全面貫徹落實黨的二十大精神
以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺正風(fēng)肅紀(jì)反腐
——在中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告
(2023年1月28日)
王雙全
同志們:
這次全會的主要任務(wù)是:全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,深入貫徹黨的二十大精神,,堅決落實二十屆中央紀(jì)委二次全會部署和省委要求,總結(jié)我省2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作,,部署2023年任務(wù)。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表的重要講話,,站在新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道,,深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù),、實踐要求,對堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,。講話高屋建瓴,、思想深邃、內(nèi)涵豐富,、論述精辟,,展現(xiàn)出堅定信仰信念、鮮明人民立場,、頑強(qiáng)意志品質(zhì),、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng),具有很強(qiáng)的政治性,、指導(dǎo)性,、針對性,是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本遵循,,為新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本指引,。
中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的工作報告,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,以全面貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署為主線,深入落實習(xí)近平總書記重要講話要求,,圍繞在新征程上堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出部署,。省委書記張慶偉在今天上午的講話中,對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神,,在新時代新征程上譜寫全面從嚴(yán)治黨新篇章,,向全省各級黨組織特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出明確要求。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,,深刻領(lǐng)會關(guān)于解決大黨獨有難題的深邃思考,,保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)歷史自覺,;深刻領(lǐng)會關(guān)于健全全面從嚴(yán)治黨體系的戰(zhàn)略考量,,把握規(guī)律認(rèn)識,、壓實政治責(zé)任;深刻領(lǐng)會關(guān)于堅定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要部署,,緊扣工作主線,、保障中心大局;深刻領(lǐng)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的殷切期望和從嚴(yán)要求,,勇于自我革命,、打造堅強(qiáng)鐵軍。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合起來,,與學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省委部署要求緊密結(jié)合起來,,在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合湖南實際狠抓落實,,不斷取得正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效,。
下面,我代表中共湖南省第十二屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第三次全體會議作工作報告,,請予審議,。
一、2022年工作回顧
過去的一年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,省委堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任,深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署,,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,全省政治生態(tài)持續(xù)向好,黨風(fēng)政風(fēng)氣象日新,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不折不扣貫徹落實黨中央,、中央紀(jì)委國家監(jiān)委決策部署和省委工作要求,堅守初心使命,,忠實履行職責(zé),,保持嚴(yán)的基調(diào),主動開展監(jiān)督,,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé),,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南實踐中彰顯忠誠與擔(dān)當(dāng)。
(一)全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神
自覺以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),,常態(tài)化跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,省紀(jì)委常委會帶頭集體學(xué)習(xí),,壓茬開展宣講,,對象從機(jī)關(guān)到基層全員覆蓋,內(nèi)容從“學(xué)什么”“怎么學(xué)”到“干什么”“怎么干”逐步深入,方式從自主學(xué),、小組學(xué),、支部學(xué)到大討論、大交流,、大競賽多點開花,,貫徹從把握精神實質(zhì)、落實重點要求到出臺措施清單,、破解工作難題細(xì)化拓展,,帶動全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)出堅定信仰、悟出真情實感,、干出擔(dān)當(dāng)作為。
(二)緊緊圍繞“兩個維護(hù)”做深做實政治監(jiān)督
聚焦習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,,聚焦完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念和“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”重要要求,聚焦全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),,圍繞“國之大者”開展政治監(jiān)督,。深化“洞庭清波”專項行動,督導(dǎo)“錳三角”生態(tài)環(huán)境治理,,查處環(huán)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題330個,,處分355人。穩(wěn)慎開展違規(guī)舉債和虛假化債專項監(jiān)督,,嚴(yán)查平臺公司和開發(fā)區(qū)領(lǐng)域腐敗問題,,留置69人。持續(xù)開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,,立案303件,,移送檢察機(jī)關(guān)97人。繼續(xù)推進(jìn)工程領(lǐng)域?qū)m椪?,重點清查政府投資項目違規(guī)超概算問題,,省本級追責(zé)問責(zé)94人。全力做好長沙“4·29”事故追責(zé)問責(zé)基礎(chǔ)工作,,跟進(jìn)監(jiān)督居民自建房安全專項整治和“百日攻堅”行動,。監(jiān)督促推穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落實落細(xì),查處損害營商環(huán)境問題1244個,。緊繃疫情防控紀(jì)律之弦,,保障中央和省委防控政策落地見效,切實守護(hù)人民健康。強(qiáng)化各類換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督,,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),。
