為推動數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)深度融合,，湖南省湘西土家族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委著力推進數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺運用,，不斷提高工作質(zhì)效。圖為湘西州紀(jì)委監(jiān)委干部運用數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺研討工作,。張云文 攝

二十屆中央紀(jì)委三次全會強調(diào)，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,，建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺,，推動數(shù)字技術(shù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)，促進全要素覆蓋,、全流程貫通,、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享,。湖南省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌加強信息化平臺建設(shè)工作,，搭建數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、情報信息,、智慧辦公三大信息化平臺,，將其作為推進紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化的重要抓手,，以平臺賦能、信息助力,，持續(xù)推動湖南紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。

“系統(tǒng)提示，這幾個問題線索處置快到期了，需優(yōu)先處置,、盡快辦結(jié),。”湖南省株洲市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室干部傅琳瑯近日登錄數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺,，看到線索信息欄內(nèi)有關(guān)處置時限即將到期的提醒,，向該室主任提出工作建議。

記者了解到,，數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺是該省紀(jì)委監(jiān)委搭建的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體化平臺,，橫向覆蓋案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查,、案件審理等業(yè)務(wù)部門，縱向覆蓋省,、市,、縣三級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

該平臺上設(shè)置了問題線索處置及案件辦理的時限,，如即將超期將會發(fā)出自動預(yù)警,。之前，以人工方式梳理,、提醒,、催辦超期問題線索和案件費時費力，該平臺的應(yīng)用很好地解決了這一問題,。

信息化時代,，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨新形勢新要求。面對日益復(fù)雜的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法應(yīng)用場景,、海量增加的信息需求,，建立一個線上全程審批、業(yè)務(wù)貫通協(xié)同,、數(shù)據(jù)歸集共享,、安全可防可控的信息化平臺的重要性日益凸顯。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委近年來著力加強信息化平臺建設(shè)工作,，統(tǒng)籌搭建數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、情報信息、智慧辦公三大信息化平臺,，以平臺賦能,、信息助力，有力推進紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化,，持續(xù)推動湖南紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

從線下到線上,，既有“物理變化”又有“化學(xué)反應(yīng)”

通過數(shù)字技術(shù),、信息化手段推動監(jiān)督方式變革，不是簡單從紙上辦公到網(wǎng)上辦公,，而是一場關(guān)于監(jiān)督思路、方法,、模式,、載體的系統(tǒng)性重塑。

2022年10月,，湖南省紀(jì)委監(jiān)委成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌指導(dǎo)信息化平臺建設(shè)工作。經(jīng)過外出考察學(xué)習(xí),、開展專家評估,、專題研究會商等，該省紀(jì)委監(jiān)委成立專班,，推進數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,、情報信息、智慧辦公三大信息化平臺建設(shè),。

記者了解到,，與貫通省、市,、縣三級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺一樣,，其他兩個平臺也都充分用好現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，并充分考慮了如何滿足紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體需求,。其中,，情報信息平臺包含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)查詢,、大數(shù)據(jù)分析等三大內(nèi)容,，具備數(shù)據(jù)歸集、查詢和分析功能,。智慧辦公平臺則是能提供辦文辦會,、督查督辦、行政管理等多種日常辦公服務(wù)的綜合性平臺,，回應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部對提升機關(guān)政務(wù)服務(wù)信息化水平的期待,。

在三大信息化平臺建設(shè)中，湖南省紀(jì)委監(jiān)委確立了以業(yè)務(wù)部門為主,、信息化部門配合的工作機制,，由案件監(jiān)督管理室、調(diào)查技術(shù)保障室、辦公廳成立三個工作專班,，分別牽頭數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺,、情報信息平臺、智慧辦公平臺建設(shè),。各專班定期調(diào)度,、列出清單，逐一解決遇到的問題,，省市統(tǒng)籌推進建設(shè),。針對技術(shù)力量分散的問題，省紀(jì)委監(jiān)委還成立專業(yè)技術(shù)組,，整合多部門技術(shù)人才,，既分工又合作，形成系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的工作體系,。

