永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和示范創(chuàng)建縣視頻座談會(huì)精神,，壓實(shí)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)工作責(zé)任，抓實(shí)“一領(lǐng)域一專(zhuān)題”治理和清廉鄉(xiāng)村建設(shè),，推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階,、鄉(xiāng)村振興見(jiàn)實(shí)效。近日,，永定區(qū)委常委,、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任彭劍鋒接受了省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的專(zhuān)訪,。

問(wèn)：永定區(qū)如何壓實(shí)區(qū),、鄉(xiāng)、村三級(jí)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任,？

答：我們通過(guò)構(gòu)建全方位,、立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任,、區(qū)直單位主管責(zé)任,、后盾單位幫扶責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任,。一是組建專(zhuān)班跟進(jìn)督,。組建鄉(xiāng)村振興督查督辦組，對(duì)2021年中央,、省考核評(píng)估和2022年市半年考核反饋問(wèn)題整改,，區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組每月部署的重點(diǎn)工作開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)檢查,，共發(fā)現(xiàn)督促整改防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警不及時(shí)、幫扶政策落實(shí)不到位,、反饋問(wèn)題整改滯后等問(wèn)題113個(gè)。二是交叉檢查全面督,。組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部,，采取監(jiān)督片區(qū)交叉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交叉方式,，從“四方責(zé)任”落實(shí),、清廉鄉(xiāng)村建設(shè)、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及幫扶措施落實(shí),、農(nóng)村“三資”管理,、“一卡通”資金發(fā)放、農(nóng)村亂占耕地建房,、群眾訴求辦理等7個(gè)方面,，對(duì)31個(gè)示范創(chuàng)建村、22個(gè)重點(diǎn)幫扶村和部分“四議兩公開(kāi)”事項(xiàng)公示率低,、信訪舉報(bào)數(shù)量多的村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督交叉督查,。通過(guò)查閱工作臺(tái)賬、核查財(cái)務(wù)憑證,、實(shí)地查看測(cè)量,、入戶(hù)走訪座談等方式，著力發(fā)現(xiàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任不實(shí),、向項(xiàng)目資金“伸黑手”,、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域形式主義、官僚主義和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度精度不夠等問(wèn)題,。共走訪群眾369戶(hù)678人,、監(jiān)測(cè)戶(hù)184戶(hù)328人，查閱財(cái)務(wù)憑證597份,、核查“四議兩公開(kāi)”事項(xiàng)423個(gè),、資金5853.24萬(wàn)元、實(shí)地察看項(xiàng)目314處,，發(fā)現(xiàn)交辦整改問(wèn)題127個(gè),、問(wèn)題線(xiàn)索29條。三是根據(jù)形勢(shì)重點(diǎn)督,。針對(duì)疫情影響下農(nóng)民務(wù)工就業(yè)難,，今年持續(xù)干旱天氣造成農(nóng)作物減產(chǎn)受災(zāi)嚴(yán)重的實(shí)際，督促區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)《應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和災(zāi)情影響持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的十條措施》,，督促區(qū)直職能部門(mén)通過(guò)“千人就近就業(yè)計(jì)劃”安置監(jiān)測(cè)對(duì)象上崗就業(yè)779人,，組織脫貧人口外出務(wù)工2.33萬(wàn)人,；為災(zāi)情嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配備1臺(tái)送水車(chē)，累計(jì)輸送人畜飲水4萬(wàn)余方,，配發(fā)水泵400余臺(tái),、水管3萬(wàn)余米，以有力措施防范化解因疫返貧,、因?yàn)?zāi)返貧的風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