(三)以徹底的自我革命精神割除腐敗毒瘤
全省立案2.35萬件、處分2.18萬人,、移送檢察機(jī)關(guān)671人,,其中立案查處曹炯芳、毛騰飛,、陽衛(wèi)國等省管干部53人,。緊盯政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,徹查政治掮客文竹系列案,,查處11名被“圍獵”的縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和92名“圍獵”腐蝕公職人員的不法商人,。加強(qiáng)金融、園區(qū),、國企等重點領(lǐng)域腐敗問題治理,,嚴(yán)懲趙應(yīng)云、張恪理等金融“碩鼠”,,斬斷胡海軍,、周建光等伸向園區(qū)的“黑手”,查處劉建福,、巢亮等國企“蛀蟲”,。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,移送檢察機(jī)關(guān)19人,。推進(jìn)積壓線索“清倉見底”,、新增線索“動態(tài)清零”。堅持受賄行賄一起查,,完善行賄人信息庫,,規(guī)范處理措施,立案查辦466人,,移送檢察機(jī)關(guān)132人,。持續(xù)開展“天網(wǎng)”行動,追回外逃潛逃人員13人,、贓款6.38億元,。做實案件查辦“后半篇文章”,分層級拍攝警示教育片,,運用懺悔錄和典型案例開展同級同類警示教育,,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書2161份。推動永州市開展“鏡鑒”以案促改專項活動,,167人主動投案或交代問題,。
(四)筑牢遏制“四風(fēng)”反彈回潮的防線
全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題3924起,,處分3965人。明確“自查從寬,、被查從嚴(yán)”政策,,深化整治違規(guī)收送紅包禮金這一“由風(fēng)及腐”頑瘴痼疾。對限期主動整改,、全額退繳違紀(jì)所得的從輕處理,,讓一些有輕微違紀(jì)的干部解脫出來、輕裝上陣,;對專項整治中拒不整改或又頂風(fēng)違紀(jì)的從嚴(yán)查處,。協(xié)同整治市縣違規(guī)接待突出問題,督促完善接待管理辦法,。發(fā)揮基層監(jiān)測點作用,,督辦典型案件,查處湖南農(nóng)業(yè)雜志社違規(guī)攤派征訂問題,,有針對性開展專項整治,。分行業(yè)分領(lǐng)域分節(jié)點通報“四風(fēng)”典型案例19批次96起,釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,。落實“三個區(qū)分開來”,為360名干部澄清正名,。采取一系列務(wù)實舉措落實省委加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)若干措施,,“一地一品”打造廉潔文化品牌,,湖湘廉吏等欄目特色鮮明。緊扣“從窯洞對到自我革命”兩個答案,提質(zhì)升級韶山“毛澤東與反腐倡廉”展覽,。選樹63個省級清廉單元樣本,示范帶動清廉建設(shè)走深走實,。省統(tǒng)計局民意調(diào)查顯示,,人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度達(dá)92.56%。
(五)狠治啃食老百姓利益的“蠅貪蟻腐”
深化“一縣一清單”監(jiān)督,、“一領(lǐng)域一專題”治理,,查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題1251個,處分1147人,。開展困難群眾救助補助資金專項治理,,整改問題422個。開展農(nóng)村集體“三資”問題專項監(jiān)督,,推進(jìn)“一卡通”專項治理,。持續(xù)整治利用公共資源謀私貪腐、與民爭利行為,,查處問題1964個,。推進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督,查處干部作風(fēng)和腐敗問題395個,處分311人,。徹查湘雅二醫(yī)院劉翔峰案,,督促開展以案促改工作。查處邵陽學(xué)院違規(guī)引進(jìn)博士問題,,督導(dǎo)推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專項整治,。領(lǐng)導(dǎo)干部帶件下訪、下沉接訪,,辦結(jié)涉紀(jì)信訪積案927件,。
(六)打好十二屆省委巡視“開局之戰(zhàn)”
全面深化政治巡視,出臺省委巡視工作五年規(guī)劃,,優(yōu)化巡視板塊布局,。完成對49個省直單位、20個縣市區(qū),、16所高職高專院校常規(guī)巡視,,開展違規(guī)舉債和虛假化債專項巡視。推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動,,建立健全市州黨委提級巡察等16項制度機(jī)制,,實現(xiàn)市縣巡察辦主任由同級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任全覆蓋,首次巡視帶巡察縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、組織部,、巡察機(jī)構(gòu),以提級巡視巡察,、巡鄉(xiāng)帶村等方式覆蓋7855個村(社區(qū)),。巡視巡察共發(fā)現(xiàn)問題85536個,移交問題線索7052件,。強(qiáng)化巡視整改,,開展中央巡視反饋意見整改情況“回頭看”,省委出臺黨委(黨組)巡視巡察主體責(zé)任清單,、加強(qiáng)市縣巡察整改和成果運用20條措施,,促進(jìn)監(jiān)督、整改,、治理有機(jī)貫通,。
(七)持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
協(xié)助省委制定加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督28條措施,用好駐點監(jiān)督,、談心談話等日常監(jiān)督方式,,切實抓早抓小。全省運用“四種形態(tài)”處理70538人次,,其中第一,、二種形態(tài)占比91.3%,。強(qiáng)化對派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,制定考核辦法,,加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),。全省派駐機(jī)構(gòu)處置問題線索13479件,立案4110件,,處分3910人,。完善省委反腐敗協(xié)調(diào)小組運行機(jī)制,調(diào)研走訪人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督等9類監(jiān)督所涉24家省直單位,,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),。探索以“專案制”貫通監(jiān)督檢查和審查調(diào)查,,以巡視巡察為紐帶推進(jìn)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,出臺派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作程序規(guī)定,,注重“室組”聯(lián)動監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案,探索“室組地委”“室組企”聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)制,。制定紀(jì)檢監(jiān)察,、巡視巡察與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效實施辦法,不斷增強(qiáng)監(jiān)督合力,。出臺查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合等制度,,法法銜接更加順暢。
