近日,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布,?!兑庖姟吠怀鰧Α瓣P(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督,是黨中央完善黨和國家監(jiān)督體系,、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,。湖南也隨后出臺了加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督“十必嚴(yán)”措施。
如何更有力,、有效地監(jiān)督好一把手,,是一個亟待解決的難題?!耙话咽帧弊鳛椤瓣P(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,,是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重?!耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力,,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任?!耙话咽帧边`紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化,、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性,、系統(tǒng)性,、塌方式腐敗,必須以常態(tài),、有效的監(jiān)督促使其做到擔(dān)當(dāng)作為,、廉潔自律。
緊盯難題,,用心解題,。落實(shí)“一把手”監(jiān)督需“頭”開始,將一系列監(jiān)督制度落細(xì)落實(shí),,讓制度長出牙齒,,充分發(fā)揮威力。
抓牢“關(guān)鍵”強(qiáng)化上級監(jiān)督,。緊扣黨組織自上而下監(jiān)督這個抓手,,強(qiáng)化對“一把手”監(jiān)督檢查,,營造讓“一把手”時刻感到受監(jiān)督的氛圍。把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。聚焦“一把手”,,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督,、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督,。同時,,要圍繞監(jiān)督主體的職責(zé),上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容,,從機(jī)制上推動上級“一把手”管下級“一把手”具體化,。著力加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督放在突出位置,體現(xiàn)了黨中央緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé),,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”的鮮明態(tài)度。盯緊權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié),,有效壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間,,又善于發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,、精準(zhǔn)問責(zé),,推動對一把手監(jiān)督嚴(yán)起來、實(shí)起來,,讓權(quán)力在規(guī)范的軌道上運(yùn)行,,更好地造福一方百姓、推動一地發(fā)展,。
提高監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性,。要豐富日常監(jiān)督方式,貫通運(yùn)用信訪受理,、線索處置,、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等多種方式,,督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán),,推動相關(guān)單位堵塞制度漏洞。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項(xiàng),,重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力集中,、資金密集、資源富集的部門和行業(yè),,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡,、行權(quán)方式,,強(qiáng)化對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、貫徹執(zhí)行民主集中制,、重大事項(xiàng)請示報告制度,、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要完善日常監(jiān)督的長效機(jī)制,,完善紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機(jī)制,,健全各監(jiān)督部門問題線索定期會商、重要任務(wù)專項(xiàng)協(xié)作,、監(jiān)督信息常態(tài)化共享,、監(jiān)督成果定期匯總通報、政治生態(tài)共同研判等工作機(jī)制,,加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判,。
推動制度規(guī)范有效執(zhí)行。事實(shí)證明,,一把手權(quán)力跑冒滴漏,、脫軌越界,對一把手監(jiān)督的失位,、缺位,,往往與把制度當(dāng)擺設(shè)、執(zhí)行制度“開天窗”有關(guān),。要把制度機(jī)制的建設(shè)和完善擺在重要位置,,進(jìn)一步督促各級黨組織健全完善民主決策、依法決策的制度機(jī)制,,對重大決策的形成,、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定。要推動完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機(jī)制,,督促各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度,、重大事項(xiàng)請示報告制度、述責(zé)述廉制度,、民主生活會制度,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等,完善每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滿意度測評,、民主測評,、民主評議、民意調(diào)查機(jī)制,,健全關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵崗位的一把手進(jìn)行定期輪崗和交流機(jī)制,。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動制度執(zhí)行,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,,綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,,對有令不行、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,。
(張家界市武陵源區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報送通訊員:屈澤清)