編者按：2022年以來(lái),，張家界市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職,、踔厲奮發(fā),、勇毅前行,，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,?！扒辶畯埣医纭蔽⑿殴娞?hào)推出“回望2022”系列報(bào)道,，回顧過(guò)去一年的工作成效和亮點(diǎn),。

擎巡察利劍 護(hù)清風(fēng)正氣

——2022年張家界市巡察工作紀(jì)實(shí)

推動(dòng)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題、試點(diǎn)創(chuàng)新一批務(wù)實(shí)管用的巡察制度機(jī)制……回顧2022年,，我市堅(jiān)守政治巡察定位,，全面貫徹巡視工作方針，科學(xué)制定五年規(guī)劃,，高質(zhì)量完成第一,、第二輪巡察，確保八屆市委巡察開(kāi)好局,、起好步,。

截至目前，八屆市委已對(duì)15個(gè)市直單位及企業(yè)黨組織,、16個(gè)副處級(jí)單位黨組織開(kāi)展了常規(guī)巡察,，開(kāi)展了違規(guī)舉債和虛假化債專(zhuān)項(xiàng)巡察，首次提級(jí)巡察4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、58個(gè)村（社區(qū)）黨組織,，首次提級(jí)巡察區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部,、巡察機(jī)構(gòu),，一批突出問(wèn)題得到有效解決，管黨治黨責(zé)任不斷壓實(shí)，政治巡察的權(quán)威性,、震懾力,、推動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

高位推動(dòng)統(tǒng)籌謀劃,，開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量起步

市委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,，把巡察利劍牢牢抓在手中。市委常委會(huì),、市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求,，研究相關(guān)舉措，抓好貫徹落實(shí),?？茖W(xué)謀劃推進(jìn)巡察工作，及時(shí)制定《市委巡察工作規(guī)劃（2022-2026年）》,，明確巡察全覆蓋的“任務(wù)書(shū)”“施工圖”,。

市委書(shū)記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，參加巡察動(dòng)員部署,，及時(shí)聽(tīng)取每輪巡察綜合情況匯報(bào),，點(diǎn)人點(diǎn)事點(diǎn)具體問(wèn)題，并提出明確意見(jiàn),。市委其他班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,，參加巡察反饋，督辦重點(diǎn)問(wèn)題,。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持靠前指揮,，抓好統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施,，使“全局部署,、高位推動(dòng)”成為常態(tài)，巡察工作主體責(zé)任層層壓緊壓實(shí),。

市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)守政治巡察定位,，圍繞“三個(gè)聚焦”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,，緊扣“國(guó)之大者”開(kāi)展政治巡察，確保黨的二十大精神在我市落地生根,、開(kāi)花結(jié)果,。

上下聯(lián)動(dòng)融合貫通，多措并舉質(zhì)效齊升

推動(dòng)區(qū)縣委巡察辦主任由同級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,；“兩個(gè)清單,、兩輪談話(huà),、兩次梳理”操作流程更加規(guī)范；區(qū)縣專(zhuān)項(xiàng)巡察及時(shí)報(bào)備,；建立健全以干代訓(xùn)制度……2022年,，是上下聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)推廣年，我市積極借鑒全國(guó)60項(xiàng)試點(diǎn)制度成果,，選取一批試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，在全市推廣運(yùn)用。探索創(chuàng)新了巡察約談辦法,、巡前“三評(píng)三定級(jí)”等制度機(jī)制,，試點(diǎn)工作成效明顯，上下聯(lián)動(dòng)格局進(jìn)一步形成,。

市委巡察注重省市聯(lián)動(dòng),、市縣聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃任務(wù)安排,，精準(zhǔn)細(xì)致指導(dǎo)督導(dǎo)，及時(shí)保障人員調(diào)配,。對(duì)區(qū)縣巡察工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)督導(dǎo),，推動(dòng)區(qū)縣巡察工作不斷實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化,。市委把深化全市村（社區(qū)）巡察作為工作重點(diǎn)，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，提出“巡察一個(gè)村,，至少解決一個(gè)急難愁盼問(wèn)題”的工作目標(biāo)，切實(shí)為基層群眾排憂(yōu)解難,。

