深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化張家界提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在中國共產(chǎn)黨張家界市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2024年2月4日）
王令波
同志們：
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，全面貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì),、省十二屆紀(jì)委四次全會(huì)部署和市委要求,，回顧我市2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作,，部署2024年任務(wù),。剛才,，市委書記劉革安充分肯定過去一年紀(jì)檢監(jiān)察工作成效,，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，堅(jiān)決貫徹落實(shí),。
下面，我代表中共張家界市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告,，請予審議,。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,。一年來,，市委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，以高度的政治自覺,、過硬的政治擔(dān)當(dāng),、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，新風(fēng)正氣持續(xù)充盈,。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)守職責(zé)使命,、堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)作為,，一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效,。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作獲評(píng)全省一類單位,，“四訪”信訪舉報(bào)件辦結(jié)率、檢舉控告處置率排名全省第一,，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作排名全省第三,，農(nóng)村濫辦酒席專題調(diào)研及整治成效、信訪舉報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)做法等多項(xiàng)工作獲省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,，并在全省推介,。
（一）深學(xué)深悟、篤信篤行,，政治忠誠淬就新成色
扎實(shí)開展主題教育,、教育整頓，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,，落實(shí)“第一議題”制度,，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，班子成員帶頭講專題黨課,、作廉政報(bào)告,，多措并舉抓實(shí)黨性教育、警示教育,，不斷提升境界,、提純思想。扎實(shí)開展“走找想促”活動(dòng),，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題150個(gè),，一批調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體舉措。通過以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同,，在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上更加忠誠、更加堅(jiān)定,。
（二）精準(zhǔn)發(fā)力,、持續(xù)發(fā)力，政治監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展
堅(jiān)持從政治上看,、從政治上抓,，著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化,。聚焦習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神貫徹落實(shí)，著力糾治溫差落差偏差,。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,，堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”，著力凈化政治生態(tài),。全方位強(qiáng)化對(duì)“一把手”監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)行“十必嚴(yán)”“十二嚴(yán)格”措施，深化主體責(zé)任提醒卡制度,，深化黨內(nèi)監(jiān)督專題會(huì)議制度,，督促全市各級(jí)“一把手”和紀(jì)委書記對(duì)下級(jí)“一把手”談心談話，集中開展區(qū)縣,、市直單位“一把手”廉政談話,，以“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同發(fā)力，精準(zhǔn)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層落實(shí),、一貫到底,。
（三）系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治,，正風(fēng)反腐取得新成效
重拳治頑疾。大力推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)年”行動(dòng),，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件174起,，處分處理318人。抓實(shí)“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)格執(zhí)行“十二項(xiàng)措施”,，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的27名干部給予免職、撤職或降級(jí)處分,，通報(bào)典型案例23批次84人,。開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治，以“指尖”松綁推動(dòng)基層減負(fù),，全市向下工作群精簡67.1%,，政務(wù)APP推廣使用得到規(guī)范。
