根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2020年8月31日至10月30日,，市委第一巡察組對市委黨校進(jìn)行了巡察,，2020年12月21日，巡察組向市委黨校于反饋了巡察意見,，按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。

一,、組織整改落實情況

市委黨校堅持把巡察反饋意見的整改落實作為重要政治任務(wù)來抓，以巡察整改為契機(jī),自審自查,秉著“堅持問題導(dǎo)向,、突出整改落實,、推動各項工作、完善制度機(jī)制”的原則,積極深化巡察成果運(yùn)用,，確保整改取得實效,推動我校各項工作邁上新臺階,。

截至2021年3月31日,巡察組反饋的47個立行立改問題也已經(jīng)整改到位。反饋的三個方面15個具體問題已基本整改到位,反饋問題細(xì)化任務(wù)總數(shù),，71項,，其中整改完成：62項，基本完成：5項,。需要長期堅持整改的,也按預(yù)定方案穩(wěn)步推進(jìn),總體整改工作取得階段性成效,。

二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

（一）反饋問題：落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署有差距方面

1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距”的問題

整改情況：

（1）切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。2021年3月29日,，制定下發(fā)了《中共張家界市委黨校機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，包括校委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、機(jī)關(guān)支部黨員大會學(xué)習(xí),、黨小組學(xué)習(xí)、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí),、全體干部職工學(xué)習(xí)等方式,，讓全體黨校人能“先學(xué)一步、深學(xué)一層”，樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,。修改完善了《校委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,，于2020年12月31日進(jìn)行了黨的理論知識閉卷考試。加強(qiáng)教師之間的理論研討活動,，并把這一活動作為制度寫進(jìn)了《科研管理辦法》,，規(guī)定在全市范圍內(nèi)每年年底舉辦一次理論研討會。

（2）全面推進(jìn)“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革,。2021年2月,，校委會研究部署教學(xué)工作中明確提出，將“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革作為市,、縣級黨校的“一號工程”,，納入《教學(xué)管理辦法》，要求各教研骨干不斷優(yōu)化教學(xué)設(shè)計,、提高課程質(zhì)量,，打造示范課,、樹立標(biāo)桿典型,。目前“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)改革已在全體黨校教師心中形成共識、不斷探索,，我校將于2021年10月開展1次全市黨校（行政學(xué)院）“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)研討會,。

2.關(guān)于“貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作的重要講話和指示批示精神不到位”的問題

整改情況：

（1）突出主業(yè)主課。近年來,，市委黨校嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》相關(guān)規(guī)定,，確保每期主體班的黨的理論教育和黨性教育課程比重不低于總課時的70%。2020年市委黨校主體班黨的理論和黨性教育課程比重為74.5%,。2021年是建黨100周年,，我們的主體班教學(xué)計劃的制訂更加突出了黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，占比將達(dá)78%以上,。制定完善了《2021—2022年全市黨校系統(tǒng)精品課建設(shè)實施辦法（試行）》,。2020年10月，開展了全市黨校（行政學(xué)院）第一屆優(yōu)秀教師,、精品課獎等獎項評選工作,。2021年3月26日，舉辦了全市第十五屆教學(xué)比賽和精品課評選,，7名教師參加比賽,，“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)意識在比賽中得到充分體現(xiàn)。在2020年申報4堂精品課參加全省“三百工程”評選的基礎(chǔ)上,，2021年我們積極備戰(zhàn),，集中打磨3-4個專題參加全省黨性教育精品課目錄入選，2021年3月，選派5名教師參加省委黨校的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

（2）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度落實,。2020年虢正貴、劉革安,、劉紹建,、艾可知、郭天寶等市級領(lǐng)導(dǎo)到黨校講課或與教師學(xué)員座談11人次,。2021年3月,，全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班在市委黨校舉行，劉革安,、劉紹建,、李傳榮等市領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員講課，劉樺,、單鑄飛,、田華玉、郭天保,、王令波等市領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí)研討,。目前正在根據(jù)《中共張家界市委辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實<中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例>的通知》文件精神，制定《市領(lǐng)導(dǎo)到黨校講課制度及實施辦法》,，確保領(lǐng)導(dǎo)干部講課總課時占市委黨校主體班總課時的比例不低于20%,，不斷形成“教干部、干部教”的良好局面,。積極跟市委匯報,，將市領(lǐng)導(dǎo)到黨校上課形成制度化安排，市級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少到市委黨校講一次課,，《市委常委會議紀(jì)要》（〔2020〕20號）中明確：市委辦公室統(tǒng)籌,，做好市領(lǐng)導(dǎo)到黨校上課相關(guān)工作安排，并通知市委黨校將市領(lǐng)導(dǎo)到黨校講課的時間和內(nèi)容具體落實到主體班教學(xué)計劃及課程設(shè)置中,。市級黨委和政府工作部門主要負(fù)責(zé)人,，根據(jù)需要不定期到市委黨校講課，授課課題和授課時間根據(jù)不同班次課程設(shè)置需要確定,，由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，市委黨校具體安排落實到班次和教學(xué)計劃。