從基礎(chǔ)設(shè)施到村容村貌,、從惠民政策到生產(chǎn)生活，一插到底的巡察利劍有力度更有溫度,，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的獲得感幸福感和安全感,。在推動(dòng)解決慈利縣金巖鄉(xiāng)雙中村300名群眾季節(jié)性用水困難的過(guò)程中，巡察組與黨員群眾共商方案,，帶動(dòng)50多名黨員群眾自愿參與,、義務(wù)出工，解決了問(wèn)題,，錘煉了黨性,，更凝聚了民心。巡察密切聯(lián)系群眾紐帶功能得到充分體現(xiàn),。

目前,，我市完成村（社區(qū)）黨組織巡察499個(gè),，推動(dòng)整改問(wèn)題1205個(gè)，解決了一大批群眾急難愁盼問(wèn)題,，慈利縣康家坪村拖欠的28戶(hù)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)被追回,、桑植縣銅礦村三千余名村民出行更安全……收獲了群眾的好口碑，贏得了點(diǎn)贊,。

市委先后將食品安全,、疫情防控、統(tǒng)計(jì),、保密,、統(tǒng)戰(zhàn)、安全生產(chǎn)等工作納入常態(tài)化巡察監(jiān)督,。市委巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察,、組織、政法,、宣傳等單位的協(xié)作配合,，推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、“三類(lèi)監(jiān)督”貫通協(xié)同高效,，規(guī)范選人用人,、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制等專(zhuān)項(xiàng)檢查，有效發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)作用,。

創(chuàng)新巡察工作理念,，市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持和被巡察單位“一起做工作”，加強(qiáng)與被巡察單位“一把手”溝通,。開(kāi)辦“巡察課堂”,，深化辦組融合，確保同向發(fā)力,、同題共答,。

壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，做深做細(xì)后半篇文章

巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,，整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng),、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。政治巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，必須從政治上解決,，在整改落實(shí)上較真碰硬。

市委不斷強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用,，嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》,、省委《關(guān)于加強(qiáng)市縣巡察整改和成果運(yùn)用的二十條措施》文件精神。市委巡察機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《市委巡察整改評(píng)估辦法》,，組織開(kāi)展巡察整改和成果運(yùn)用專(zhuān)題培訓(xùn),，進(jìn)一步壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，全面梳理工作流程，細(xì)化明確措施要求,。

2022年,，市委巡察機(jī)構(gòu)開(kāi)展七屆市委巡察整改情況“大起底”，對(duì)88家被巡察單位整改情況進(jìn)行“地毯式”督查,，派出4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)督查組,，對(duì)3家整改不力、整改率偏低的單位“一把手”進(jìn)行了約談,。

聚焦傳導(dǎo)壓力,、壓實(shí)責(zé)任，我市將分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋固化為制度,，將提級(jí)巡察情況向區(qū)縣黨委進(jìn)行通報(bào),。市委巡察辦還通過(guò)發(fā)出巡察提示函和巡察建議書(shū)，提請(qǐng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注巡察進(jìn)展,，統(tǒng)籌抓好巡察整改和成果運(yùn)用,，建議主管監(jiān)管部門(mén)，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,，開(kāi)展系統(tǒng)治理,、專(zhuān)項(xiàng)整治。

2022年,，通過(guò)市委巡察，推動(dòng)全市開(kāi)展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,、政府投資項(xiàng)目超概算情況專(zhuān)項(xiàng)清理,，出臺(tái)了《張家界市關(guān)于加強(qiáng)未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)市管干部管理的暫行規(guī)定》等制度……以巡促治不斷深化，督促被巡察單位整改解決問(wèn)題222個(gè),，有力實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督,、整改、治理有機(jī)貫通,。