴痼疾，對搞文山會海,、過度留痕增加基層工作負擔(dān)等突出問題有針對性地作出處分規(guī)定。要結(jié)合正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，督促黨員,、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，原原本本學(xué),、逐章逐條學(xué),，深刻認(rèn)識形式主義、官僚主義的危害,，進一步明確日常言行的衡量標(biāo)尺,，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動。要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機，引導(dǎo)黨員,、干部守牢思想防線,、行為紅線，堅決糾正政績觀異化,、權(quán)力觀扭曲,、事業(yè)觀偏差等問題，把對上負責(zé)同對下負責(zé)統(tǒng)一起來,，時刻繃緊為基層減負之弦,，以思想認(rèn)識上的到位引領(lǐng)行動上的自覺。
錨定突出問題,，持續(xù)糾治加重基層負擔(dān)的形式主義,、官僚主義問題。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況看,，一些加重基層負擔(dān)的問題仍然屢禁不止,，新情況新動向不斷滋生。有的違反規(guī)定層層開會,，層層制發(fā)配套文件或者在制發(fā)配套文件時簡單照抄照搬,、上下一般粗；有的隨意要求基層填表報數(shù),、層層報材料,，把“痕跡”當(dāng)“政績”……要堅持問題導(dǎo)向，對基層反映強烈的問題發(fā)現(xiàn)一個整治一個,，把黨員,、干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。同時要看到,，加重基層負擔(dān)的形式主義,、官僚主義在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域,、不同層級有不同表現(xiàn),，必須加強調(diào)查研究，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),、靶向糾治,、有效解決。對“表現(xiàn)在基層,、根子在上面”的問題要堅決糾治,，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭改、帶頭治,，涉及多個上級部門的還要同題共答,，堅決防止“上級生病,、基層吃藥”。
健全基層減負常態(tài)化機制,，既為干部減負,、又為實干賦能。加重基層負擔(dān)的形式主義,、官僚主義問題,，背后既有思想認(rèn)識、政績觀的偏差,，也有領(lǐng)導(dǎo)方法,、工作方式、制度機制等方面的不足,，必須系統(tǒng)施治,、綜合施策，打好減負增效“組合拳”,。要對普遍發(fā)生的問題深化專項整治,，從制度機制上找原因，推動各地區(qū)各部門在制定政策,、部署任務(wù),、督促落實、考核檢查等方面完善防止形式主義,、官僚主義的機制,，形成更加清晰的制度導(dǎo)向。要壓緊壓實責(zé)任,，推動各級黨組織切實擔(dān)起為基層減負主體責(zé)任,，特別是督促“一把手”對減負工作親自部署、重要問題親自過問,、重大事項親自處置,。要進一步完善干部考核評價機制，鮮明樹立重實干,、重實績,、重擔(dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向，既用監(jiān)督加壓,、又用信任加力,，更好激勵黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為,。