中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

各市州、縣市區(qū)委,，各市州,、縣市區(qū)人民政府，省直機關(guān)各單位：

2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,，年初將舉辦北京冬奧會、冬殘奧會,，做好元旦春節(jié)期間各項工作十分重要,。全省各級各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求,，在做好疫情防控的前提下，統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項工作,，確保人民群眾度過喜慶安康的節(jié)日,。經(jīng)省委、省人民政府同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

一、筑牢疫情防控防線,，堅決防止疫情反彈蔓延,。各級各部門要毫不放松做好疫情防控工作，做到嚴(yán)密防范,、果斷處置,。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,，落實落細(xì)防控措施,，壓實屬地,、部門,、單位,、個人“四方責(zé)任”，落實“四早”要求,，扎實做好元旦春節(jié)期間疫情防控工作,，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合,，減少“兩節(jié)”期間人員流動和聚集,，倡導(dǎo)群眾減少不必要的出行，避免大規(guī)模聚集,，嚴(yán)格限制前往中,、高風(fēng)險地區(qū)。加強口岸城市疫情防控,，嚴(yán)格落實人,、物、環(huán)境同防和空港口岸分流措施,，嚴(yán)格落實入境人員和高風(fēng)險崗位人員閉環(huán)管理,，加強進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖场}儲,、生產(chǎn),、加工、運輸,、銷售,、寄遞等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管和疫情防控，嚴(yán)防境外疫情輸入,。加強疫情多渠道監(jiān)測預(yù)警,，強化旅途、餐飲,、公共文化場館,、公園景區(qū)、商場超市,、賓館,、酒店、民宿,、學(xué)校,、工廠車間、宗教場所等重點環(huán)節(jié)和場所疫情防控,。落實預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制,，嚴(yán)格發(fā)熱病人閉環(huán)管理要求，強化醫(yī)療救治服務(wù),。落實醫(yī)療機構(gòu),、藥店,、教育機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等的監(jiān)測責(zé)任,，提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時性,。落實醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位的主體責(zé)任，堅決做到醫(yī)廢處置日產(chǎn)日清,。引導(dǎo)群眾增強自身健康第一責(zé)任人意識,，堅持少聚集、勤洗手,、戴口罩,、用公筷等衛(wèi)生習(xí)慣，做好個人防護(hù),。

二,、加大兜底保障力度，真心真情關(guān)愛困難群眾,。按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金和失業(yè)保險金,，認(rèn)真落實各項社會救助政策，保障困難群眾基本生活,，堅決兜住兜牢民生底線,。認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，有效緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響,，不斷增強困難群眾獲得感,、幸福感、安全感,。及時落實“煤改氣”“煤改電”補貼,，加大對困難群體取暖補助力度，確保群眾溫暖過冬,。加強對低保,、特困、重病重殘,、流浪乞討,、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童等困難群眾的救助幫扶,，加強對脫貧不穩(wěn)定人口、突發(fā)嚴(yán)重困難戶的監(jiān)測幫扶,，及時向受災(zāi)群眾發(fā)放救災(zāi)資金物資和冬春生活救助,，使他們感受到黨和政府的溫暖。要按照全國根治欠薪冬季專項行動動員部署電視電話會議要求，加大對拖欠農(nóng)民工工資問題的治理力度,，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資。

三,、強化市場保供穩(wěn)價，滿足群眾節(jié)日消費需求,。各級各部門要統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應(yīng),，切實增加煤炭特別是電煤供應(yīng)，有效提升電力供應(yīng)保障能力,，穩(wěn)定增加成品油生產(chǎn)供應(yīng),，統(tǒng)籌能源保供與經(jīng)濟發(fā)展、增供穩(wěn)供與精準(zhǔn)調(diào)度,、省內(nèi)挖潛與外電入湘,、安全生產(chǎn)與安全運行，扎實做好迎峰度冬能源保供工作,，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,。全面落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強市場運行監(jiān)測,，加強形勢分析研判,，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預(yù)警，切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作,，守住重要民生商品供應(yīng)不斷檔脫銷,、價格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給,，滿足人民群眾多樣化消費需求,。落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，突出重點場所,、重點品種,、重點環(huán)節(jié)，保障“舌尖上的安全”,。加強節(jié)日重點消費品質(zhì)量監(jiān)管和價格監(jiān)管,，依法查處侵害消費者權(quán)益違法行為，維護(hù)良好市場秩序,。

