紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的每一起案件,,都必須經(jīng)得起檢驗(yàn),。湖南省郴州市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員鄧海燕1998年進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),2001年以來(lái)一直從事案件審理工作。鄧海燕深知案件審理工作責(zé)任重大,她時(shí)刻謹(jǐn)記領(lǐng)導(dǎo)和前輩的叮囑:“案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的生命線,,審理人員筆下千鈞重、肩頭萬(wàn)斤擔(dān),,務(wù)必認(rèn)真慎重,、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致?!?/p>
不枉不縱,,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法權(quán)威
2012年,,鄧海燕帶隊(duì)主審一個(gè)案件,調(diào)查組認(rèn)定被調(diào)查人涉嫌受賄犯罪,,提出了移送司法機(jī)關(guān)處理的意見,。她審核證據(jù)后,認(rèn)為被調(diào)查人的行為不構(gòu)成犯罪,,可以不移送司法機(jī)關(guān)處理,。因結(jié)論與調(diào)查組意見不一致,在跟調(diào)查組溝通時(shí),,調(diào)查組的同志說(shuō):“這個(gè)意見都已經(jīng)反復(fù)研究討論過(guò)了,。”
一邊是調(diào)查組的堅(jiān)持,,一邊是涉及被調(diào)查人是否要受到刑事責(zé)任追究,,她反復(fù)思量,沒有輕易下結(jié)論,。而是與檢察院公訴科的同志就如何定性反復(fù)商量,,又與調(diào)查組,、法院的同志多次溝通,,最后到省紀(jì)委請(qǐng)示匯報(bào),使該案得到恰當(dāng)?shù)奶幚?。調(diào)查組的同志事后說(shuō)她這種恪盡職守,,講原則、講規(guī)矩,,對(duì)工作一絲不茍的精神令人敬佩,。她說(shuō):“作為審理人員,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威,,不枉不縱,,我責(zé)無(wú)旁貸?!?/p>
“常委,,這里有個(gè)受到留黨察看一年處分的干部,單位說(shuō)他馬上退休了,,準(zhǔn)備讓他正常晉升,。”2022年的一天,,該市人社局工資科的同志電話請(qǐng)示鄧海燕關(guān)于受到留黨察看一年處分的執(zhí)行事項(xiàng)的問(wèn)題,。鄧海燕聽了,嚴(yán)肅地對(duì)該同志說(shuō):“那是不可能的,,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),,不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或高于其原任職務(wù)的職務(wù),,這是黨紀(jì)條規(guī)明確規(guī)定的,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,!”之后,,她不放心,怕單位執(zhí)行打折扣,,又馬上安排案件審理室的同志,,要求在2022年度處分決定執(zhí)行事項(xiàng)檢查中,必須對(duì)該同志的處分執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,,確保處分執(zhí)行到位,,維護(hù)黨紀(jì)權(quán)威。
執(zhí)行到位的前提是處理精準(zhǔn),。多年來(lái),,為準(zhǔn)確把握政策法規(guī),鄧海燕把業(yè)余時(shí)間大都用在學(xué)習(xí)上,,她的辦公桌和文件柜擺滿了與業(yè)務(wù)相關(guān)的書籍,。“學(xué)中干,、干中學(xué)”使她成為公認(rèn)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)“活字典”,,“不懂就問(wèn)鄧海燕”成了郴州市紀(jì)檢監(jiān)察干部的口頭禪。
“案件辦理過(guò)程中的所有‘疑難雜癥’只要找到她,,都會(huì)有解,。對(duì)案件適用的每個(gè)紀(jì)法條款,她了然于胸,、信手拈來(lái),。”市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任郝佳難掩敬佩之情,。
“一個(gè)處分決定,,可能改變犯錯(cuò)人員的人生軌跡。沒有豐富的理論知識(shí)做基礎(chǔ),,是干不好紀(jì)檢監(jiān)察工作的,。”鄧海燕經(jīng)常提醒紀(jì)檢監(jiān)察“新兵”,,要做工作上的有心人,,勤奮學(xué)習(xí),勇于悉心求教,。
勇于擔(dān)當(dāng),,堅(jiān)決扛起急難險(xiǎn)重任務(wù)
