中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議公報(bào)

（2021年7月14日中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議，于2021年7月13日至14日在長(zhǎng)沙召開(kāi),。

出席這次全會(huì)的有,，省委委員75人,，省委候補(bǔ)委員5人,。不是省委委員,、省委候補(bǔ)委員的在職黨員省級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、市州黨政主要負(fù)責(zé)同志,，省直有關(guān)單位,、省管企業(yè),、部分中央駐湘單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委委員、省監(jiān)委委員,，部分基層黨代表以及其他有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記許達(dá)哲作了講話,。

全會(huì)聽(tīng)取和討論了許達(dá)哲同志受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告,，審議通過(guò)了《中共湖南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義湖南新篇章的決定》《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》。毛偉明,、烏蘭同志分別就《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》,、《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)充分肯定省委十一屆十二次全會(huì)以來(lái)的工作,。一致認(rèn)為,，省委常委會(huì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨中央各項(xiàng)決策部署,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南,，推動(dòng)全省各項(xiàng)工作邁出新步伐、取得新成效,。

全會(huì)指出,，習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話，立足中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻和“兩個(gè)一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，站在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的時(shí)代高度,，回望光輝歷史、擘畫(huà)光明未來(lái),，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言,，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以史為鑒,、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的行動(dòng)指南,，具有重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,。要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),，深刻領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)的歷史成就和偉大光榮，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗主題和光明前景,，深刻領(lǐng)會(huì)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民百年奮斗的光輝歷程和偉大成就,，深刻領(lǐng)會(huì)偉大建黨精神的深刻內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，深刻領(lǐng)會(huì)以史為鑒,、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的根本要求,，深刻領(lǐng)會(huì)踏上新的趕考之路、為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮的偉大號(hào)召,，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺(jué),、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

全會(huì)指出,，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),，作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重，作為黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容,，精心組織學(xué)習(xí)研討,，廣泛開(kāi)展宣傳宣講，深化理論研究闡釋?zhuān)苿?dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園,、進(jìn)網(wǎng)站，確保傳遍三湘四水,、深入千家萬(wàn)戶(hù)，確保入腦入心,、見(jiàn)行見(jiàn)效,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全省上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神上來(lái),，在學(xué)思踐悟中做到“兩個(gè)維護(hù)”,、堅(jiān)定理想信念、砥礪初心使命,、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南,，推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)成效更好,、創(chuàng)新能力更強(qiáng),、改革開(kāi)放更深、文明程度更高,、生態(tài)環(huán)境更美,、生活品質(zhì)更優(yōu)、治理效能更佳,。要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè),，持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè),，加快文化強(qiáng)省建設(shè)，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),，健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位,，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，建設(shè)清廉湖南,，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。積極響應(yīng)黨中央發(fā)出的偉大號(hào)召,，從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的智慧力量,，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨,，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,，永葆“趕考”清醒，發(fā)揮青年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的生力軍作用,，把黨帶領(lǐng)人民百年奮斗開(kāi)創(chuàng)的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn),。

全會(huì)提出了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，這就是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的系列重要講話指示精神,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，充分發(fā)揮“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、要素豐富的資源優(yōu)勢(shì),、潛力巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和特色鮮明的文化優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,，著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，著力建設(shè)綠色發(fā)展的美麗湖南,，著力推動(dòng)內(nèi)陸高水平開(kāi)放,，著力提升基本公共服務(wù)保障水平，著力改革完善體制機(jī)制,，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起中彰顯新?lián)?dāng),，在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。