鐵腕懲貪腐。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,，全市共處置問題線索2721件,，立案804件，處分857人,，移送司法機(jī)關(guān)26人,，同比分別增長16.3%、28%,、35.3%,、18.1%。聚焦關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域,，嚴(yán)肅查處了朱超雄,、盧玖輝、謝碧清,、許玻等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,，高質(zhì)高效完成省紀(jì)委監(jiān)委指定管轄案件辦理。開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項(xiàng)治理,，13名干部主動(dòng)向組織說明問題,，起底問題線索148件，立案查處98人,。全力配合開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,，處分處理65人。深挖徹查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題,，處分處理95人,，移送司法機(jī)關(guān)9人。
系統(tǒng)抓治理,。堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”,，抓實(shí)以案促改促建促治，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書76份,，堵塞制度漏洞,。深化紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持以案示警,、以案釋紀(jì),，全面升級(jí)市廉政警示教育基地，1.1萬余名黨員干部現(xiàn)場接受教育,，推動(dòng)市縣兩級(jí)黨校舉辦黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育專題培訓(xùn)班,，敲響“警示鐘”、打好“預(yù)防針”,。建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,、巡察監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效七項(xiàng)機(jī)制,，織密監(jiān)督體系,，發(fā)揮監(jiān)督合力。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理2570人次,，第一,、二種形態(tài)占比91.6%，做到抓早抓小,、防微杜漸,。
（四）執(zhí)紀(jì)為民、反腐惠民,，守護(hù)民利展現(xiàn)新?lián)?dāng)
全力護(hù)航鄉(xiāng)村振興,。堅(jiān)持以“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)為主抓手，督促職能部門制定整治措施,，組織開展專項(xiàng)檢查,、解剖麻雀、會(huì)診督導(dǎo),，推動(dòng)整改問題956個(gè),、完善制度57項(xiàng)。堅(jiān)持以查辦案件開路,，查處相關(guān)問題315個(gè),，處分處理638人，追回資金2136萬元,，揪出了覃永紅,、龍彪等一批啃噬群眾利益的“蛀蟲”。
大力糾治農(nóng)村濫辦酒席,。把治理農(nóng)村濫辦酒席作為培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，組建專項(xiàng)工作組深入重點(diǎn)鄉(xiāng),、村把脈問診,，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)同步開展全覆蓋調(diào)研,，摸實(shí)情,、查癥結(jié)、找對(duì)策,，高位推動(dòng)全市開展農(nóng)村濫辦酒席專項(xiàng)整治,。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，建立完善集中會(huì)商,、定期調(diào)度,、情況通報(bào)工作機(jī)制,，壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)村工作責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村移風(fēng)易俗宣傳,，充分發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用,，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的行為，濫辦酒席之風(fēng)得到有效遏制,，群眾“人情”負(fù)擔(dān)明顯減輕,。
著力化解群眾信訪難題。推行“四抓四促”信訪工作法,，優(yōu)化工作流程,，全程跟蹤督辦問效，實(shí)現(xiàn)信訪增量動(dòng)態(tài)清零,。出臺(tái)重復(fù)舉報(bào)常態(tài)化治理工作辦法,，開展帶件下訪、下沉接訪活動(dòng),，市縣兩級(jí)班子成員包案化解132件“釘子案”“骨頭案”,，實(shí)現(xiàn)信訪存量清倉見底。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè),，深化“片區(qū)協(xié)作”,，基層監(jiān)督能力明顯增強(qiáng)。深入開展“察民情,、聽民聲,、解民憂”活動(dòng)，進(jìn)村入戶走訪群眾992人次,，跟蹤督促解決群眾急難愁盼問題335個(gè),，有效推動(dòng)源頭治理。
（五）突出重點(diǎn),、緊盯堵點(diǎn),，服務(wù)發(fā)展彰顯新作為
聚焦“優(yōu)化環(huán)境”強(qiáng)化監(jiān)督。圍繞加快建設(shè)世界一流旅游目的地,，開展優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督,，緊盯“不合理低價(jià)游”“誘導(dǎo)強(qiáng)迫購物”“追客趕客”“不按合同履約”等現(xiàn)象，檢查涉旅重點(diǎn)部位192個(gè),，推動(dòng)整改問題90個(gè),，以鐵腕執(zhí)紀(jì)保障“鐵腕治旅”。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化監(jiān)督,，設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn),，選聘監(jiān)測員，將監(jiān)督探頭架在營商環(huán)境一線,，嚴(yán)查政務(wù)服務(wù),、執(zhí)法司法,、征地拆遷、公共資源交易等方面影響營商環(huán)境的突出問題,，處分處理177人,。