四,、大力唱響時代主旋律，豐富群眾精神文化生活,。圍繞宣傳貫徹黨的十九屆六中全會,、中央經(jīng)濟工作會議和省第十二次黨代會精神，組織開展形式多樣、內(nèi)涵豐富,、突出湖湘文化特色的文化文藝活動,，激發(fā)廣大群眾熱愛黨、熱愛祖國,、熱愛社會主義的熱情,，凝聚團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)圖強的精神力量,。開展“我們的中國夢”—文化進(jìn)萬家,、“我們的新時代”主題作品創(chuàng)作展播、“文化進(jìn)萬家—視頻直播家鄉(xiāng)年”,、“送戲曲進(jìn)萬村,、送書畫進(jìn)萬家”、公益電影入社區(qū),、“湖南公共文化進(jìn)村入戶—戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化惠民活動,，開展“到群眾最需要的地方去”文旅志愿服務(wù)。唱響主旋律,，弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。加強執(zhí)法,，維護(hù)文化和旅游節(jié)日市場秩序,。

五、統(tǒng)籌部署春運工作,，保障群眾平安有序出行,。嚴(yán)格交通運輸疫情防控要求，按照引導(dǎo)錯峰出行,、降低旅途風(fēng)險,、加強人員防護(hù)的原則，組織做好春運工作,。細(xì)化落實客運場站和交通運輸工具消毒通風(fēng),、信息登記、設(shè)置隔離區(qū)等措施;加強客流監(jiān)測和信息發(fā)布,，根據(jù)客流需求及時增加開放進(jìn)站和安檢通道,，嚴(yán)格按規(guī)定做好旅客體溫檢測、健康碼等掃碼或查驗通行;強化站內(nèi)客流組織,，有序引導(dǎo)乘客分散乘車;加強客運一線服務(wù)人員日常健康監(jiān)測和定期核酸檢測,，制定完善應(yīng)急預(yù)案。加強重點時段,、熱點路線運力保障,，優(yōu)化運輸方式銜接,、客運樞紐服務(wù)、防疫檢查站點設(shè)置,，減少車輛擁堵,、人員聚集。落實健康碼全國“一碼通行”,，保障老年人等特殊群眾在智能化條件下的出行,。針對極端天氣做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止發(fā)生大范圍旅客,、車輛滯留,。緊盯高風(fēng)險路段、超限超載,、重點車輛、重點違法,、重點人員“五大整治重點”,，縱深推進(jìn)全省交通問題頑瘴痼疾集中整治行動，強化水上客運,、道路運輸,、鐵路運輸?shù)劝踩O(jiān)管，保障群眾出行安全,。

六,、樹牢安全底線思維，抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,。堅持人民至上,、生命至上、安全第一,，始終把安全生產(chǎn)抓在手上,、掛在心上，壓實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,，突出企業(yè)主體責(zé)任,。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升,，強化安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全防范,，落實風(fēng)險管控措施,，加強煤礦與非煤礦山、?；泛蜔熁ū?、特種設(shè)備,、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真落實全省煤礦“四關(guān)閉一到位”斷然措施,。各級應(yīng)急管理部門督促要相關(guān)單位加強隱患自查自改,，全力預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格大型活動審批,，深入推進(jìn)商住混合體,、大型商業(yè)綜合體等人員密集場所和多合一場所、物流倉儲場所,、沉浸式體驗場所等消防安全排查整治,，深入開展安全取暖工程和消防安全“敲門行動”，扎實開展燃?xì)獍踩挪檎?，加大消防安全檢查力度,。突出抓好能源保供安全，對高風(fēng)險礦井落實專人盯守,，嚴(yán)厲打擊違法開采行為,，加強油氣存儲運輸?shù)任ｋU源巡查。加強極寒天氣和雨雪冰凍等災(zāi)害,、森林草原火險的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強環(huán)境應(yīng)急管理工作,，有效防范重特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,，嚴(yán)守環(huán)境安全底線。

七,、防范處置矛盾問題,，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，圍繞重點領(lǐng)域,、重點群體、重點時段,、重點案件深入開展矛盾糾紛排查化解,，落實屬地管理責(zé)任和源頭治理措施。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障通道，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,，推動自治,、法治、德治相結(jié)合,，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛小事不出村(社區(qū)),、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、難事不出縣市區(qū)，企業(yè)事業(yè)單位矛盾糾紛本單位內(nèi)部化解,，行業(yè),、專業(yè)矛盾糾紛本領(lǐng)域內(nèi)解決，重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛解決在縣域,，把矛盾隱患化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。把握歲末年初社會治安規(guī)律特點,，結(jié)合常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，依法嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、跨境賭博和“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等影響群眾安全感的突出違法犯罪,，確保節(jié)日期間社會治安平穩(wěn)有序。加強社會面巡防巡控,，強化人員密集場所安全防控,、重要部位守護(hù)、重大活動保衛(wèi),、危險物品管理,、道路交通巡邏,，最大限度消除治安隱患和盲點,。

八、堅持勤儉文明過節(jié),，大力倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚,。教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立過“緊日子”思想，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),，倡導(dǎo)綠色低碳,、文明健康的生活方式，自覺反對特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象,，自覺反對餐飲浪費、鋪張奢侈,，嚴(yán)格家教家風(fēng),。推動移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,，堅決抵制大操大辦,、高額彩禮、厚葬薄養(yǎng),、封建迷信,、不文明祭掃等不良習(xí)俗,。關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和急難險重任務(wù)一線的同志，做好對因公去世基層干部家屬的走訪慰問,、照顧救助和長期幫扶工作,，做好“共和國勛章”、國家榮譽稱號和“七一勛章”獲得者有關(guān)待遇落實和家屬走訪慰問工作,。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,，開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老干部,、退役軍人,、烈士軍屬等活動，使黨員干部群眾等深切感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖,。

九,、持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)防元旦春節(jié)“節(jié)日腐敗”,。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委實施意見,，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，筑牢廉潔屏障,。抓住關(guān)鍵少數(shù)和重點環(huán)節(jié),，嚴(yán)查快處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)使用公車,、公款旅游等問題，嚴(yán)肅懲治違規(guī)發(fā)放津貼補貼或者福利,，注意糾治快遞送禮,、收送電子紅包、“不吃公款吃老板”等隱形變異行為,，持續(xù)釋放從嚴(yán)信號,，營造務(wù)實節(jié)儉文明清廉的節(jié)日氛圍。聚焦疫情防控,、安全生產(chǎn),、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置,、鞏固脫貧攻堅成果,、民生保障、鄉(xiāng)村振興,、政務(wù)服務(wù)等,，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益的形式主義,、官僚主義,。嚴(yán)肅整治在疫情防控工作中思想麻痹,、履職不力和防控措施形同虛設(shè)、打折扣等問題,。對以總結(jié)部署工作等名義隨意向基層派任務(wù)要材料,、同一內(nèi)容視頻會議層層套開、“指尖上的形式主義”等問題及時督促整改,，切實為基層減負(fù),。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，加大對拉票賄選,、跑官要官,、說情打招呼等行為的監(jiān)督查處力度，確保換屆工作清明清朗,。

十,、加強應(yīng)急值班值守，保證各項工作正常運轉(zhuǎn),。按照三級帶班值班制度要求,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出請示報告等制度,，確保節(jié)日期間各項工作正常有序運轉(zhuǎn),。應(yīng)急值守任務(wù)較重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位要健全應(yīng)急值守聯(lián)動機制,。提前做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備,，加強應(yīng)急演練和執(zhí)勤備戰(zhàn)。暢通信息報送渠道,，遇有重特大突發(fā)事件或者其他重要緊急情況,，要第一時間請示報告并及時妥善處置,。醫(yī)院,、銀行、供水,、供電,、供氣等直接服務(wù)群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量。

全省各級各部門要增強“四個意識”,，提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，忠于職守,、盡職盡責(zé)，認(rèn)真研究部署節(jié)日期間有關(guān)工作,，確保本通知精神落到實處,。

中共湖南省委辦公廳

湖南省人民政府辦公廳

2021年12月29日