(八)切實加強(qiáng)自身建設(shè)
始終堅持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,省紀(jì)委監(jiān)委向中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委專題請示報告工作80次,。規(guī)范市州紀(jì)委監(jiān)委線索處置,、立案審查調(diào)查報告程序,開展內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研,,推動整改問題186個,。完善問題線索管理、涉案人員留置審批,、涉案財物處置等制度規(guī)范,,優(yōu)化省管干部電子廉政檔案。深入開展辦案安全隱患集中糾治,,完成省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)外查點建設(shè),。如期完成省級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察官等級首次評定。建立重大案件專項獎勵機(jī)制,。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員牽頭調(diào)研11項重點課題,,開展機(jī)關(guān)干部“聽民意解難題”調(diào)研活動,。網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合舉辦紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)市縣紀(jì)委監(jiān)委新進(jìn)班子人員履職培訓(xùn)和省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部“一月一課”業(yè)務(wù)培訓(xùn),。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,,24個先進(jìn)集體和61名先進(jìn)個人受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委表彰。常態(tài)化監(jiān)督檢查“12條負(fù)面清單”制度執(zhí)行情況,,督促整改問題756個,,處理207人次。堅持刀刃向內(nèi),,立案查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部102人,。
我們也清醒認(rèn)識到,當(dāng)前全省反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,遏制增量,、清除存量的任務(wù)依然艱巨,不收斂不收手問題仍有發(fā)生,,構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系還需系統(tǒng)推進(jìn),。違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)吃喝和形式主義,、官僚主義等頑瘴痼疾遏而未止,,腐敗手段隱形變異、翻新升級問題值得高度警覺,。紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊伍建設(shè)仍有不少短板,。有的理論學(xué)習(xí)不深,全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看的能力不強(qiáng),,開展政治監(jiān)督特別是對“一把手”監(jiān)督辦法不多,、實效不夠;有的斗爭精神不強(qiáng),,專項監(jiān)督不實,,主動監(jiān)督缺位,不敢監(jiān)督,、不愿監(jiān)督的問題仍然存在,;一些地方辦案質(zhì)量和效率還有待提升;有的自我約束不嚴(yán),,執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、執(zhí)法違法等“燈下黑”問題仍然時有發(fā)生。對這些問題,,必須采取針對性有力措施,,切實加以解決。
二,、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作
黨的二十大確定的一系列重大理論觀點,、重大戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,是做好新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本遵循,,必須持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、完整準(zhǔn)確全面把握,、堅定不移貫徹落實,。
(一)堅決捍衛(wèi)黨的核心?!皟蓚€確立”是黨的十八大以來我們黨取得的重大政治成果,,是新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本原因,,是做好一切工作的信心之本,,是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性,、最大底氣,、最大保證。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加堅定自覺推動黨員干部始終不忘初心,、牢記使命,,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅定不移擔(dān)負(fù)“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任,,切實履行忠誠核心,、擁戴核心、維護(hù)核心,、捍衛(wèi)核心的重大使命,,堅決同違背“兩個維護(hù)”的言行作斗爭,促進(jìn)各級黨組織和黨員干部堅定理想信念,,在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。
(二)主動服務(wù)中心大局,。黨的二十大科學(xué)謀劃未來五年乃至更長時期的目標(biāo)任務(wù)和行動綱領(lǐng),,擘畫了黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央決策部署和省委十二屆三次全會精神,,牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),,更加堅定自覺地推動全省上下始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為干事者撐腰,,激發(fā)“闖創(chuàng)干”強(qiáng)大正能量,確保黨中央決策部署在我省得到不折不扣的執(zhí)行,。
(三)切實守護(hù)人民利益,。江山就是人民,人民就是江山,。人民群眾最痛恨腐敗,,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡,就是守護(hù)民心,、守護(hù)江山,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終堅守黨的初心使命,堅持一切為了人民,、一切依靠人民,,主動深入基層、深入群眾,,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,,開展惠民生、暖民心的具體行動,,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層和群眾身邊延伸,。