聚焦“防范風(fēng)險(xiǎn)”強(qiáng)化監(jiān)督。開展PPP項(xiàng)目清查整治專項(xiàng)監(jiān)督,，推動(dòng)專項(xiàng)審計(jì)和自查自糾,，全面摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié),，督促整改問題,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)違規(guī)舉債虛假化債及融投資領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，貫通紀(jì)法監(jiān)督,、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題線索52件，處分處理41人,。
聚焦“守牢底線”強(qiáng)化監(jiān)督,。堅(jiān)守生態(tài)底線，建立“洞庭清波”常態(tài)化監(jiān)督工作機(jī)制,，督促健全整改銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)體系,、評(píng)估體系，緊盯重點(diǎn)問題,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn),、提級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)35個(gè)問題按期整改銷號(hào),，查處環(huán)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索13件,，處分處理26人。統(tǒng)籌推進(jìn)糧食購銷,、耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”等專項(xiàng)監(jiān)督，一批頑瘴痼疾得到有效治理,。
（六）全域共建,、全面創(chuàng)建，清廉建設(shè)繪就新圖景
以清廉單元為牽引深化共建共享,。堅(jiān)持“抓系統(tǒng)就要抓創(chuàng)建,，管行業(yè)就要管清廉”，深入推進(jìn)清廉機(jī)關(guān),、商會(huì),、學(xué)校、醫(yī)院,、村居,、景區(qū)、家庭等單元建設(shè),，精準(zhǔn)施策,、分類指導(dǎo)，選育賀龍紀(jì)念館,、崇實(shí)小學(xué)北校等10個(gè)市級(jí)清廉單元樣本,，以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn),，以清廉單元“小拼圖”構(gòu)建清廉建設(shè)“全景圖”,。推進(jìn)清廉商會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新“黨建,、廉建,、會(huì)建”共建模式，強(qiáng)化教育引導(dǎo),、行業(yè)自律,、懲戒約束，推動(dòng)構(gòu)建親清統(tǒng)一新型政商關(guān)系,，為企業(yè)發(fā)展注入“廉動(dòng)力”,。積極推進(jìn)清廉景區(qū)建設(shè)，讓游客觸景生廉,、寓廉于游,。
以廉潔文化為抓手厚植清廉底色。大力弘揚(yáng)新時(shí)代廉潔文化,，建立廉潔文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,，命名全市首批廉潔文化示范基地，編制《張家界廉潔文化地圖》,，創(chuàng)作《賀龍：不為子女搞半點(diǎn)特殊》《織此方正》等一批高質(zhì)量廉潔文化作品,，開展“學(xué)習(xí)二十大·唱響清廉曲”廉潔原創(chuàng)歌曲征集，舉辦“家庭助廉·團(tuán)團(tuán)圓圓”系列活動(dòng),，崇廉尚廉氛圍不斷濃厚,。
（七）利劍高懸、震懾常在,，政治巡察釋放新效能
堅(jiān)守政治巡察定位,，采取“常規(guī)+提級(jí)”方式，對(duì)市發(fā)改委等33個(gè)黨組織開展巡察,，配合省委專項(xiàng)巡察區(qū)縣經(jīng)濟(jì)園區(qū),，提級(jí)巡察區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部門,、巡察機(jī)構(gòu),，發(fā)現(xiàn)問題334個(gè),，交辦立行立改事項(xiàng)94件，移交問題線索27條,。抓實(shí)巡察整改和成果運(yùn)用,，開展八屆市委第一、第二輪巡察整改評(píng)估,，督促整改問題189個(gè),，對(duì)巡察整改不力的單位“一把手”進(jìn)行約談。有序推進(jìn)對(duì)村巡察全覆蓋,，全年巡察村（社區(qū)）361個(gè),。
（八）強(qiáng)基固本、從嚴(yán)從實(shí),，鐵軍隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,、請示報(bào)告等制度,，落實(shí)黨建和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，自覺接受省委提級(jí)巡視,，抓實(shí)反饋問題整改,。持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化建設(shè),，抓好“案件質(zhì)量提升年”活動(dòng)，常態(tài)化開展辦案安全檢查,。高效完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)察官等級(jí)確定,，首次開展派駐派出機(jī)構(gòu)述職述廉評(píng)議。從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍,，常態(tài)化加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,，鐵軍隊(duì)伍純度更高、成色更足,。
在總結(jié)工作的同時(shí),，我們清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，鏟除腐敗滋生的土壤和條件仍然任重道遠(yuǎn),，重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)，違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送禮品禮金,、酒后駕車等問題禁而未絕，群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊(duì)伍建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。對(duì)此,，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決,。