（3）加快新校園建設(shè),。一是完成了土地的初審和預(yù)審工作,，完成了土地的丈量工作，張榜公示已經(jīng)完成,。二是編制完成了《市委黨校新校園修建性詳規(guī)》（送審稿）并于2020年9月20日取得了立項批復(fù),。三是完成了征地拆遷工作?，F(xiàn)正在抓緊推進(jìn)處理老校區(qū)的土地資產(chǎn)變現(xiàn)相關(guān)工作。

（4）加強(qiáng)科研資政,。編制完成了《中共張家界市委黨校十四五科研規(guī)劃》,，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上修改完善了《科研管理辦法》，并提交校委會進(jìn)行了討論通過,。2020年9月以來,，我校先后有10人次分別獲得省社科院、全省黨校系統(tǒng)科研獎和“忠誠,、維護(hù)與擔(dān)當(dāng)---紅二方面軍(紅二,、六軍團(tuán))與長征學(xué)術(shù)研討會”中的相關(guān)獎項，完成省,、市科研課題4個,，立項4個，發(fā)表論文12篇,。編寫了1期《市情研究》,。童路雯老師的《關(guān)于在湘中、湘西地區(qū)增加天然氣國家干線的建議》,、《關(guān)于進(jìn)一步加大力度,，推動旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的建議》、《關(guān)于請求將西安至張家界至桂林至?？阼F路納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的建議》,、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)解決用地瓶頸問題的建議》等11篇決策咨詢報告獲得全國人大,、國家發(fā)改委、國家文旅部,、國家交通部,、國家農(nóng)業(yè)部、國家教育部,、國家人社部的肯定性回復(fù),，《推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，助力鄉(xiāng)村振興——以張家界為例》得到市委書記劉革安同志的肯定性批示,。

3.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不充分”的問題

整改情況：

（1）做好示范引領(lǐng),。一是帶頭上講臺。2020年9月以來,，常務(wù)副校長,、分管教學(xué)和分管科研的副校長在主體班授課均在3堂以上，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭更新教學(xué)專題達(dá)四個以上,。2021年初已將黨校領(lǐng)導(dǎo)班子成員授課列入了《教學(xué)管理辦法》,。二是帶頭做科研。制定下發(fā)了《市委黨校領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研制度》，明確規(guī)定由每名校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、確定調(diào)研課題,、成立調(diào)研課題組，要經(jīng)常到基層單位開展調(diào)研活動,。三是聯(lián)系指導(dǎo)縣級黨校,。2020年12月19日，制定下發(fā)了《中共張家界市委黨校（行政學(xué)院）關(guān)于明確校（院）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣委黨校（行政學(xué)院）的通知》,，按照分工安排,，進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市縣級黨校（行政學(xué)院）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（2）加快融合發(fā)展,。2021年3月11日,，校委會專門就如何營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)行了專題研究，一是要認(rèn)真落實校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣級黨校和校委會成員調(diào)研兩項制度,，2021年著重調(diào)研有關(guān)黨?！笆奈濉币?guī)劃的課題，開展黨校業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和督查,；二是修改完善了《發(fā)文處理工作制度》,、《文件收閱制度》、《文書檔案工作制度》,、《工作例會制度》,、《財務(wù)管理工作制度》、《固定資產(chǎn)處置管理辦法》等一系列制度,，規(guī)范了辦文辦會,、教學(xué)保障、后勤服務(wù),、財務(wù)管理等工作,。三是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、黨校工會組織的作用,，扎實開展全市黨校系統(tǒng)教學(xué)比武,、“主題黨日”活動爭先創(chuàng)優(yōu)活動等，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。