問(wèn)：永定區(qū)如何深入推進(jìn)“一領(lǐng)域一專(zhuān)題”治理？

答：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督專(zhuān)責(zé)與協(xié)助職責(zé),，以監(jiān)督清單為主要抓手,，督促區(qū)直行業(yè)主管部門(mén)聚焦突出問(wèn)題，深入開(kāi)展“一領(lǐng)域一專(zhuān)題”治理,。一是優(yōu)化監(jiān)督清單,。圍繞本年度鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督工作重點(diǎn)，根據(jù)中央,、省,、市、區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的工作部署,，結(jié)合日常監(jiān)督掌握的突出問(wèn)題,，制定“切口小、發(fā)力準(zhǔn),、操作性強(qiáng)”的監(jiān)督清單,，并從清單中選擇6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，制定分工方案,，分配給相應(yīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展集中治理,。二是加強(qiáng)工作調(diào)度。制定《張家界市永定區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制》,，建立工作目標(biāo)責(zé)任管理,、工作數(shù)據(jù)信息反饋、工作情況分析調(diào)度,、工作質(zhì)效考評(píng)考核4項(xiàng)制度,，實(shí)行“一月一報(bào)告、兩月一調(diào)度,、一季一督導(dǎo)”,，通過(guò)“室組鄉(xiāng)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案,，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督深入開(kāi)展,。三是強(qiáng)化案件查辦。定期梳理鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦,、限期辦結(jié),。今年以來(lái)，嚴(yán)肅查處了糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗,、農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管不力,、虛報(bào)套取產(chǎn)業(yè)扶貧資金、貪污侵占民政救濟(jì)資金等典型案件,。截止目前,，全區(qū)共查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題43個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分20人,、組織處理66人，移送司法機(jī)關(guān)3人,，追繳違紀(jì)資金112萬(wàn)元,，退還群眾資金26.61萬(wàn)元。

問(wèn)：永定區(qū)怎樣做好清廉鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,？

答：我們以規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行,，提升基層監(jiān)督能力推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸為重點(diǎn)，全面推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè),，為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督打下基層基礎(chǔ),。一是全面厘清基層權(quán)力事項(xiàng)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理本級(jí)權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、賦權(quán)清單，結(jié)合實(shí)際分別制定“一把手”,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、黨政機(jī)構(gòu)權(quán)力清單、責(zé)任清單,；村（社區(qū)）梳理基層群眾性自治組織依法自治事項(xiàng)清單,、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單、減負(fù)工作事項(xiàng)清單和村級(jí)重大事項(xiàng)清單,，將權(quán)力,、責(zé)任明確到人，促進(jìn)群眾身邊“小微權(quán)力”廉潔規(guī)范運(yùn)行,。二是規(guī)范基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),。制定《永定區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作制度》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委,、區(qū)監(jiān)委派出監(jiān)察辦,、村（社區(qū)）紀(jì)檢員三類(lèi)職責(zé)劃分，對(duì)日常工作制度和干部管理制度進(jìn)行具體規(guī)范。圍繞農(nóng)村“三資”,、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),、“四議兩公開(kāi)”程序落實(shí)等日常監(jiān)督工作開(kāi)展村級(jí)紀(jì)檢員及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員全覆蓋培訓(xùn)，提升村級(jí)事務(wù)監(jiān)督能力,。三是推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),。村（社區(qū)）黨務(wù)、村（居）務(wù),、財(cái)務(wù)在村務(wù)公開(kāi)欄,、“天門(mén)清風(fēng)”監(jiān)督服務(wù)微信群定期公開(kāi)?！八淖h兩公開(kāi)”事項(xiàng)決議結(jié)果,、實(shí)施結(jié)果通過(guò)“鄰里同心”小程序在“天門(mén)清風(fēng)”監(jiān)督服務(wù)微信群及時(shí)公開(kāi)，截至目前,，全區(qū)258個(gè)村（社區(qū)）共公開(kāi)事項(xiàng)4775個(gè),，瀏覽20.5萬(wàn)人次，收到群眾監(jiān)督意見(jiàn)建議197條,。通過(guò)督促落實(shí)線(xiàn)上線(xiàn)下同步公開(kāi),，提高群眾關(guān)注度和參與率，推動(dòng)基層小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。

下階段,，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”,，推動(dòng)全過(guò)程人民民主在基層落地落實(shí),；進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督清單，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直相關(guān)職能部門(mén)盡力而為,、量力而行,，深入群眾、深入基層,，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,；通過(guò)深入糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域形式主義官僚主義問(wèn)題，從嚴(yán)查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督走深走實(shí),。