二,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,，深刻闡述了黨的自我革命的重要思想,，這是新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本遵循,，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南,。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要懷著深厚感情、懷著堅(jiān)定信仰,、懷著強(qiáng)烈使命,，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，當(dāng)好自我革命的堅(jiān)定先行者,、有力推動(dòng)者,、模范踐行者，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
（一）必須增強(qiáng)自我革命的政治自覺,。習(xí)近平總書記指出，我們黨要始終成為時(shí)代先鋒,、民族脊梁,，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬,。自我革命成效直接關(guān)系黨的成色,，決定中國特色社會(huì)主義事業(yè)成敗。反腐敗是最徹底的自我革命,，經(jīng)過新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐,，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，反腐敗絕對(duì)不能回頭,、不能松懈、不能慈悲,，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),。新征程上，我們要對(duì)“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的形勢和任務(wù)有清醒認(rèn)識(shí),，對(duì)腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件有清醒認(rèn)識(shí),，對(duì)全市反腐敗斗爭的新情況新動(dòng)向有清醒認(rèn)識(shí)。必須敢于斗爭、善于斗爭,，把嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,，持續(xù)深化不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn),，懲治震懾,、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,，把反腐敗斗爭進(jìn)行到底,。
（二）必須堅(jiān)守自我革命的價(jià)值取向。習(xí)近平總書記指出,，我們黨之所以有自我革命的勇氣和能力,，從根本上是由黨的性質(zhì)宗旨、初心使命決定的,。正是因?yàn)闆]有任何自己的特殊利益,，我們黨才能從不諱疾忌醫(yī)、敢于直面問題,，這是我們黨敢于自我革命的勇氣之源,、底氣所在。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記以“得罪千百人,、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命,，以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效取信于民,，找到了跳出治亂興衰歷史周期率的“第二個(gè)答案”，揭示了百年大黨長盛不衰的“秘訣”,，彰顯了我們黨“為什么能自我革命”的強(qiáng)大自信,。新征程上，我們要始終牢記民心就是最大的政治,，把人民至上理念貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,、各方面，牢固樹立和踐行造福人民的政績觀,，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民,、糾風(fēng)治亂為民，把監(jiān)督“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈的問題上,，深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),，讓人民群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊,。
（三）必須把準(zhǔn)自我革命的實(shí)踐要求,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，從中央八項(xiàng)規(guī)定破題,，打出了一套自我革命的“組合拳”，開辟了百年大黨自我革命新境界,，積累了自我革命豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。特別是習(xí)近平總書記“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,，極大豐富了黨的自我革命戰(zhàn)略思想深刻內(nèi)涵,，深化了對(duì)自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。新征程上,，我們要深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,，肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)；要筑牢政治忠誠的“壓艙石”,，始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠,、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔,；要用好群眾路線的“傳家寶”,，回應(yīng)群眾對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的新訴求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層和群眾身邊延伸,；要磨練履職擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩捈绨颉?，持續(xù)開展全員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,；要鍛造敢于斗爭的“硬脊梁”,，堅(jiān)守對(duì)黨的大忠大義，增強(qiáng)斗爭的大智大勇,，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底,。