（3）落實民主集中制,。一是修改完善了《中共張家界市委黨校（行政學(xué)院）校（院）委會議事決策制度》，就議事原則,、議事范圍和決策程序等作出了明確規(guī)定,，堅持執(zhí)行個別醞釀、集體討論堅決執(zhí)行末位表態(tài)制,，嚴(yán)格落實“三重一大”集體決策制度,。二是為每名校委會成員印制并分發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）工作條例》,，在2021年3月29日進(jìn)行了校委會學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)校委會班子科學(xué)決策,、民主決策和依法決策的意識和能力,。三是及時安排檔案管理員羅梓言到市檔案館，將校委會研究新校區(qū)《修建性詳規(guī)》方案設(shè)計費支出的會議記錄復(fù)印存檔備查,，教育行政事務(wù)部,、基建辦的人員養(yǎng)成好的習(xí)慣，及時按照規(guī)定收集好資料,。針對飲水問題,，學(xué)校多次與自來水公司匯報，力爭取得支持,，徹底解決黨校機(jī)關(guān)飲水工程未建設(shè)的問題,，因離黨校最近的花巖水廠暫未建好，此項工作還需一定時間,。

4.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不夠到位”的問題

整改情況：

（1）全面抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實,。2021年3月5日，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整中共張家界市委黨校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及意識形態(tài)工作有關(guān)制度的通知》,，常務(wù)副校長劉坤明任組長,，各班子成員任副組長，全體機(jī)關(guān)黨委委員,、李永生,、符倩等同志為成員，田勝月同志兼任辦公室主任,，符倩同志任專干,。修改完善了《2021年市委黨校意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》、《2021年市委黨校意識形態(tài)分析研判制度》,、《2021年市委黨校意識形態(tài)工作專項審核制度》,、《2021年市委黨校意識形態(tài)工作責(zé)任追究制度》等制度,。安排了符倩,、賀冰娃、鄧雨露三名網(wǎng)評員,，及時完成網(wǎng)評指令,。

（2）加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管控。一是建立了《市委黨校聽課制度》納入《教學(xué)管理辦法》,，要求校領(lǐng)導(dǎo),、教學(xué)管理人員和教師按照一定頻次不定時到教室聽課，促進(jìn)教學(xué)水平提高,。在2020年秋季班已實行推門聽課,，專職教師互相聽課,，教務(wù)教研負(fù)責(zé)人在主體班聽課次數(shù)增加了50%。2021年1-3月,，分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)已聽12堂課,，各教研部負(fù)責(zé)人結(jié)合精品課打造已相互聽評課2次，在全市黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)教學(xué)比賽中聽課7堂,。二是加強(qiáng)信息宣傳工作,。2021年3月29日印發(fā)了《市委黨校信息宣傳工作制度》，要求機(jī)關(guān)各部室每月上報1篇稿件（假期除外）,，自2020年11月開始,，更新了門戶網(wǎng)站校園概況、機(jī)關(guān)黨建等內(nèi)容22條,。

（3）嚴(yán)格落實校委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,。制定了《2021年市委黨校校委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，按照上下同題要求開展校委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),，每次學(xué)習(xí)均安排中心發(fā)言和討論,。

5.關(guān)于“貫徹質(zhì)量立校有差距”的問題

整改情況：

（1）優(yōu)化師資隊伍。2021年3月11日召開校委會,，通過了《中共張家界市委黨校（行政學(xué)院）人才隊伍建設(shè)五年規(guī)劃（2021-2025）》,。加大人才引進(jìn)力度，調(diào)配用活黨校編制,，2020年9月以來,，我校引進(jìn)年輕碩士研究生專職教師5名，極大加強(qiáng)了我校師資力量,，教學(xué)科研人員占比從31.57%提高到45.9%,。

（2）重視課程建設(shè)和教學(xué)創(chuàng)新。一是我校出臺了《市委黨校新專題申報指南》,，以一個中心四大板塊的教學(xué)新專題架構(gòu)初步形成,，2021年1-3月，對5堂內(nèi)容課件陳舊未及時更新的課程進(jìn)行了退出,，全體教師共申報了20個新專題,，通過新專題審批和舊專題保留、退出等措施,，我校課題庫目前有70多堂新舊專題,，有針對性的對不同班次制定不同的教學(xué)計劃和課程安排。2020年下半年以來打造了《從張玉環(huán)案談如何實現(xiàn)公正司法》,、《桑植“合群模式”大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》等案例式課程3堂,，《家風(fēng)建設(shè)是新時代領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課》、《力戒形式主義,、官僚主義》等互動式課程5堂,。