(四)奮力解決獨有難題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于解決大黨獨有難題的深邃思考,,保持戰(zhàn)略定力,、增強(qiáng)歷史自覺,認(rèn)真分析研判本地區(qū)本部門政治生態(tài)狀況,,更加堅定自覺地推動及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,,把新時代黨的自我革命進(jìn)行到底,確保三湘大地政治生態(tài)持續(xù)向好,、清風(fēng)正氣更加充盈,。
三、2023年主要工作
今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作,,全面貫徹落實黨的二十大精神,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,牢記“三個務(wù)必”,,堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,,認(rèn)真落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求,,以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推動完善黨和國家監(jiān)督體系,,促進(jìn)清廉湖南建設(shè)積厚成勢,,以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南提供有力保障。
(一)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化,推動黨的二十大精神在湖南落地生根
堅決做到“兩個維護(hù)”,。堅持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看,,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,,以強(qiáng)有力監(jiān)督維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,督促各級黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。聚焦習(xí)近平總書記對湖南工作重要講話重要指示批示精神,,逐一開展專項監(jiān)督,。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決防范和查處“七個有之”問題,,對在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙,、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟,。
及時糾正落差偏差,。建立健全臺賬管理、督查問責(zé),、“回頭看”等制度,,推動完善黨中央決策部署落實機(jī)制。緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點,。主動跟進(jìn)監(jiān)督黨中央因時因勢作出的決策部署,對違反紀(jì)律和落實責(zé)任,、措施不力等問題及時發(fā)現(xiàn),、處置、通報,。堅決糾治上有政策,、下有對策,,有令不行,、有禁不止等問題,;堅決糾治做選擇、搞變通,、打折扣,,陽奉陰違、自行其是等問題,;堅決糾治“低級紅”“高級黑”等問題,;堅決糾治不顧大局,搞部門和地方保護(hù)主義等問題,;堅決糾治不結(jié)合實際制定具體措施,,照搬照抄、上下一般粗等問題,,促進(jìn)各級各部門自覺對標(biāo)對表,、積極履職盡責(zé)。在全省開展惠農(nóng)補貼專項監(jiān)督,,推動有關(guān)部門深入排查整治,,徹查嚴(yán)處套取、克扣,、截留,、挪用惠農(nóng)補貼等啃食農(nóng)民利益、消解群眾獲得感行為,。
切實保障發(fā)展大局,。督促各級各部門把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南的首要任務(wù),聚焦完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,、全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。持續(xù)深化“洞庭清波”專項行動,圍繞生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化監(jiān)督,,深入推動治理尾礦庫安全,、涉煤涉礦涉砂等問題。深化違規(guī)舉債和虛假化債專項監(jiān)督,、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,。鞏固亂占耕地、違建豪宅和工程建設(shè)項目招投標(biāo)等專項整治成效,,及時監(jiān)督查處耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”背后的不作為亂作為問題,督促牢牢守住耕地紅線,。全方位監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力運行,,嚴(yán)防“小失職”“微腐敗”演化成“大禍患”。堅決落實“兩個毫不動搖”,切實保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,,探索設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點,,嚴(yán)查吃拿卡要問題,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。
(二)推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系
構(gòu)建明責(zé)履責(zé),、擔(dān)責(zé)盡責(zé)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任機(jī)制。抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“牛鼻子”,,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,,推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任,、職能部門監(jiān)管責(zé)任層層壓實,、一貫到底,健全各負(fù)其責(zé),、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局,,實事求是、精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,,鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面,。強(qiáng)化對下級黨組織及其“一把手”的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)同級監(jiān)督,,健全上級黨委書記,、紀(jì)委書記與下級黨政“一把手”常態(tài)化開展廉政談話機(jī)制,做到新任職必談,、任職范圍內(nèi)出現(xiàn)重大違紀(jì)違法案件必談,、年度民主生活會會前必談、存在苗頭性傾向性問題或輕微違規(guī)違紀(jì)問題必談,、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位必談,,切實提升對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。