按照“科學(xué)、合理,、實用,、高效、節(jié)約,、安全”原則,，該省紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)、突出實用實效,，結(jié)合實際工作需求,，不斷優(yōu)化調(diào)整三大信息化平臺建設(shè)思路，經(jīng)研究取消重復(fù)建設(shè)及無實質(zhì)需求的建設(shè)內(nèi)容28項,。這不僅大幅減少了建設(shè)費用,，還化解了可能存在的風(fēng)險隱患。

2023年10月,，三大信息化平臺基本建成,，同年12月在長沙、株洲等地上線試運行,；今年1月30日,，湖南省紀(jì)委監(jiān)委舉辦信息化平臺啟用儀式，省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場試用平臺,，簽批了有關(guān)文件,；3月1日，三大信息化平臺正式上線,。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委三大信息化平臺投入使用,，不僅實現(xiàn)了該省紀(jì)檢監(jiān)察工作從線下到線上的“物理變化”,，還實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作流程優(yōu)化、效率提升,、管理規(guī)范,、內(nèi)控嚴(yán)密的“化學(xué)反應(yīng)”。湖南省紀(jì)委監(jiān)委副秘書長彭清華說：“數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)深度融合,，將有力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化、正規(guī)化水平,?！?/p>

既精準(zhǔn)又高效，既規(guī)范程序又強化監(jiān)督

加快數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展,，出發(fā)點和落腳點是為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法賦能增效。在三大信息化平臺啟用儀式上,，湖南省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志強調(diào),，信息化工作要緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)，將信息化成果嵌入紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù),。

株洲市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn),，運用數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺，不僅可以實現(xiàn)問題線索處置,、案件辦理各環(huán)節(jié)的線上審批,，還可以實現(xiàn)線上監(jiān)督。

該負(fù)責(zé)人介紹,，從案件信息錄入數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺的那一刻起,，該平臺就開始匹配案件辦理各環(huán)節(jié)、程序的期限并計時,，辦理進展,、剩余期限等都以清單式目錄呈現(xiàn)，一目了然,。平臺適時發(fā)出在線提醒,，有力促進辦案質(zhì)效提升。

三大信息化平臺的使用,，提升的不僅是工作效率,，還有程序意識。在平臺中,，從問題線索錄入開始就在法定程序內(nèi)進行,，環(huán)環(huán)相扣，并標(biāo)有提示說明,。辦理案件時,，如果上一步程序不完成,，下一步則無法進行，杜絕跨程序,、缺程序,、程序倒流的情況，起到了規(guī)范程序,、在線監(jiān)督的作用,。

湘西土家族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查室一位干部對此深有感觸：“在線審批不僅提高了工作效率，還規(guī)范了工作流程,、文書使用,，在初核、立案,、審查調(diào)查等程序中,，文書管控更加有序?！?/p>

“數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺啟用以來,，對于審批流程是否符合規(guī)定、文書填寫和措施使用是否規(guī)范,、回執(zhí)是否及時錄入系統(tǒng),、涉案財物處理是否到位等問題，案管部門均可以在線實時查看,，實現(xiàn)對監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查工作全流程線上監(jiān)管?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室副主任彭暉說,。

借助情報信息平臺，紀(jì)檢監(jiān)察干部能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)監(jiān)督手段難以發(fā)現(xiàn)的問題,，拓展問題線索來源,，有力提升辦案質(zhì)效。

近日,，在婁底市新化縣某腐敗案件查處過程中,，辦案人員運用情報信息平臺調(diào)取審查調(diào)查對象有關(guān)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合通過其他平臺查詢到的數(shù)據(jù)進行綜合比對分析,，為案件確定調(diào)查方向,、固定證據(jù)提供了數(shù)據(jù)支撐。

婁底市紀(jì)委監(jiān)委以央地協(xié)查系統(tǒng)下放權(quán)限為契機,，結(jié)合省級平臺和市本級自建平臺相關(guān)信息查詢權(quán)限,，在案件初核前期，為監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查部門提供全方位的線上查詢服務(wù),，提升監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查初核質(zhì)效。

“通過情報信息平臺,，讓數(shù)據(jù)‘跑腿’,。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查技術(shù)保障室副主任彭曉強介紹,，該省紀(jì)委監(jiān)委已與有關(guān)部門實現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)查,，不斷提高信息查詢及反饋質(zhì)效，助力精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,。