（3）加強(qiáng)教學(xué)管理,，推進(jìn)教、科,、研一體化,。進(jìn)一步完善了《市委黨校教學(xué)管理辦法》，并將教學(xué)審查要求納入其中,，嚴(yán)格執(zhí)行集體備課,、教學(xué)反饋等制度,實行教學(xué)測評末位淘汰機(jī)制，退出排名靠后課程2堂,。推動教學(xué)科研一體化發(fā)展,。將黨性教育、旅游發(fā)展調(diào)研文章轉(zhuǎn)化為教學(xué)課程?，F(xiàn)有《賀龍精神》,、《紅二方面軍長征的歷史意義及其當(dāng)代價值》、《一家八口齊長征》,、《張家界旅游發(fā)展路徑及啟示》等8堂課程進(jìn)入了主體班教學(xué),。用好用活教學(xué)科研獎，2020年12月,，對16名教學(xué)測評靠前同志發(fā)放教學(xué)獎,，對12名同志科研成果豐碩者發(fā)放科研獎，教學(xué)科研成果導(dǎo)向初步形成,。

（4）加強(qiáng)學(xué)員管理,。修改完善了《學(xué)員管理制度》，對學(xué)員的請銷假,、在校學(xué)習(xí)生活,、組織管理、作息時間等方面都做出了明確規(guī)定,。對學(xué)員從到校到課率,、黨性鍛煉和學(xué)習(xí)成績?nèi)齻€方面進(jìn)行量化考核，作為學(xué)員評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn),，并將學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)情況通報送市委組織部,，2020年先后對春季主體班和秋季主體班情況各進(jìn)行了一次通報。

6.關(guān)于“結(jié)對幫扶工作欠扎實”的問題

整改情況：

派出2名處級干部張元平,、佘軍健在永定區(qū)四都坪鄉(xiāng)銅斗村開展鄉(xiāng)村振興駐村幫扶,。2021年春節(jié)組織干部職工到桑植天眼池村、永定七家坪村建檔立卡戶中開展春節(jié)走訪慰問,。七家坪村入選湖南省第二批社會主義核心價值觀建設(shè)示范點。2021年春節(jié)組織干部職工到桑植天眼池村,、永定七家坪村建檔立卡戶中開展春節(jié)走訪慰問,。七家坪村入選湖南省第二批社會主義核心價值觀建設(shè)示范點,。

(二)反饋問題：整治腐敗問題和不正之風(fēng)力度有欠缺方面

7.關(guān)于“形式主義問題仍然存在”的問題

整改情況：

（1）加強(qiáng)科研誠信。一是對2015年來論文發(fā)表査重率過高的問題進(jìn)行了分析,，安排科研部主任莊成剛對査重率超過30%的老師進(jìn)行了口頭約談和通報,，要求下不為例。二是制定下發(fā)了《中共張家界市委黨?？蒲姓\信管理辦法》,，在每年論文統(tǒng)計時由作者提供論文重置率，科研部組織查詢核實,，在發(fā)放科研獎勵時,，獲獎老師簽定承諾書，對違背學(xué)術(shù)誠信的行為嚴(yán)肅處理,，取消其評先評優(yōu)資格并影響其職級晉升,。

（2）提高會議效率和決策質(zhì)量。修改并完善了《中共張家界市委黨校（行政學(xué)院）校（院）委會議事決策制度》,，就議事原則,、議事范圍和決策程序等作出了明確規(guī)定，堅持執(zhí)行個別醞釀,、集體討論堅決執(zhí)行末位表態(tài)制,，嚴(yán)格落實“三重一大”集體決策制度。2021年3月初,，依據(jù)校委會決策,，制定下發(fā)了《市委黨校2021年3月份工作要點》，辦公室加強(qiáng)日常督導(dǎo),，經(jīng)3月30日結(jié)賬,，工作均已圓滿完成。自開展巡察整改工作以來,，每次都將校委會議題報送至紀(jì)檢組,，并請求派員到會予以指導(dǎo)、監(jiān)督,，增強(qiáng)了對校委會的決策監(jiān)督,。

（3）扎實籌備巡查整改民主生活會。2021年1月,，校委會進(jìn)一步學(xué)習(xí)了民主生活會相關(guān)規(guī)定,，切實提高了領(lǐng)導(dǎo)班子對民主生活會的認(rèn)識。2020年12月底至2021年1月初,，我校認(rèn)真籌備巡察整改暨2020年度專題民主生活會,。根據(jù)巡察反饋的問題和向全體干部職工收集的意見建議，班子成員積極認(rèn)真撰寫剖析材料,，班子集體剖析材料,，嚴(yán)格遵循集體研究討論,、集體審定，并由常務(wù)副校長劉坤明統(tǒng)一把關(guān)審閱,，確保了民主生活會的質(zhì)量,。