著力維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和執(zhí)行力,。監(jiān)督落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制度,,督促各級黨組織和廣大黨員自覺尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章,、貫徹黨章,、維護(hù)黨章,堅決糾正制度執(zhí)行“搞空轉(zhuǎn)”“打白條”等行為,。推動地方黨內(nèi)法規(guī)配套建設(shè),,及時將行之有效的措施制度化法規(guī)化,。全面落實黨章賦予黨的各級紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)任務(wù),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系建設(shè),,健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程,、辦案程序銜接機(jī)制。
協(xié)助引導(dǎo)推動完善黨和國家監(jiān)督體系,。堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋,、責(zé)任上全鏈條,、制度上全貫通,進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系,。做細(xì)做實紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督,,認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé),推動各級黨委(黨組)堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,,將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃,、同部署、同推進(jìn),、同考核,。引導(dǎo)推動黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督,、黨員民主監(jiān)督,。進(jìn)一步加強(qiáng)與審計機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,充分運用審計監(jiān)督成果,。健全信息溝通,、線索移交、措施使用,、成果共享等工作機(jī)制,,通過黨內(nèi)監(jiān)督定向引領(lǐng),促進(jìn)各類監(jiān)督依照自身職責(zé)發(fā)揮效能,,強(qiáng)化關(guān)聯(lián)互動,、系統(tǒng)集成,使監(jiān)督成果在各監(jiān)督主體之間有效轉(zhuǎn)化運用,、形成疊加效應(yīng),。
(三)發(fā)揮政治巡視利劍作用,增強(qiáng)巡視監(jiān)督權(quán)威性,、震懾力,、穿透力
持續(xù)深化政治巡視。完成對市州,、湘江新區(qū)的巡視,,有序推進(jìn)對30個左右縣市區(qū)的巡視,,同步提級巡視巡察市縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織部,、巡察機(jī)構(gòu),,上下聯(lián)動開展園區(qū)專項巡視巡察。堅持與被巡視單位“一起做工作”,,建立與被巡視單位主要負(fù)責(zé)人溝通機(jī)制,、紀(jì)律作風(fēng)后評估制度,促進(jìn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,、報告問題,。
突出把巡視抓在整改上。健全整改公開,、督查,、評估、通報,、約談,、問責(zé)等機(jī)制,構(gòu)建整改監(jiān)督閉環(huán),,壓緊壓實整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。深化開展中央巡視反饋意見整改情況“回頭看”和省委巡視整改督查評估,堅決防止紙面整改,、虛假整改,。推動巡視與審計、統(tǒng)計,、環(huán)保督察等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題聯(lián)動整改,、協(xié)同整改、集成整改,。
推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動貫通融合,。加強(qiáng)對巡察工作常態(tài)化指導(dǎo)督導(dǎo),規(guī)范省直單位內(nèi)部巡察,,全面開展對村(社區(qū))巡察,。優(yōu)化巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐(派出)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作,,加強(qiáng)與稅務(wù)部門,、審計署駐長沙特派辦等中央在湘單位對接聯(lián)絡(luò),深度運用審計,、財政,、統(tǒng)計等專業(yè)力量參與巡視巡察。
(四)堅決糾“四風(fēng)”,、治陋習(xí),、樹新風(fēng),,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神
對享樂奢靡之風(fēng)露頭就打。把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性,、行業(yè)性,、階段性特點,一抓到底,、一刻不松,,做到主動出擊,對黨的二十大后依然不收斂不收手,、頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)從重處理,,堅決防反彈回潮、防隱形變異,、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復(fù)性頑固性問題,,針對一些地方和單位違規(guī)公款吃喝,、“舌尖上的浪費”問題不時反彈,貪圖享受,、講究排場陋習(xí)不改等現(xiàn)象,,及時嚴(yán)肅查處,點名道姓通報曝光,。緊盯改頭換面問題,,針對“不吃公款吃老板”“不吃本級吃下級”、變著法子“吃空函”,,以商務(wù)接待為名公款吃喝,,借培訓(xùn)考察之名公款旅游等問題,加大查處問責(zé)力度,。緊盯隱蔽隱性問題,,針對以講課費、課題費,、咨詢費等名義收送禮品禮金,,以電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”,,以及隱藏在高檔酒,、“天價茶”“天價煙”、高價月餅等背后的享樂奢靡問題,,持續(xù)深化專項整治,,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處,。開展違規(guī)新建,、改擴(kuò)建公務(wù)接待服務(wù)場所問題整治“回頭看”,,督促整治借建設(shè)紅色景區(qū)之名搞鋪張浪費、違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題,。統(tǒng)籌推進(jìn)反“四風(fēng)”,、反腐敗、反特權(quán),,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法,、不搞特殊化,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,。運用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)預(yù)警糾治,。