三、2024年主要工作
2024年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大,、二十屆二中全會(huì)、二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神和省十二屆紀(jì)委四次全會(huì)部署,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,，忠誠履職，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)世界一流旅游目的地,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化張家界提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
（一）堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”，縱深推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”扛牢政治責(zé)任。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看,，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,，健全完善閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，督促各級(jí)黨組織和黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，真正把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈,、見諸行動(dòng)。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置,，堅(jiān)決防范“七個(gè)有之”問題,，堅(jiān)決查糾“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”問題，堅(jiān)決防止有令不行,、有禁不止,，著力糾正政治偏差，確保黨中央重大決策部署不折不扣落實(shí)落地,。
服務(wù)“中心大局”強(qiáng)化監(jiān)督保障,。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,，聚焦旅游強(qiáng)市,、工業(yè)強(qiáng)基，找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)著力點(diǎn),，精準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查,。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，聚焦政策落實(shí),、行政審批,、監(jiān)管執(zhí)法,、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾治執(zhí)法不公,、推諉扯皮,、索拿卡要、違規(guī)干預(yù)插手市場經(jīng)營活動(dòng)等影響營商環(huán)境問題,，深挖細(xì)查“官薦中介”“違規(guī)設(shè)檻”等現(xiàn)象背后的腐敗和作風(fēng)問題,，以“硬監(jiān)督”提升發(fā)展“軟實(shí)力”。深入推進(jìn)“洞庭清波”常態(tài)化監(jiān)督,，抓實(shí)旅游發(fā)展環(huán)境,、違規(guī)舉債和虛假化債及融投資領(lǐng)域、統(tǒng)計(jì)造假等專項(xiàng)監(jiān)督,，在監(jiān)督中精準(zhǔn)糾治問題,。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”推動(dòng)規(guī)范用權(quán)。緊扣樹立和踐行正確的政績觀,，將各類監(jiān)督“探頭”對(duì)準(zhǔn)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,，持續(xù)深化黨內(nèi)監(jiān)督專題會(huì)議制度，推動(dòng)開展上級(jí)“一把手”同下級(jí)“一把手”監(jiān)督談話,，強(qiáng)化政治生態(tài)分析研判,、廉政畫像及成果運(yùn)用，加大對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行,、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況等方面的監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)以律己,、嚴(yán)負(fù)其責(zé),、嚴(yán)管所轄。
（二）堅(jiān)定不移吹響沖鋒號(hào),，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,。堅(jiān)定反腐不回頭,、高壓反腐不松懈、鐵面反腐不慈悲,。緊盯重點(diǎn)問題,，堅(jiān)決查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重,。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,，堅(jiān)決查處基建工程、征地拆遷,、國企園區(qū),、執(zhí)法司法等權(quán)力集中,、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗,。深化“靠企吃企”問題專項(xiàng)整治,，嚴(yán)查違規(guī)決策導(dǎo)致重大虧損背后的腐敗和責(zé)任問題。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，精準(zhǔn)辨識(shí)、有力懲治“影子股東”“期權(quán)腐敗”“交易型腐敗”“放貸牟利”等新型腐敗和隱性腐敗,。緊盯重點(diǎn)對(duì)象,，堅(jiān)決查處“一把手”腐敗，嚴(yán)查“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”,。堅(jiān)持受賄行賄一起查,，完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)決查處老是拉干部下水,、危害一方的行賄人,。