8.關(guān)于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位”的問題

整改情況：

（1）按規(guī)定組織接待工作?！叭：弦弧焙喜⑶暗脑蓝▍^(qū)委黨校在新建寶頭山校區(qū)時,，未嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，存在有購買高檔煙酒和茶葉的發(fā)票,。2021年3月3日,，已組織行政事務(wù)部、財務(wù)部,、基建辦相關(guān)人員集中認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其它廉政方面的文件,，修改完善了《市委黨校公務(wù)接待制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行,，確保今后不再出現(xiàn)違規(guī)接待及購買高檔煙酒,、茶葉接待等行為。

（2）全面清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,。2020年10月30日前全面清退了各項違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計12600元,。其中清退原武陵源區(qū)委黨校違規(guī)發(fā)放春節(jié)慰問金4000元；清退超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工會活動獎金6600元,；清退駐村干部慰問金2000元,。

（3）加強(qiáng)廉政教育。學(xué)校多次召開大會強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政工作,，3月29日召開黨風(fēng)廉政工作會議,，邀請市紀(jì)委監(jiān)委駐組織部紀(jì)檢組組長王遠(yuǎn)孟來黨校廉政講話，并觀看廉政教育專題片,。

9.關(guān)于“對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”的問題

整改情況：

（1）加強(qiáng)財務(wù)管理,。一是財務(wù)人員在網(wǎng)上進(jìn)行會計從業(yè)人員繼續(xù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平,。組織財務(wù)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定精神,，提高了法紀(jì)意識，學(xué)習(xí)了由市財政局編制的各類制度手冊,，各類財務(wù)支出都嚴(yán)格按各類制度,、文件精神執(zhí)行。二是進(jìn)一步規(guī)范了報賬程序,。完善了《財務(wù)收入和支出管理制度》,。實行“一單聯(lián)簽”制，即先由經(jīng)辦人、部室所負(fù)責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,，由財務(wù)部主任審核簽字后,，再經(jīng)分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字,，最后由出納按審批事項依法依規(guī)支付。超過一萬元以上的重大開支事項,，須經(jīng)校委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后,，按程序報銷，并且都要附相關(guān)支出的附件明細(xì),。三是及時清退了“慈善一日捐”資金32100元,；清退重報住宿費279元。三是規(guī)范了工會財務(wù)管理,，市委黨校工會已經(jīng)于2020年7月31依法換屆,，設(shè)立了獨立的工會賬戶，2021年3月29日,，制定了《市委黨校工會活動實施細(xì)則》,，出臺了《市委黨校工會財務(wù)管理制度》，嚴(yán)格按財務(wù)規(guī)范進(jìn)行工會財務(wù)管理,。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和法規(guī),。嚴(yán)格規(guī)范了財務(wù)記賬，加強(qiáng)了會計賬簿的設(shè)置,。從今年元月份起在市財政局行政政法科,、市財政局會計科的指導(dǎo)下，規(guī)范了我校的財務(wù)記賬和會計賬簿的設(shè)置,，嚴(yán)格按市財政局,、市審計局的要求規(guī)范報賬手續(xù)。并制訂了市委黨?！恫盥觅M管理》,、《會議費管理》、《培訓(xùn)費管理》等相關(guān)制度,，讓全體教職工都了解了報賬的相關(guān)程序和所需要相關(guān)手續(xù),。按照財務(wù)檔案管理的要求，近兩年來的財務(wù)檔案由學(xué)校會計負(fù)責(zé)保管,，以前的財務(wù)檔案已于3月10日全部移交給學(xué)校專門的檔案員進(jìn)行管理,。

（3）加強(qiáng)重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。建立健全了《市委黨校重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控制度》,，查找廉政風(fēng)險點11個,，制定廉政風(fēng)險防控措施24個。制定完善了《市委黨校基建財務(wù)管理制度》,，2021年3月3日,，組織行政事務(wù)部、基建辦人員學(xué)習(xí)了招投標(biāo),、政府采購等方面的文件,，特別強(qiáng)調(diào)，新校園建設(shè)所有項目必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購或招投標(biāo)程序,，程序不到位不得行動,。行政事務(wù)部主任鄧昌和已將五子坡老校區(qū)食堂建設(shè)相關(guān)情況向市委第一巡察組進(jìn)行匯報和說明。規(guī)范食堂管理,。研究制定了《市委黨校食堂管理改革的方案》報審,，再按照審定后方案執(zhí)行，長期堅持,。

