“大娘您好，您的‘一卡通’補(bǔ)貼是否能按時(shí)到賬？卡是否由您自己保管,？”“都能按時(shí)到賬,，卡也在我的手上,。以前總擔(dān)心沒錢買藥看病,，現(xiàn)在有了低保補(bǔ)貼,，不光看病花錢少了,，而且用‘一卡通’報(bào)銷也方便,?！边@是張家界市慈利縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)生在慈利縣江埡鎮(zhèn)關(guān)門巖村的一幕,。

自“一卡通”問題專項(xiàng)監(jiān)督工作開展以來,，慈利縣紀(jì)委監(jiān)委將“一卡通”專項(xiàng)治理監(jiān)督納入“清廉慈利”建設(shè)重要內(nèi)容，打出了壓實(shí)工作責(zé)任,、緊盯堵點(diǎn)難點(diǎn),、強(qiáng)化督查問責(zé)等多套“組合拳”，推動(dòng)專項(xiàng)治理走深走實(shí),，讓惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”直通民心,。

壓緊壓實(shí)責(zé)任，推行分工“清晰化”

按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則,，建立補(bǔ)貼發(fā)放“四位一體”管理機(jī)制，即：財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“一卡通”補(bǔ)貼政策和資金整合,，建立健全“一卡通”管理制度,，優(yōu)化“一卡通”系統(tǒng)運(yùn)維管理；相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)“一卡通”補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào),、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,、補(bǔ)貼資金審批,，受理群眾咨詢,、投訴、信訪,；財(cái)政和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門共同做好補(bǔ)貼政策清單調(diào)整,、發(fā)放信息公開、預(yù)算資金撥付等工作,；縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署,、推進(jìn)“一卡通”問題專項(xiàng)治理工作，適時(shí)開展重點(diǎn)督查督導(dǎo),，匯總分析專項(xiàng)治理工作情況,，督促財(cái)政及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門落實(shí)相關(guān)職責(zé)。通過將補(bǔ)貼發(fā)放由財(cái)政“包攬”變?yōu)椴块T“共管”,，壓實(shí)各方責(zé)任,，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。

聚焦問題發(fā)力,，破解堵點(diǎn)難點(diǎn)

樹立問題導(dǎo)向，重點(diǎn)放在教育,、民政,、財(cái)政、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù),、林業(yè),、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，進(jìn)一步聚焦“卡,、資金,、人”三大要素，著力解決2018年1月以來惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”領(lǐng)域存在的違規(guī)申報(bào)資金,、截留挪用資金,、長(zhǎng)期結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金等問題，督促各單位建立問題臺(tái)賬,，實(shí)行清單管理,，及時(shí)予以整改，及時(shí)動(dòng)態(tài)銷號(hào),，及時(shí)實(shí)行“回頭看”,，確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題、整改一個(gè)問題,，全力破解“一卡通”專項(xiàng)治理工作中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,。

強(qiáng)化督查問責(zé)，層層織密監(jiān)督網(wǎng)

惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項(xiàng)監(jiān)督開展以來,，慈利縣紀(jì)委監(jiān)委將“一卡通”專項(xiàng)治理監(jiān)督納入“清廉慈利”建設(shè)重要內(nèi)容,，充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)合監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建條塊結(jié)合,、上下貫通,、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局。截止2021年底,，共處置問題線索230個(gè),，追繳資金133萬元，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人,，移送司法機(jī)關(guān)1人,。2022年1-6月，共處置線索17個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理人數(shù)29人,，發(fā)現(xiàn)職能部門問題數(shù)并推動(dòng)整改20個(gè),，追繳違規(guī)資金4.98萬元，通報(bào)曝光一批典型案例,，以鐵腕維護(hù)群眾利益,。