提升“查剖改治”綜合效能。聚力鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,，更加有力有效開展反腐敗工作。做深警示教育,，抓實(shí)以案促改,，加強(qiáng)典型個(gè)案和類案分析，總結(jié)案發(fā)規(guī)律,，強(qiáng)化精準(zhǔn)施治,。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革,，進(jìn)一步堵塞制度漏洞,。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,，深化“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案，加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì),、財(cái)會(huì),、統(tǒng)計(jì)等部門移交問題線索處置。
完善全域清廉建設(shè)格局,。推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,、黨組織主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”一體落實(shí),、層層推進(jìn),。堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、紀(jì)委主推,、系統(tǒng)主抓,、單位主責(zé)，督促職能部門履行監(jiān)管職責(zé),，強(qiáng)化行業(yè)管理,、屬地管理和市縣聯(lián)動(dòng)。落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的若干措施,，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項(xiàng)整治,。新建一批新時(shí)代廉潔文化示范基地和清廉單元樣本，積極弘揚(yáng)廉潔文化,、宣傳廉潔理念,、講好廉潔故事，大力營造以清為美,、以廉為榮的社會(huì)風(fēng)尚,。
（三）堅(jiān)定不移深化作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)發(fā)力剎歪風(fēng),、樹新風(fēng),、揚(yáng)清風(fēng)
狠剎享樂奢靡之風(fēng)。始終把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為鐵規(guī)矩,、硬杠杠,，持續(xù)深化“兩帶頭五整治”專項(xiàng)行動(dòng)，狠剎“吃喝風(fēng)”“打牌風(fēng)”“紅包風(fēng)”“送禮風(fēng)”“酒駕風(fēng)”,，對(duì)不知敬畏、頂風(fēng)違紀(jì)的,，發(fā)現(xiàn)一起,、堅(jiān)決查處一起。對(duì)挖空心思“吃公函”,、隱形變異“吃食堂”,、肆無忌憚“吃老板”、變著法子“吃下級(jí)”,，借培訓(xùn)考察,、黨建活動(dòng)、招商引資名義公款旅游等改頭換面,、隱蔽隱性問題,，露頭就打,、決不姑息。
狠治形式主義官僚主義,。緊盯影響黨中央,、省委、市委決策部署落實(shí)落地的不正之風(fēng),，開展干部作風(fēng)大整頓,，堅(jiān)決糾治口號(hào)響落實(shí)差、搞本位主義,、做表面文章,、行動(dòng)慢半拍問題，讓“躺平式”干部躺不住,、“投機(jī)型”干部沒市場,、“擺爛型”干部受懲戒。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問題,，突出整治“表現(xiàn)在基層,、根子在上面”的問題，下更大氣力糾治文山會(huì)海,、督查檢查過多過頻,、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼,、“指尖上的形式主義”等問題,，引導(dǎo)黨員干部把更多精力集中到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上,。
狠抓風(fēng)腐同查同治,。健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制，既“由風(fēng)查腐”,，又“查腐糾風(fēng)”,；既防止“以風(fēng)蓋腐”，又防止“重腐輕風(fēng)”,；既深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事,、利益輸送、團(tuán)團(tuán)伙伙等腐敗問題,，又細(xì)查腐敗案中的享樂奢靡等作風(fēng)問題,。堅(jiān)持糾樹并舉、激濁揚(yáng)清,，不斷鞏固拓展糾風(fēng)反腐的成果,，持續(xù)涵養(yǎng)山清水秀的政治生態(tài)。
（四）堅(jiān)定不移懲治“蠅貪蟻腐”,，不斷提升群眾獲得感,、幸福感,、安全感
著力護(hù)航鄉(xiāng)村振興。深化“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)查嚴(yán)治惠農(nóng)補(bǔ)貼,、“三資”管理、項(xiàng)目審批,、耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”等領(lǐng)域突出問題，深挖徹查典型案件,，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蜞l(xiāng)村振興領(lǐng)域的“黑手”,。督促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。深化拓展農(nóng)村濫辦酒席專項(xiàng)整治,，共同防治大操大辦、高價(jià)彩禮,、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，久久為功推動(dòng)化風(fēng)成俗,。
著力破解民生痛點(diǎn),。堅(jiān)決整治漠視侵害群眾利益問題，緊盯教育,、就業(yè),、住房等民生領(lǐng)域，督促協(xié)同有關(guān)部門開展集中整治,。深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，督促加強(qiáng)對(duì)性侵未成年人等問題防范和治理,。
著力延伸監(jiān)督觸角,。深化縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化建設(shè)，著力整合監(jiān)督力量,，持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督下沉落地,。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”等科技平臺(tái)的作用,，著力破解基層監(jiān)督力量薄弱和熟人社會(huì)監(jiān)督難題。深化檢舉舉報(bào)平臺(tái)應(yīng)用,，提高初信初訪辦理質(zhì)效,，抓好重復(fù)舉報(bào)常態(tài)化治理，切實(shí)把問題解決在群眾家門口,。