(三)反饋問題：貫徹新時代黨的建設(shè)總要求有差距方面

10.關(guān)于“黨建主體責(zé)任履行欠到位”的問題

整改情況：

（1）壓實黨建工作責(zé)任,。制定下發(fā)了《中共張家界市委黨校機(jī)關(guān)委員會工作例會制度》，機(jī)關(guān)黨委按月定期召開例會安排部署機(jī)關(guān)黨建工作,。2021年1月20日-22日,，機(jī)關(guān)黨支部以四個黨小組為單位，開展了民主評議黨員,，2021年1月25日,，支委會召開會議，對黨小組報來的黨員評定等次進(jìn)行了研究通過,，并進(jìn)行了公示,。1月29日，召開了市委黨校2020年度黨支部“雙述雙評”工作會議,，機(jī)關(guān)黨委對“雙述雙評”結(jié)果進(jìn)行了研究通過,。每月9日固定開展主題黨日活動，每次活動都確保有方案,、有內(nèi)容,、有宣傳。2021年1月7日晚（9日在周末）,，以“逐夢新時代 起航新征程”為主題,，“青春”“蛻變”“起航”3個元素，組織黨員和在校學(xué)員突出打造16個節(jié)目,，共享文化盛宴,，同迎美好明天。2021年2月9日,，在農(nóng)歷春節(jié)來臨之際,，在中商廣場開展了“答‘四史’題,領(lǐng)春聯(lián)福字”志愿服務(wù)主題黨日活動,，機(jī)關(guān)黨委書記肖忠義參加活動，活動共送出春聯(lián)200多副,，送出了黨校人的新春祝福,，市民紛紛點贊。3月9日,，開展了“植樹增綠,、美化校園”主題黨日活動，在黨校校園內(nèi)拔草施肥,，扶苗植樹,，識木掛牌,。

（2）加強(qiáng)黨員教育管理,。2021年3月29日，制定下發(fā)了《市委黨校黨員積分管理辦法》,，對黨員參加“三會一課”,、組織生活會、主題黨日活動等情況進(jìn)行量化管理,，并與學(xué)習(xí)情況,、工作成效、志愿服務(wù)等情況掛鉤進(jìn)行加減分,，切實增強(qiáng)了黨員的規(guī)矩意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,。3月29日，制定下發(fā)了《市委黨校機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,，內(nèi)含支委學(xué)習(xí)制度,、黨課學(xué)習(xí)制度、黨小組學(xué)習(xí)制度和青年理論小組學(xué)習(xí)制度,，并將長期堅持,。督促黨小組按月足額收繳黨員黨費，黨支部不定期督導(dǎo),。補(bǔ)交2020年上半年原永定區(qū)委黨校黨支部黨員黨費244.44元,。支委之間、支委與黨員之間,、黨員與黨員之間,，經(jīng)常性的開展談心談話，溝通思想,，交流工作學(xué)習(xí)心得,。

（3）夯實黨建基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,，按月召開支委會,、黨小組會,，按季度召開全體黨員大會，扎實填寫了支部工作手冊,，完善了黨員花名冊,、黨費繳納清單等臺賬。

11.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題

整改情況：

（1）高質(zhì)量開好民主生活會,。會前,，劉坤明常務(wù)副校長帶頭，負(fù)責(zé)人與班子成員之間,、班子成員相互之間,、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間，進(jìn)行了為期一周的集中談心談話活動,。1月8日,，我校按照規(guī)定程序扎實召開了巡察整改暨2020年度專題民主生活會，市委副書記劉紹建參加會議,，并對專題民主生活會給予肯定,，他表示，一是班子成員態(tài)度誠懇,，政治素質(zhì)高,；二是體現(xiàn)了班子講規(guī)矩、守紀(jì)律,，嚴(yán)肅認(rèn)真,；三是查擺問題嚴(yán)肅認(rèn)真，弘揚(yáng)了自我革命精神,；四是拿起了批評的武器,，自我批評深刻，批評見人見事,；五是整改態(tài)度認(rèn)真,、措施得力具體。會后針對班子集體存在的13個問題和班子成員個人存在的問題,，按照“一單三制”要求,，迅速建立了整改臺賬，實行清單制,、臺賬制,、銷號制管理，并明確具體責(zé)任人,，強(qiáng)化督促整改落實,。