全會(huì)提出,，推動(dòng)湖南在中部地區(qū)崛起中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，其主要目標(biāo)是：到2025年，質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展，投入產(chǎn)出效益大幅提高,，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,、內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進(jìn)展,。在創(chuàng)新發(fā)展上,，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系基本建立;在協(xié)調(diào)發(fā)展上,，長(zhǎng)株潭都市圈成為全國(guó)重要增長(zhǎng)極，“一核兩副三帶四區(qū)”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng);在綠色發(fā)展上,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放進(jìn)一步降低，主要污染物排放總量持續(xù)減少;在開(kāi)放發(fā)展上,，內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展,，內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,，市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境位居全國(guó)前列;在共享發(fā)展上，教育,、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,，社會(huì)保障更加健全，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件能力顯著提高,，就業(yè)更加充分,，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感明顯增強(qiáng)。到2035年,，基本建成“三個(gè)高地”和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，產(chǎn)業(yè)整體邁向中高端，進(jìn)入創(chuàng)新型省份前列,，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到更高水平,，綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛形成，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制更加完善,，人民生活更加幸福安康,，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南,。

全會(huì)提出,，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,，實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增等“八大工程”，建設(shè)具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)示范引領(lǐng)區(qū),。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等“七大計(jì)劃”,，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地。按照“規(guī)劃定位好,、創(chuàng)新平臺(tái)好,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好,、發(fā)展形象好”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“五好”園區(qū),，著力提高園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益。圍繞地區(qū)資源稟賦,、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),、新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，加快湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),，爭(zhēng)當(dāng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“領(lǐng)頭雁”,。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,。

全會(huì)提出，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性,。全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海大通道以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略,。推動(dòng)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展、國(guó)家中心城市爭(zhēng)創(chuàng),、省域副中心城市建設(shè),、高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，提升區(qū)域發(fā)展整體水平,。大力推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè),，支持湘鄂渝黔革命老區(qū)跨省區(qū)域合作，推動(dòng)省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，全面提升城市功能和品質(zhì)。以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。

全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展,，打造人與自然和諧共生的美麗湖南,。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙治理，全面構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示問(wèn)題整改,，加強(qiáng)全民共治,、源頭防治，落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,。統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰,、碳中和與能源保障工作，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式,。

全會(huì)提出,，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地。構(gòu)建開(kāi)放大通道,，建設(shè)高水平開(kāi)放平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),，加快中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等建設(shè),。打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施深化“放管服”改革行動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”,，深化要素市場(chǎng)化配置改革，落實(shí)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，依法保護(hù)企業(yè)家和企業(yè)合法權(quán)益,，實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六個(gè)一”行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),。

全會(huì)提出,，堅(jiān)持共享發(fā)展，提升公共服務(wù)保障水平,。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)群體就業(yè)支持,，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，深入推進(jìn)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn),，提高基本公共服務(wù)保障能力。增加高品質(zhì)公共服務(wù)供給,，加快高?！半p一流”建設(shè)，推進(jìn)高水平高職院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè),。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心與國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展城市醫(yī)聯(lián)體,，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密型縣域醫(yī)共體,，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。打造一批享譽(yù)全國(guó)的紅色文化教育和紅色旅游基地,。堅(jiān)持盡力而為,、量力而行，辦好民生實(shí)事,，提升“學(xué)位,、床位、廁位、車(chē)位”等建設(shè),、服務(wù)水平,。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，提高應(yīng)急物資生產(chǎn),、儲(chǔ)備和調(diào)配能力,，提升應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，因地制宜推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接試點(diǎn)，集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,、重點(diǎn)幫扶村,。

全會(huì)提出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)主體責(zé)任,，完善政策體系，制定任務(wù)清單,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn),，不折不扣落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委,、省政府工作要求,，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)崛起中走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)根據(jù)黨章規(guī)定,，決定遞補(bǔ)夏智倫,、黃東紅同志為省委委員。

全會(huì)審議通過(guò)了中共湖南省紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于劉和生,、李薦國(guó)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告,，確認(rèn)省委常委會(huì)之前作出的給予劉和生、李薦國(guó)開(kāi)除黨籍的處分,。

全會(huì)號(hào)召,，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)鰪?qiáng)“趕考”意識(shí),、保持“趕考”清醒,、牢記初心使命、堅(jiān)定理想信念,，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,，永遠(yuǎn)同人民想在一起,、干在一起,，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民,、無(wú)愧于新時(shí)代的一流業(yè)績(jī),，在推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上彰顯湖南擔(dān)當(dāng)、為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮!