今年以來,，市紀(jì)委監(jiān)委駐市市場監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組立足監(jiān)督的再監(jiān)督,，通過開展“對賬式”監(jiān)督,，嚴(yán)格落實(shí)“發(fā)現(xiàn)問題,、及時反饋、督促整改,、持續(xù)問效,、從嚴(yán)銷號”監(jiān)督閉環(huán),，切實(shí)發(fā)揮派駐監(jiān)督“哨兵”和“探頭”作用,，不斷提升派駐監(jiān)督的針對性、精準(zhǔn)性和有效性,。

一,、緊跟重大部署，列出監(jiān)督清單,。一是圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、“四位”整治、公務(wù)用餐,、承辦旅發(fā)會,、“守查保”和自建房整治等重點(diǎn)任務(wù)列出“監(jiān)督清單”,，分門別類建立監(jiān)督臺賬,，細(xì)化重點(diǎn)監(jiān)督事項清單，并結(jié)合形勢任務(wù)發(fā)展變化及時更新完善,，照單跟進(jìn)監(jiān)督,，確保精準(zhǔn)有效。截止12月中旬共錄入9大類37條,，已整改銷號31條,，正在整改6條。二是對照市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的《關(guān)于在全市科級以上單位黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提醒卡制度的通知》要求,，督促2個綜合監(jiān)督單位梳理上報全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,，其中市市場監(jiān)管局20條,、市應(yīng)急局18條，并及時掌握進(jìn)展情況,，跟進(jìn)監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,，以清單化管理推動監(jiān)督工作具體化常態(tài)化,。

二、堅持問題導(dǎo)向,，對賬跟蹤交辦,。結(jié)合綜合監(jiān)督單位職能職責(zé)，照單對賬核實(shí),，通過對黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)、清廉機(jī)關(guān)建設(shè)等方面精準(zhǔn)督查,，著力發(fā)現(xiàn)問題,。一是堅持把政治監(jiān)督融入日常抓在經(jīng)常，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,。全面落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí),、“一報告兩評議”和違規(guī)用人責(zé)任追究制度，全年共出具廉政審查意見46份190人次,，涉及評先評優(yōu)人員150人次,、晉級晉升人員38人次、調(diào)動人員2人次,。12月中旬,，對發(fā)現(xiàn)的綜合監(jiān)督單位在貫徹執(zhí)行民主集中制方面存在的問題，嚴(yán)肅指出并上報市紀(jì)委,，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書,，督促及時整改。二是做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,。對照監(jiān)督清單,，堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小,，對被監(jiān)督單位落實(shí)中央八項規(guī)定精神,、惠民富民政策、重大決策事項等進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,。開展日常和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的作風(fēng)督查，全年對綜合監(jiān)督單位開展17次糾治“四風(fēng)”監(jiān)督檢查，開展遏制商品過度包裝,、天價“月餅”專項檢查督查4次,，檢查商超、酒店12處,，對蟹卡蟹券預(yù)付卡開展明察暗訪1次,，暗訪水產(chǎn)售賣場所2處。優(yōu)化營商環(huán)境方面,，督促市場監(jiān)管部門切實(shí)幫助市場主體紓困解難,。設(shè)立企業(yè)開辦專窗，將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮到2個,，辦理時間壓縮到1.5個工作日以內(nèi),。投入40萬元實(shí)行新開辦企業(yè)首套印章（三枚）免費(fèi)刻制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零費(fèi)用”,。推進(jìn)“四減”,，市場監(jiān)管審批服務(wù)事項辦理時限平均壓縮了55%，辦理環(huán)節(jié)減少30%,，全部壓簡在3個環(huán)節(jié)以內(nèi),，申請材料平均減少40%，目前網(wǎng)辦深度三級以上事項100%,，四級網(wǎng)辦深度事項占比40.79%,。整治違規(guī)吃喝隱形變異“十嚴(yán)禁”，督促綜合監(jiān)督單位自查和清理餐飲票據(jù)237筆,，對存在問題的9筆按要求作出說明和退費(fèi),，并督促分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,。對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”公務(wù)用餐系統(tǒng)錄入進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對公務(wù)用餐審核中發(fā)現(xiàn)的26筆錄入信息異常問題建立臺帳并督促整改到位。

三,、精準(zhǔn)靶向施治,，壓實(shí)整改責(zé)任。壓緊壓實(shí)被監(jiān)督單位黨組（黨委）整改主體責(zé)任,，確保知責(zé)認(rèn)責(zé)不推諉,，并適時組織開展反饋問題整改“回頭看”，逐條逐項對賬銷號,，形成整改閉環(huán),，全力做好監(jiān)督檢查“后半篇文章”。一是由點(diǎn)及面強(qiáng)化問題整改跟蹤問效,，對問題事項提煉共性特點(diǎn),、歸納突出問題，實(shí)行分類監(jiān)督，制發(fā)紀(jì)律檢查建議,，提出完善制度,、專項治理的針對性建議，要求被監(jiān)督單位嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，認(rèn)真履行“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),，增強(qiáng)抓好問題整改的思想自覺和行動自覺，把整改工作與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作,、改進(jìn)部門作風(fēng)結(jié)合起來,，開展自查自糾，舉一反三,，持續(xù)鞏固整改成效,，確保改一件、成一件,、銷號一件,，不回潮、不反彈,。二是廉政警示教育常在常新,，利用各種會議及報刊、宣傳欄,、微信公眾號,、門戶網(wǎng)站等平臺及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省,、市紀(jì)委全會精神及典型案例通報,，通過“一案一整改”，以身邊事警示身邊人,，做到以案為鑒,、警鐘長鳴，全年參加4次系統(tǒng)性黨風(fēng)廉政建設(shè)會議并提出要求,，教育提醒綜合監(jiān)督單位干部職工知敬畏,、存戒懼、守底線,，最大限度釋放監(jiān)督效能,。

四、一體推進(jìn)三不,，推動標(biāo)本兼治,。強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，健全完善制度建設(shè),，推動“三不腐”同時發(fā)力,、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,。一是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),，精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是用足用好“第一種形態(tài)”,，?！耙Ф洹保凇俺缎渥印?。對17位晉級晉升人員開展任前廉政談話,，共開展談心談話317人次（含綜合監(jiān)督單位）。提醒指導(dǎo)報備婚喪喜慶事宜16人,。二是堅持一手懲,、一手治，針對發(fā)現(xiàn)的問題,，督促被監(jiān)督單位黨組（黨委）深入剖析問題根源,，進(jìn)一步扎緊制度籠子、堵塞漏洞,，使監(jiān)督長效常在,。如督促市市場監(jiān)管局先后完善《黨建統(tǒng)領(lǐng)制度（試行）》《市局黨組議事規(guī)則》等39項制度，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)58個,，制定廉政風(fēng)險防控措施55條,，進(jìn)一步促進(jìn)了市場監(jiān)管領(lǐng)域黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。三是推進(jìn)清廉張家界建設(shè),。督促2個綜合監(jiān)督單位分別制定了《清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》,，定性定量分解任務(wù)，實(shí)現(xiàn)清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí),。市市場監(jiān)管局每季度召開一次“四看四比”主題活動暨黨風(fēng)廉政建設(shè)述評會議，局領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行點(diǎn)評,。市應(yīng)急局“一把手”親自撰寫清廉故事《敢于亮劍》并獲獎,，單位榮獲優(yōu)秀組織獎,。

(市紀(jì)委監(jiān)委駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組 谷選鋒)