（2）扎實開展組織生活會。1月20日至22日,，機(jī)關(guān)黨支部以四個黨小組為單位,，以“深化大學(xué)習(xí) 提振精氣神”為主題,，召開了2020年度組織生活會，4名在家校領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份帶頭參加了所屬黨小組的組織生活會,。會前召開專門會議安排部署,，集中和分黨小組學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會精神、《習(xí)近平談治國理政》第三卷,，全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的重要講話精神,，習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神、省委十一屆十二次全會精神等諸多內(nèi)容,，黨員們通過問題查擺,，談心談話，撰寫了發(fā)言提綱,，認(rèn)真填寫了機(jī)關(guān)黨支部征求意見表,。會中，黨員們直奔主題,，不留情面,，開展批評與自我批評，現(xiàn)場辣味十足,，會上還開展了民主評議黨員。會后,，建立了支委班子問題清單和黨員問題清單,，明確整改事項、整改措施和整改時限,，并簽訂個人整改措施承諾書,，在黨務(wù)公示欄中公示，接受黨員群眾監(jiān)督,。

12.關(guān)于“選人用人有短板”的問題

整改情況：

（1）執(zhí)行干部輪崗交流,。預(yù)計在2021年6月底前對在同一崗位工作超過了10年的李芳、趙化榮等同志進(jìn)行輪崗交流,。

（2）嚴(yán)格人員管理,。一是要回借調(diào)人員。借調(diào)干部張元平,、熊啟娥同志已于2021年3月回單位工作,。二是嚴(yán)格證照管理和出國(境)審批。童路雯的臺灣通行證已自永定區(qū)委組織部調(diào)至本校人事部集中保管,。更新了出國(境)的備案,、辦證、保管,、領(lǐng)收,、審批等臺賬,，截止2021年3月底，我校出國（境）應(yīng)備案44人,，實際備案44人,，新增申請辦理證照0人，集中管理護(hù)照12個,，港澳臺通行證14個,，2020年下半年來因私出國（境）0人，證件領(lǐng)取,、交回0次,。

（3）積極解決學(xué)術(shù)中心問題。2020年10月18日,，市委黨校校委會召開專題會議研究學(xué)術(shù)中心工作,，做好向中央黨校匯報相關(guān)準(zhǔn)備事宜。2020年10月30日,，學(xué)術(shù)中心到市編辦完成變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍的手續(xù)辦理,。2020年11月6日，在市委副書記,、市委黨校校長劉紹建的帶領(lǐng)下,，常務(wù)副校長劉坤明、副校長鄭興元,，張家界市委辦公室機(jī)關(guān)黨委副書記吳圣華,、第十三屆全國人大代表童路雯、全國黨校張家界學(xué)術(shù)活動中心主任伍正剛等一行到中央黨校匯報學(xué)術(shù)中心工作,。中央黨校（國家行政學(xué)院）辦公廳主任張素峰,、辦公廳副主任單玉、辦公廳地方辦主任田桂春等領(lǐng)導(dǎo)參與接待并座談,。通過本次匯報,，學(xué)術(shù)中心重新與中央黨校建立聯(lián)系，并得到支持,，對今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),。

13.關(guān)于“機(jī)構(gòu)編制政策執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題

整改情況：

（1）加快人才引進(jìn)。2020年9月通過事業(yè)單位公開招聘引進(jìn)1名法律專業(yè)碩士研究生（賀冰娃,，女,，26歲）；10月通過人才引進(jìn)方式進(jìn)了1名行政管理專業(yè)碩士研究生（鄧雨露,，女,，25歲），1名馬克思主義中國化研究專業(yè)碩士研究生（符倩,，女25歲）,。2021年3月度通過人才引進(jìn)了1名思想政治專業(yè)碩士研究生（余秋仙,，女，25歲）,，1名2021屆經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)碩士研究生（彭小凡,，女，25歲）,，已簽訂就業(yè)“三方協(xié)議”,。

（2）完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)掛牌。2020年底已完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基層干部培訓(xùn)部,、基層黨校工作部,、對外聯(lián)絡(luò)培訓(xùn)部、公務(wù)員培訓(xùn)部,、黨外干部培訓(xùn)部,、決策咨詢部的掛牌。