重點糾治形式主義、官僚主義,。緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng),、不用力問題,糾治空喊口號,、只表態(tài)不落實行為,;緊盯對政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行,、野蠻操作問題,,糾治簡單化、“一刀切”,、層層加碼行為,;緊盯玩忽職守、“躺平”不作為問題,,糾治在其位不謀其政,、麻痹松懈、推諉扯皮,、敷衍塞責(zé),、懶政怠政行為;緊盯任性用權(quán)亂作為問題,,糾治不尊重規(guī)律,、不尊重客觀實際和群眾需求隨意決策、盲目決策,、違規(guī)決策,、亂投資行為;緊盯權(quán)力觀異化,、政績觀扭曲,、事業(yè)觀偏差問題,糾治“堆盆景”,、搞“形象工程”,、數(shù)據(jù)造假,、違反財經(jīng)紀(jì)律、加重基層負(fù)擔(dān)行為,。采取“交題作答”,、效果評價、動態(tài)調(diào)整等方式,,激發(fā)特約監(jiān)察員,、基層監(jiān)測點“監(jiān)督前哨”作用。
以系統(tǒng)觀念推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),。健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制,,對風(fēng)腐一體問題線索臺賬“銷號”管理,重點查處享樂主義,、奢靡之風(fēng)背后的利益交換,、請托辦事等問題,深查腐敗案件中的享樂主義,、奢靡之風(fēng),。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),,加強(qiáng)時代新風(fēng)宣傳教育,,把糾治“四風(fēng)”實踐成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,。
(五)持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,始終做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民,、糾風(fēng)治亂為民
主動靠前監(jiān)督助推鄉(xiāng)村振興,。緊盯駐村幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持等領(lǐng)域,,加強(qiáng)對責(zé)任落實和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,重點解決遵守紀(jì)律不嚴(yán)格、履職盡責(zé)有差距,、基本保障有不足,、后盾單位不重視等突出問題,督促堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。持續(xù)整治農(nóng)村集體“三資”管理問題,,確保每一筆涉農(nóng)資金都用在刀刃上。
深化整治民生領(lǐng)域突出問題,。把監(jiān)督“放大鏡”聚焦到黨中央推進(jìn)共同富裕,、在發(fā)展中保障和改善民生各項政策落實上。以湘雅二醫(yī)院劉翔峰案件為鑒,,開展醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥突出問題專項治理,,嚴(yán)懲衛(wèi)生健康,、藥品監(jiān)管領(lǐng)域腐敗,推動行風(fēng)凈化,。加大對教育亂收費,、套取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等問題整治力度,鞏固養(yǎng)老社保,、安全生產(chǎn),、食品藥品安全等領(lǐng)域監(jiān)督治理成果,嚴(yán)懲對民生疾苦麻木不仁,、對民生資源巧取豪奪的“蠹蟲”,。推動加大對“村霸”“街霸”“礦霸”等的整治,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,,督促加強(qiáng)對非法集資問題的防范和治理,,切實維護(hù)人民群眾利益。
將監(jiān)督觸角延伸到最基層,。落實推動監(jiān)督向基層延伸的指導(dǎo)意見,,建立健全“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制,加大縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化力度,,探索縣域內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨部門交叉辦信辦案,,積極解決基層監(jiān)督力量薄弱和熟人社會監(jiān)督難題。深化檢舉舉報平臺應(yīng)用,,促進(jìn)基層業(yè)務(wù)融合,。做實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,線上有反映,、線下必查核,,使群眾監(jiān)督更加廣泛便捷。堅持帶件下訪,、下沉接訪,,把信訪工作做到群眾家門口。
(六)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),,把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣,、自覺遵循
做實做細(xì)經(jīng)常性紀(jì)律教育。推動黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨校,、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課,,教育廣大黨員干部牢固樹立黨章意識,增強(qiáng)紀(jì)律意識,、規(guī)矩意識,,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堅決糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握,、不執(zhí)行等問題,。強(qiáng)化“八小時之外”監(jiān)督,加強(qiáng)對新選拔干部和年輕干部教育管理監(jiān)督,,督促扣好廉潔從政“第一??圩印薄R蚤L沙“4·29”事故追責(zé)問責(zé)案為切入點,,協(xié)助省委開展干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)專項整頓,。指導(dǎo)株洲、湘潭,、常德,、婁底等地扎實開展“鏡鑒”以案明紀(jì)、以案促改專項活動,。
堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),、違紀(jì)必究。始終保持嚴(yán)的基調(diào),,對違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,構(gòu)建會前審核把關(guān),、會中較真碰硬,、會后跟蹤整改的民主生活會“全鏈條”監(jiān)督機(jī)制,,促進(jìn)黨員干部引以為戒,、醒悟知止。嚴(yán)明組織紀(jì)律,,規(guī)范審慎,、及時準(zhǔn)確回復(fù)黨風(fēng)廉政意見,把“有硬傷”的人拒之門外,,嚴(yán)防“帶病”選用干部,。加強(qiáng)各類選舉活動和重要人事安排紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督,確保組織意圖得到不折不扣貫徹落實,嚴(yán)密防范和懲治跑官要官,、買官賣官,、拉票賄選行為,。
精準(zhǔn)規(guī)范運用政策策略。依規(guī)依紀(jì)依法用好“四種形態(tài)”,,運用談話函詢,、初步核實,、暫存待查,、予以了結(jié)等問題線索處置方式,統(tǒng)籌考慮違紀(jì)行為的性質(zhì)情節(jié),、后果影響,、本人態(tài)度等因素,,做到寬嚴(yán)相濟(jì),、精準(zhǔn)得當(dāng)。在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時開展談話函詢,、提醒批評。健全完善容錯糾錯,、澄清正名機(jī)制,,用實際舉措落實“三個區(qū)分開來”,為干部敢為,、地方敢闖,、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)提供紀(jì)律保障,。
(七)提高一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐能力和水平,,打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