（五）堅(jiān)定不移加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，以鐵規(guī)鐵紀(jì)明界線,、設(shè)底線、劃紅線
以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，延伸學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單，把紀(jì)律教育融入日常監(jiān)督管理,，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循,。抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育專題培訓(xùn)，加大對(duì)年輕干部,、新提任干部的紀(jì)律培訓(xùn)和廉政教育力度,，對(duì)重要崗位干部做到紀(jì)律輪訓(xùn)全覆蓋，著力解決少數(shù)黨員干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心,、不了解,、不掌握、不遵守等問題,。規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”,，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作具體化,、規(guī)范化,。
（六）堅(jiān)定不移擦亮巡察利劍，彰顯巡察監(jiān)督公信力,、震懾力,、穿透力
持續(xù)深化政治巡察，貫徹落實(shí)新修訂的巡視工作條例,，有序推進(jìn)常規(guī)巡察,，扎實(shí)開展政法專項(xiàng)巡察。聚焦政治生態(tài),、聚焦關(guān)鍵少數(shù),、聚焦民生民利，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,、堅(jiān)持實(shí)事求是,、堅(jiān)持“一起做工作”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,，推動(dòng)解決問題,。加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用，健全整改制度流程，推進(jìn)整改會(huì)商,、督查評(píng)估,、跟蹤問效。壓實(shí)整改主體責(zé)任,，特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任,。強(qiáng)化巡視巡察整改日常監(jiān)督，對(duì)整改不力,、弄虛作假的,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),，進(jìn)一步提升對(duì)村巡察質(zhì)效,。
（七）堅(jiān)定不移鍛造過硬隊(duì)伍，始終做到絕對(duì)忠誠,、絕對(duì)可靠,、絕對(duì)純潔
淬煉忠誠本色。持續(xù)鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,，把對(duì)“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定擁護(hù)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)。發(fā)揮市紀(jì)委常委會(huì)示范帶頭作用,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，認(rèn)真落實(shí)請示報(bào)告制度，堅(jiān)決履行黨建和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察,，引導(dǎo)干部始終保持高度的政治敏銳性，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。
錘煉過硬本領(lǐng),。深化運(yùn)用“深學(xué)習(xí),、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作法,，以提升政治監(jiān)督能力,、發(fā)現(xiàn)問題能力、把握政策能力,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力為重點(diǎn),，用好“紀(jì)檢監(jiān)察月課堂”等載體，分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn),，涵養(yǎng)斗爭精神,、錘煉斗爭本領(lǐng),。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部人才庫，有效開展輪崗交流,，完善年輕干部選拔培養(yǎng)鏈條，推動(dòng)多崗位鍛煉,、全方位發(fā)展,，著力選拔培養(yǎng)長期奮戰(zhàn)在一線、敢打硬仗,、業(yè)績突出的干部,。
強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治。增強(qiáng)法治意識(shí),、程序意識(shí),、證據(jù)意識(shí)，加大自身權(quán)力運(yùn)行管理監(jiān)督力度,。深化案件質(zhì)量評(píng)查,，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的法法銜接,，提升辦案質(zhì)量,。壓實(shí)辦案安全責(zé)任，牢牢守住辦案安全底線,。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè),。有效發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，自覺接受各方面監(jiān)督,，始終做自我革命的表率,、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
同志們,，新征程呼喚新?lián)?dāng),，新使命引領(lǐng)新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揚(yáng)徹底地自我革命精神，無私無畏,、沖鋒在前,，勇挑重任、真抓實(shí)干,，奮力譜寫新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,，為加快建設(shè)世界一流旅游目的地、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化張家界提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。