重應(yīng)用更重安全,，既健全制度又加強管理

三大信息化平臺投入運行后，湖南省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動適應(yīng)信息化工作條件下的新變化,，帶頭使用,、積極推廣，形成示范效應(yīng),。目前,，省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)各部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法事項全部實現(xiàn)線上流轉(zhuǎn)。

讓三大信息化平臺好用,、實用，還要讓紀(jì)檢監(jiān)察干部想用,、會用,、用好。該省紀(jì)委監(jiān)委堅持內(nèi)外協(xié)同,、上下聯(lián)動,，采取多種措施保障三大信息化平臺廣泛應(yīng)用、高效運轉(zhuǎn),。省紀(jì)委監(jiān)委就各市州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)用情況展開調(diào)研,，益陽、婁底等地紀(jì)委監(jiān)委成立專項檢查小組,，對下級紀(jì)委監(jiān)委硬件設(shè)施配備,、人員培訓(xùn)、權(quán)限分配等平臺上線前準(zhǔn)備情況開展檢查,，并對問題整改情況進行督查,。

據(jù)了解，湖南省紀(jì)委監(jiān)委專門制作了三大信息化平臺使用操作視頻作為學(xué)習(xí)資料,。在三大信息化平臺啟用前,，湖南省紀(jì)委監(jiān)委對委機關(guān)各辦案部門線索管理員進行了集體培訓(xùn)，并組織各市州紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室和調(diào)查技術(shù)保障室干部到省紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí),，市州紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)組織縣級紀(jì)委監(jiān)委人員跟班學(xué)習(xí),。通過滾動式輪訓(xùn),、上門點對點培訓(xùn)和全員培訓(xùn)相結(jié)合的方式，在實戰(zhàn)實訓(xùn)中培養(yǎng)市縣信息化技術(shù)骨干人才,。

在使用中優(yōu)化,，在實踐中完善。針對三大信息化平臺使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題,，湖南省紀(jì)委監(jiān)委不斷完善和優(yōu)化系統(tǒng)功能,。目前，該省紀(jì)委監(jiān)委已解決數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺運行問題200余個,，批量簽批,、蓋章效率等共性問題得到解決。

加強信息化平臺建設(shè),，有一支懂信息化工作的人才隊伍是關(guān)鍵,。湖南各地紀(jì)委監(jiān)委重視加強相關(guān)人才隊伍建設(shè)，通過實戰(zhàn)實訓(xùn),、專業(yè)訓(xùn)練,、人才庫建設(shè)等方式培養(yǎng)信息化技術(shù)精兵。長沙市紀(jì)委監(jiān)委組建全市紀(jì)檢監(jiān)察“電子數(shù)據(jù)取證分析”人才庫,，組織人才庫成員參加專題培訓(xùn)及考試,，全部獲得了人社部認(rèn)可的“電子數(shù)據(jù)取證分析師”職業(yè)技能等級認(rèn)定。

為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供數(shù)字技術(shù)支撐,，安全是重中之重,。為推動三大信息化平臺有序、安全使用,，湖南省紀(jì)委監(jiān)委制定平臺使用管理辦法,、保密安全規(guī)定等，建立健全督查機制,，不斷強化系統(tǒng)管理,、壓實安全責(zé)任、規(guī)范運行流程,。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委制定下發(fā)《湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺使用管理辦法（試行）》,，各市州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也紛紛跟進，建立健全相關(guān)制度措施,。在長沙,，該市紀(jì)委監(jiān)委制定了《關(guān)于央地協(xié)查系統(tǒng)、市級大數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)提請,、應(yīng)用等事項的工作提示》等管理規(guī)范文件,，明確部門職責(zé)，規(guī)范平臺使用,，實現(xiàn)應(yīng)用部門,、（管理）監(jiān)管部門和技術(shù)部門之間的相互監(jiān)督,。

在三大信息化平臺建設(shè)和應(yīng)用過程中，湖南省紀(jì)委監(jiān)委注重把平臺安全運行貫穿始終,。省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳牽頭開展信息化項目風(fēng)險隱患大排查,，全鏈條壓實開發(fā)、使用,、管理人員的安全保密責(zé)任,，保障數(shù)據(jù)安全。

“湖南將持續(xù)推動數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合,，將三大信息化平臺的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的強大動能和正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實際成效,。”湖南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。