以零容忍態(tài)度反腐懲惡,。堅持有腐必反、有貪必肅,,完善動態(tài)清除,、常態(tài)懲治工作機(jī)制,更加有力遏制增量,,更加有效清除存量,。嚴(yán)查重點問題,,堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人,,堅決防止政商勾連,、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。突出重點領(lǐng)域,深化整治金融,、國企,、政法等權(quán)力集中、資金密集,、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗,。緊盯重點對象,把黨的十八大以來不收斂不收手,、膽大妄為者作為重中之重,,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題,。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。
持續(xù)推進(jìn)行業(yè)性,、系統(tǒng)性,、地域性腐敗問題專項整治。堅持以查辦案件開路,,以專項監(jiān)督為抓手,,深挖細(xì)查腐敗背后的責(zé)任、作風(fēng)和制度問題,,加強(qiáng)典型個案分析和類案剖析,,提高精準(zhǔn)“排雷”能力。深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和特定關(guān)系人“打牌子”“提籃子”“拉款子”等突出問題,。精準(zhǔn)辨識和懲治“影子股東”“借貸牟利”“期權(quán)交易”等新型腐敗,、隱性腐敗。督促各級嚴(yán)格落實國有平臺公司“關(guān)停并轉(zhuǎn)”等要求,,徹查違規(guī)融資,、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)投資等亂象背后的腐敗和作風(fēng)問題,。開展國有企業(yè)“靠企吃企”專項整治,,堅決糾治政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”問題,統(tǒng)籌防范化解腐敗風(fēng)險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險,。
全面運用“全周期管理”方式反腐敗,。健全紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦,、反饋,、回訪監(jiān)督機(jī)制,加大對“三重一大”違規(guī)決策事項監(jiān)督問責(zé)力度,,促進(jìn)嚴(yán)厲懲治,、規(guī)范權(quán)力,、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,。堅持受賄行賄一起查,、國家損失和不法利益一起追,對多次行賄,、巨額行賄,、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人加大懲處力度,,完善行賄人信息庫和“黑名單”制度,,強(qiáng)化對行賄人聯(lián)合懲戒,鏟除腐敗滋生土壤和條件,,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,。深挖細(xì)查案件中暴露出的政治攀附,、投機(jī)鉆營問題,注意防范“政治騙子”,、政治掮客,,嚴(yán)查嚴(yán)懲背后的腐敗和不正之風(fēng),對借助政治掮客獲取不正當(dāng)利益的領(lǐng)導(dǎo)干部一查到底,。弘揚“湖湘芳草”,,傳承“湖湘廉脈”,大力培育新時代廉潔文化,,推動黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣,,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。開展“清廉是福,、貪欲是禍”等針對性家風(fēng)家教活動,,讓黨員干部感到監(jiān)督無處不在,讓人民群眾時刻感受到新風(fēng)正氣就在身邊,,形成全社會崇廉拒腐的濃厚氛圍,。用好考核成果,培樹清廉標(biāo)桿,,促進(jìn)清廉湖南建設(shè)走深走實,。
(八)拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革廣度和深度,形成更加系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的工作機(jī)制
以問題導(dǎo)向推動改革不斷向縱深推進(jìn),。抓住監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)查漏補缺,,將重要情況請示報告制度落細(xì)落實,,重大事項,、重大案件,、重要工作及時主動向上級紀(jì)委監(jiān)委和黨委請示報告,,確保查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主,強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),。按期完成市以下監(jiān)察官等級首次確定工作,。鼓勵基層立足實際大膽探索,拿出有效管用的“小機(jī)制”和好辦法,。
強(qiáng)化派駐監(jiān)督有效覆蓋,。落實省管企業(yè)、省管金融企業(yè),、省屬高校深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求,,積極探索省紀(jì)委監(jiān)委向省管企業(yè)、省屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,。做實對派駐機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,,嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法,加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查室與派駐機(jī)構(gòu),、企業(yè),、高校紀(jì)委力量整合、工作融合,,督促全面運用監(jiān)察權(quán),,提高依照職權(quán)自行立案審查工作質(zhì)效。強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)對駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委,、直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),,促進(jìn)發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用。常態(tài)化開展駐點監(jiān)督,,精準(zhǔn)掌握監(jiān)督單位“活”情況,,持續(xù)擦亮派駐監(jiān)督“探頭”。
推進(jìn)內(nèi)部運行融合式銜接配合,。完善“組組”協(xié)同監(jiān)督,、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地委”聯(lián)合辦案機(jī)制,,強(qiáng)化信訪舉報,、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查,、案件監(jiān)督管理,、案件審理、巡視巡察等統(tǒng)籌聯(lián)動,、協(xié)同發(fā)力,。健全與審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,、互相制約,、銜接順暢的體制機(jī)制,促進(jìn)黨紀(jì)國法銜接更加順暢高效,。加強(qiáng)信息化建設(shè),,推動構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系,。