作為土生土長(zhǎng)的湖南人,鄧海燕干起工作來(lái)有一股“蠻勁”,。2020年2月,,新冠疫情暴發(fā)初期,,防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻,這時(shí),,永興縣有2起重要案件需要市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查核實(shí),,鄧海燕臨危受命提前介入。
“當(dāng)時(shí)需要約談的黨員干部有幾十人,,因?yàn)橐咔橛绊?,談話無(wú)法面對(duì)面進(jìn)行,她便根據(jù)不同約談對(duì)象分別制定了詳細(xì)的談話提綱,。白天調(diào)查組根據(jù)談話提綱收集案件材料,,晚上則將厚厚的材料匯集到臨時(shí)辦案點(diǎn),交由她梳理分析,?!笔屑o(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室干部雷志剛對(duì)那幾天的情形記憶猶新,“隆冬時(shí)節(jié),,永興縣城異常冷清,,我們每天只有盒飯和方便面充饑。通宵達(dá)旦地熬夜,,調(diào)查組的同志都困頓得不行,,忍不住趴在桌上打盹。然而幾次小盹醒來(lái),,我都發(fā)現(xiàn)她端正地坐著看材料,,神情專注,、一動(dòng)不動(dòng),。”
在鄧海燕統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,,案件的審查調(diào)查與審理工作在3天內(nèi)如期完成,,6名涉案黨員干部全都受到了恰當(dāng)處分,10多名相關(guān)人員被問(wèn)責(zé)處理,。
長(zhǎng)時(shí)間伏案閱卷,,鄧海燕患上了嚴(yán)重的頸椎病、腰椎病,。2020年上半年,,高強(qiáng)度的工作節(jié)奏讓她的病情愈發(fā)嚴(yán)重,上下樓梯都需要有支撐物,?!坝浀糜幸淮危蜓祲浩壬窠?jīng),,她腰腿疼痛到無(wú)法站立,,后來(lái)是120救護(hù)車送醫(yī)救治,。醫(yī)生警告她‘再不臥床休息將面臨癱瘓’,可住院治療期間,,她依然想著工作,,要求我們及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展,遇到重大,、疑難,、分歧意見較大的案件,躺在病床上指揮調(diào)度審閱案件材料,,主動(dòng)與司法機(jī)關(guān),、上級(jí)業(yè)務(wù)部門銜接匯報(bào),確保定性準(zhǔn)確,、量紀(jì)適當(dāng)……”市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室干部吳為感慨道,,無(wú)論在什么場(chǎng)合什么情況下,她都恪盡職守,。
嚴(yán)于律己,,堅(jiān)決做到打鐵必須自身硬
“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)”,是鄧海燕常掛在口頭的一句話,。
2020年2月,,鄧海燕帶隊(duì)到縣市區(qū)開展工作檢查。因檢查結(jié)束已過(guò)正常用餐時(shí)間,,縣里的同志安排檢查組一行吃飯,,事后鄧海燕要求檢查組一行按標(biāo)準(zhǔn)上交伙食費(fèi)??h里的同志認(rèn)為已過(guò)了正常吃飯時(shí)間,,可按加班餐安排,不用交伙食費(fèi),。鄧海燕批評(píng)了該同志:“我們下來(lái)檢查,,按要求就是只能接待一餐,其他時(shí)候不管什么理由,,用餐必須交納伙食費(fèi)……”后在鄧海燕的堅(jiān)持下,,縣里的同志收下了伙食費(fèi)。
長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在辦案一線,,手握定性量紀(jì)權(quán),,就難免成為一些不法分子的“圍獵”對(duì)象。對(duì)此,,鄧海燕總結(jié)了不少“突圍”心得,,其中的兩條,就是“立世簡(jiǎn)單純粹,、生活廉潔自律”,。
“我與她共事5年多,,很少見她出去聚餐?!痹撌屑o(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室副主任朱路峰說(shuō),,鄧海燕的日常生活十分簡(jiǎn)單規(guī)律,工作日她每天最早出現(xiàn)在辦公室,,最晚熄燈離開,。
2019年,郴州市屬某國(guó)企干部被立案審查調(diào)查,,當(dāng)案件進(jìn)入審理環(huán)節(jié)后,,其親屬托人向鄧海燕求情,希望看在老鄉(xiāng)的情分上高抬貴手,。鄧海燕不為所動(dòng),,堅(jiān)持依紀(jì)依法秉公處理。
在一次對(duì)一位熟悉的調(diào)查對(duì)象審理談話后,,該對(duì)象邀請(qǐng)鄧海燕去茶樓坐坐被拒絕,,后又多次打電話邀請(qǐng),反復(fù)幾次未得到鄧海燕的同意,,便指責(zé)她不講感情,。最后,鄧海燕與該調(diào)查對(duì)象變成了“最熟悉的陌生人”,。
“沒有紛繁的人情干擾,,可以心無(wú)旁騖地投身工作,可以公正無(wú)私地定性量紀(jì),?!编嚭Q鄨?jiān)信,簡(jiǎn)單甚好,。