14.關(guān)于“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位”的問題

整改情況：

（1）落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,。建立完善了《2021年市委黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》,，2021年3月30日召開了黨風(fēng)廉政專題會議，市紀(jì)委監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢組長王遠(yuǎn)孟參加會議并講話,，并組織全體干部集中收看了《榜樣5》和廉政教育片,。2021年第一季度，校領(lǐng)導(dǎo)對苗頭性,、傾向性問題防范和遏制經(jīng)常性的開展了談心談話10人次,。

（2）加強(qiáng)以案促改。2021年1月29日,，常務(wù)副校長劉坤明帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了《中共中央黨校關(guān)于對蔡霞嚴(yán)重違紀(jì)問題的通報》文件精神，要求黨校全體教師要堅定政治信仰,，切實增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的思想自覺和行動自覺,，堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，時時處處發(fā)揮模范帶頭作用,。

（3）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。2021年3月11日，制定下發(fā)了《市委黨校教職工考勤管理制度》,，嚴(yán)格落實請銷假審批制度,辦公室明確一名同志專門負(fù)責(zé)每月教職工的考勤情況的收集,、統(tǒng)計、通報,、公示工作,。

15.關(guān)于“落實監(jiān)督責(zé)任不夠有力”的問題

整改情況：

（1）要求市委黨校“三重一大”事項上會必提前通報紀(jì)檢組,，紀(jì)檢組派人列席會議全程監(jiān)督,。截止2021年3月27日,，先后列些市委黨校校委會3次，開展巡察整改督促3次,，作風(fēng)督查4次,，進(jìn)一步強(qiáng)化了市委黨校主動接受監(jiān)督的意識，壓實了市委黨校全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,。

（2）創(chuàng)新監(jiān)督方式和手段,。除列席會議、作風(fēng)督查等日常監(jiān)督手段外,，我組還通過參與市直單位及市管干部年度考核,、問題線索查辦等形式，進(jìn)一步細(xì)化了對市委黨校的監(jiān)督檢查,。

（3）積極協(xié)助市委黨校尋找廉政風(fēng)險點,，督促市委黨校以部、室,、館（所）,、中心為單位，逐一查找各自的廉政風(fēng)險點,，并制定防控措施,。目前市委黨校18個部、室,、館（所）,、中心查找廉政風(fēng)險點11個，制定廉政風(fēng)險防控措施24個,。

三,、繼續(xù)深化后續(xù)整改

下一步,市委黨校將堅定不移扛牢巡察整改政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅持標(biāo)本兼治,深入抓整改、抓推進(jìn),、抓落實,持續(xù)鞏固提升巡察整改成果,。

（一）堅持思想不松,不斷凝聚整改合力。堅持黨校黨,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活,確保在政治上過得硬,、靠得住,、強(qiáng)起來。進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識,堅持把抓好巡察整改工作作為重大政治任務(wù)和當(dāng)前首要工作,促進(jìn)中央,、省委,、市委決策部署在市委黨校落實落地落細(xì)落效。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與推動巡察工作結(jié)合起來,全面系統(tǒng)學(xué),及時跟進(jìn)學(xué),深入思考學(xué),聯(lián)系實際學(xué),把先進(jìn)理論學(xué)習(xí)融入到干部教育,、隊伍建設(shè)日常教學(xué)等工作的方方面面,。

（二）堅持力度不減,持續(xù)抓好后續(xù)整改。以咬定青山不放松的定力,全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”,做到問題沒有調(diào)查清楚絕不放過,問題沒有解決到位絕不放過,監(jiān)督問責(zé)沒有到位絕不放過,群眾不滿意絕不放過,確保整改成效經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化動態(tài)督查檢查,將加強(qiáng)巡視巡察整改監(jiān)督納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,督促各部室全面整改,、堵塞漏洞,對不重視整改,、整改不力、虛假整改甚至拒不整改的責(zé)任人員,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)不降,建立健全長效機(jī)制,。不斷鞏固巡察整改已有成果,針對市委巡察組指出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查找發(fā)生問題的根本原因,盯死看牢,徹底解決。同時,堅持足長遠(yuǎn),、舉一反三,適時組織“回頭看”工作,把整改顯性問題與隱性問題,、立行立改與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來,切實強(qiáng)化制度建設(shè),完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行督促檢查,確保各項規(guī)章制度落地生根,為推動黨校高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的制度保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0744-2885009,，電子郵箱：[email protected],。