(九)全面從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè),,鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅決打造對黨絕對忠誠的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,,切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個維護(hù)”的自覺行動。帶頭加強(qiáng)省紀(jì)委常委會班子建設(shè),,堅持“第一議題”制度,,認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實常委會議事規(guī)則和決策程序,,問題線索處置,、重要措施使用、干部處分處理,、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等一律集體研究,。壓實各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)的政治責(zé)任,,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,,做深做實紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治工作,把更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求傳導(dǎo)到每一位同志,,堅決做到真心愛黨、時刻憂黨,、堅定護(hù)黨,、全力興黨。突出政治標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),,堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),,落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定,形成能者上,、優(yōu)者獎,、平者讓、庸者下,、劣者汰的鮮明選人用人導(dǎo)向,。突出政治功能加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層黨組織建設(shè),,落實黨建工作責(zé)任制,建設(shè)堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。按照黨中央部署扎實開展主題教育,,做好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍教育整頓工作,把純潔思想,、純潔組織作為突出問題來抓,,切實加強(qiáng)政治教育,、黨性教育,,嚴(yán)明法紀(jì),堅決清除害群之馬,。
切實加強(qiáng)能力建設(shè),,堅決打造敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。發(fā)揚斗爭精神,,以黨性立身,,以許黨許國、報黨報國的境界情懷做事,,堅定扛起維護(hù)黨的先進(jìn)純潔,、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治責(zé)任,隨時準(zhǔn)備經(jīng)受重大挑戰(zhàn)考驗,。堅定斗爭意志,,事不避難、義不逃責(zé),,不信邪,、不怕鬼、不怕壓,,骨頭要硬,,不患得患失,不給自己留后路,,在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面,。增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),注重實戰(zhàn)訓(xùn)練,,不斷提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力,,練就善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀,、真本事,。用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研,、抓落實工作方法,。大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng),,把學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論作為一種政治追求、一種工作方式,、一種生活習(xí)慣,,作為干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功和必修課,切實做到學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,;大興調(diào)查研究之風(fēng),走好新時代黨的群眾路線,,深入基層,、深入一線,接地氣,、察實情,、聚民智,堅持遠(yuǎn)的近的都去,、好的壞的都看,、表揚批評都聽,不回避矛盾,,不擊鼓傳花,,通過扎實調(diào)研,找準(zhǔn)問題,,找對路徑,,找到解決問題的辦法和舉措;大興求真務(wù)實之風(fēng),,堅持政治要件擺在首位,、政治責(zé)任閉環(huán)落實、貫徹情況及時報告,,態(tài)度堅決,、行動有力,抓主抓重,、落細(xì)落實,,發(fā)揚釘釘子精神,一年接著一年干,,一錘接著一錘敲,,用忘我工作體現(xiàn)忠誠老實,用動真碰硬體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,,用解決問題體現(xiàn)落實成效,。建立案件質(zhì)量評查長效機(jī)制,開展精品案件評選表彰,切實提升辦案質(zhì)量,,守住辦案安全底線,。
切實加強(qiáng)廉潔建設(shè),堅決打造自身正自身硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,。永葆自我革命精神,,把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的權(quán)力觀,、政績觀,、事業(yè)觀,堅決防范被“圍獵”,,不斷錘煉意志力,、堅忍力、自制力,,堅守政治紅線,、紀(jì)律高壓線,、廉潔底線,。加強(qiáng)規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化建設(shè),,增強(qiáng)法治意識、程序意識,、證據(jù)意識,,完善內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范問題線索管理,、涉案財物處置等制度,,完善回避、保密和過問干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度,,健全自身權(quán)力運行機(jī)制和管理監(jiān)督體系,。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,,給予紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是一線辦案人員更多關(guān)懷,。主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,完善各級監(jiān)委接受人大及其常委會監(jiān)督制度,。持之以恒落實“12條負(fù)面清單”制度,,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍,,堅決查處以案謀私,、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等問題,堅決防止利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀取私利,,堅決防治“燈下黑”,,堅決清除“兩面人”,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,、懲惡揚善的利劍永不蒙塵,。
同志們,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委領(lǐng)導(dǎo)下,,奮勇推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南作出新貢獻(xiàn),!