湖南以清廉單元帶動清廉湖南建設(shè)——

營造清廉風尚 打造清廉名片

國慶期間,，石門縣一中大門口,、櫥窗等醒目位置公布著師德師風違紀舉報方式,，有關(guān)廉潔紀律的相關(guān)規(guī)定通過多種形式傳導，倡導全校教職工清廉過節(jié),、建設(shè)清廉學校,。

節(jié)前,，湘潭市岳塘區(qū)書院路街道新塘社區(qū)通過開展廉政文化知識問答,、觀看廉政教育短視頻等活動,，引導社區(qū)黨員干部感受清廉文化、彰顯清廉本色,。

清廉,，是社會進步的重要標志。營造清廉風尚,，打造清廉名片,，在國慶這個重要節(jié)點,，全省這樣的例子有很多,。一個個清廉機關(guān)、清廉企業(yè),、清廉學校,、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村的建設(shè),，正在湖南全域推進清廉湖南建設(shè)中寫下一個個注腳,。

示范帶動，建設(shè)“五類清廉單元”

一年前,，習近平總書記考察湖南,，強調(diào)要把黨的政治建設(shè)放在首位,，一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐體制機制建設(shè),。

今年1月，十九屆中央紀委五次全會強調(diào)“大力推進清廉建設(shè)”“著力構(gòu)建親而有度,、清而有為的親清政商關(guān)系,，營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境”。

牢記總書記囑托,，緊跟中央步伐,，湖南大力推進清廉湖南建設(shè)。從去年12月召開的湖南省委十一屆十二次全會,，到今年3月召開的省十一屆紀委六次全會,，再到7月中旬發(fā)布的湖南省委十一屆十三次全會公報中，清廉湖南建設(shè)不斷被提及,。今年7月,，湖南省委出臺《關(guān)于推進清廉湖南建設(shè)的意見》，進一步明確了“時間表”“任務(wù)書”和“路線圖”,，力爭5年左右積厚成勢,、15年左右化風成俗。

省委以上率下,，紀檢監(jiān)察機關(guān)“開足馬力”,。在清廉湖南建設(shè)中，湖南紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督專責,，壓緊壓實各級各部門主體責任,，以清廉機關(guān)、企業(yè),、學校,、醫(yī)院、鄉(xiāng)村等清廉單元建設(shè)為重點,，示范帶動清廉湖南建設(shè)全域推進,、全面共進。

隨即,，一個個火熱的工作場景,，在三湘大地上一體推進、層層展開,。

抓好權(quán)力監(jiān)督,，讓清廉服務(wù)蔚然成風

9月底，記者來到邵陽市行政審批服務(wù)局,，只見各窗口工作人員忙碌有序,、熱情周到地接待前來辦事的群眾,，展現(xiàn)出親民便民、廉潔高效的政務(wù)服務(wù)現(xiàn)場,。

湖南文韻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理肖先生告訴記者,，他準備通過該局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，專門繳納一筆價值600余萬元的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,，“雖然數(shù)額不少,，但是通過系統(tǒng)一次性繳費，心里很安心,，再也不用擔心收費標準不一致的情況發(fā)生了,。”

“清廉,，已成為一種習慣養(yǎng)成,、成為一種生活風尚?！痹摼钟嘘P(guān)負責人介紹,，該局推出文化興廉、教育促廉,、制度保廉,、服務(wù)踐廉“四廉同創(chuàng)”，將清廉機關(guān)創(chuàng)建工作融入深化“放管服”改革,、行政審批制度改革,、“一件事一次辦”“三集中三到位”等重大改革，與提升政務(wù)服務(wù)水平,、優(yōu)化營商環(huán)境同步推進,，如建立健全三大類38個規(guī)章制度、公開10類政務(wù)清單,、推出“一門改革,、一網(wǎng)通辦、一號對外,、一件事一次辦”等系列組合舉措等,，讓清廉服務(wù)蔚然成風。

據(jù)悉,，今年來,，邵陽市以清廉湖南建設(shè)為契機,，縱深推進清廉邵陽建設(shè),。在省里“清廉機關(guān)、清廉企業(yè),、清廉學校,、清廉醫(yī)院,、清廉鄉(xiāng)村”5個清廉單元建設(shè)的基礎(chǔ)上，還增加“清廉家庭”1個清廉單元,，總結(jié)出“5+1清廉單元”的建設(shè)模式,，目前已取得階段性成效。

邵陽市政務(wù)服務(wù)的一幕,，只是湖南各地加快清廉機關(guān)建設(shè),，把權(quán)力監(jiān)督放在首位、貫穿始終的一個縮影,。放眼全省,，重點解決防止各類權(quán)力設(shè)租、尋租問題,，力戒形式主義官僚主義,，切實糾治“庸懶散”等群眾反映強烈的“機關(guān)病”，正在各地成為一種新常態(tài),。

解決突出問題,，讓為民服務(wù)更加暖心

湖南在建設(shè)“五類清廉單元”中，始終以解決當前存在的突出問題為突破口,。

清廉鄉(xiāng)村建設(shè),，小微權(quán)力監(jiān)督是重點。湖南各級不斷深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,，完善村級小微權(quán)力清單制度,，健全村級集體資金、資產(chǎn),、資源監(jiān)督管理機制,，讓更多老百姓能更好地享受到國家改革發(fā)展的成果。

今年6月,，道縣清塘鎮(zhèn)陳熊村計劃修建一條近一公里的機耕道,。當村支“兩委”把設(shè)計方案提出來后，村民代表在村權(quán)監(jiān)督“月例會”上提出了不同意見,。大家認為,，原來的修建計劃占用耕地多，而且距離短,，服務(wù)村民范圍小,，建議在村里廢舊水渠的基礎(chǔ)上修建機耕道，既不占耕地又可以和另一條村級公路相連,，可以方便更多的村民,。

村委最終采納了村民們的建議，對機耕道重新規(guī)劃施工,。村民陳軍勝欣喜地告訴記者：“自從有了這個‘月例會’,，村里的事情一目了然,，而且還可參與其中，村民們都感到很踏實!”

在道縣,，每個村每個月月底都要召開村權(quán)監(jiān)督“月例會”,，村民們派代表參加，對村級重大事務(wù)和村級財務(wù)進行監(jiān)督,。

在建設(shè)清廉醫(yī)院中,，全省集中治理收受回扣、虛假宣傳,、不合理檢查,、不合理用藥、不合理治療和欺詐騙保等群眾反映強烈的突出問題,，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域腐敗問題,。今年8月，益陽市開展為期5個月的打擊欺詐騙保套保挪用貪占醫(yī)?；鸺姓?，市紀委監(jiān)委同步啟動“清廉醫(yī)保”專項監(jiān)督檢查,。隨著整治不斷深入,，該市已發(fā)現(xiàn)醫(yī)保領(lǐng)域問題線索216件，已立案37件,，給予黨紀政務(wù)處分47人,，組織處理38人，移送司法機關(guān)12人,。

一個個清廉單元建設(shè),，仿佛一張張清廉湖南的名片。放眼全省,，湖南正以“五類清廉單元”建設(shè)為重點,，不斷營造清廉氛圍，持續(xù)解決突出問題,，釋放一心為民的濃濃暖意,，換來清風習習的朗朗乾坤。（記者 張斌 施泉江通訊員 廖遠哲）