1927年4月27日至5月9日,，中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會(huì)在武漢召開,。會(huì)議選舉產(chǎn)生了首屆中央監(jiān)察委員會(huì)（中央紀(jì)委前身）。中央監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,，揭開了中國共產(chǎn)黨監(jiān)督執(zhí)紀(jì)歷史的新篇章,。圖為近日，修葺一新的中共五大會(huì)址恢復(fù)對公眾開放。（圖片來源：人民視覺）
加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督是人類政治文明的永恒課題,。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視監(jiān)督工作，從成立伊始就把嚴(yán)格監(jiān)督寫在自己的旗幟上,。1921年7月,，黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》明確規(guī)定,，“工人、農(nóng)民,、士兵和學(xué)生的地方組織中黨員人數(shù)多時(shí),，可派他們到其他地區(qū)去工作，但是一定要受地方執(zhí)行委員會(huì)的最嚴(yán)格的監(jiān)督”“地方委員會(huì)的財(cái)務(wù),、活動(dòng)和政策,，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”。在波瀾壯闊的百年歷程中,，我們黨始終把加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督作為政治建設(shè)的重要組成部分,，在監(jiān)督的理念思路、領(lǐng)導(dǎo)體制,、依靠力量,、重點(diǎn)對象、工作機(jī)制,、制度保障等方面做了不懈探索,，逐步走出了一條中國特色監(jiān)督之路。站在百年征程新起點(diǎn)上,，我們黨要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自我革命精神,，以打鐵必須自身硬的決心，不斷完善黨和國家監(jiān)督體系,，練就自我凈化的“絕世武功”,，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)施“十四五”規(guī)劃,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督的正確政治方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最高的政治原則,，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”,。與西方“三權(quán)分立”的權(quán)力制衡體系不同，中國特色監(jiān)督體系的最根本特征就是在中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政條件下始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。其目的不是為了某個(gè)黨派或集團(tuán)的利益,，不是為了監(jiān)督而監(jiān)督，而是既要防止權(quán)力濫用,、以權(quán)謀私,，更要確保權(quán)力高效有序運(yùn)行。建黨百年的實(shí)踐證明,，只有加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督才能沿著正確的方向前進(jìn)，才能確保黨和人民的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,。
早在井岡山時(shí)期,，毛澤東就領(lǐng)導(dǎo)開展了著名的“三灣改編”,，將黨的支部建在連上，從組織上確立黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)了革命隊(duì)伍的管理和監(jiān)督,。《井岡山的斗爭》一文指出：“連有支部,，班有小組,。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因,?！?938年黨的六屆六中全會(huì)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出“個(gè)人服從組織,，少數(shù)服從多數(shù),，全黨服從中央”。在此基礎(chǔ)上,，1945年黨的七大通過的黨章,，正式提出了“四個(gè)服從”，并把它作為民主集中制的一項(xiàng)基本原則,，從黨章這一黨內(nèi)根本大法上規(guī)定了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。改革開放以后，鄧小平明確指出,，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。“從根本上說,，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有現(xiàn)代中國的一切”,。從1978年開始恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),，到1993年中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公，黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),。
進(jìn)入新時(shí)代后,，習(xí)近平總書記指出，“黨政軍民學(xué),，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢”,。我們黨把堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的首條基本方略,，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本原則。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,，黨委履行主體責(zé)任,，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。黨的十九大通過的黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”,。十九屆四中全會(huì)對堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作了專門部署，強(qiáng)調(diào)必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，黨對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制更加明確,。站在新起點(diǎn)上走好中國特色監(jiān)督之路,，必須緊緊抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“綱”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)這個(gè)“魂”,，在對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的整體謀劃,、策略手段、力量調(diào)配上,，不斷強(qiáng)化黨的全覆蓋,、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo),；必須嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，建立和完善責(zé)任制，對不認(rèn)真履行責(zé)任的嚴(yán)肅問責(zé),，以精準(zhǔn)有力的問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí),；必須守住政治監(jiān)督這個(gè)根本定位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),，加強(qiáng)對黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,，確保中央政令暢通,。
堅(jiān)持以自我革命精神抓監(jiān)督，練就自我凈化的“絕世武功”
習(xí)近平總書記指出,，自我監(jiān)督是世界性難題,，是國家治理的“哥德巴赫猜想”。勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格,，也是我們黨最大的優(yōu)勢,。百年風(fēng)霜雪雨，百年大浪淘沙,。與許多消失在歷史塵埃中的政黨截然不同,，我們黨從一個(gè)當(dāng)初只有50多名黨員的小黨，成長為今天擁有9100多萬名黨員的世界上最大的執(zhí)政黨,，歷經(jīng)歲月磨礪愈發(fā)斗志昂揚(yáng),、朝氣蓬勃,，根本原因在于我們黨始終以強(qiáng)烈歷史使命感，不斷推進(jìn)自我革命,。從八七會(huì)議,、古田會(huì)議到遵義會(huì)議，從延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到黨的十一屆三中全會(huì),，無一不是黨以自我革命精神走向勝利的光輝典范,。
毛澤東在延安時(shí)期就強(qiáng)調(diào)，有無認(rèn)真的批評和自我批評,，“是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一”,。并把它確立為黨的三大作風(fēng)之一，使其成為我們黨自我革新,、自我提高的銳利武器,。鄧小平也指出，我們黨經(jīng)歷過多次錯(cuò)誤,，但是我們每一次都依靠黨,，而不是離開黨，糾正了自己的錯(cuò)誤,。習(xí)近平總書記更加明確地指出,，對我們黨來說外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督,。黨的十八大以來,，我們黨秉持自我革命精神，直面管黨治黨寬松軟問題,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高排毒殺菌,、強(qiáng)身健體的政治免疫力,，全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就。
在新的起點(diǎn)上以自我革命精神抓監(jiān)督,，就是要構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮黨委的監(jiān)督主體作用,，黨委書記對監(jiān)督工作負(fù)總責(zé),，班子成員之間相互監(jiān)督、相互促進(jìn),，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,，黨委各部門履行本系統(tǒng)的監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)委發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)作用,。注重把黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)起來，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督體系,。豐富和完善監(jiān)督方式,，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,，把自我監(jiān)督的有效制度機(jī)制確立和執(zhí)行好,。
堅(jiān)持讓人民監(jiān)督權(quán)力，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行
中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,，人民性始終是黨對權(quán)力本質(zhì)的基本認(rèn)識,。早在1871年，馬克思,、恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí)就指出,，無產(chǎn)階級新型的國家機(jī)器及其公職人員是“人民的公仆”。列寧在領(lǐng)導(dǎo)世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家建設(shè)時(shí),，要求蘇維埃政府的公仆必須盡職盡責(zé)地為工農(nóng)群眾服務(wù),，提出并實(shí)施了一系列防止“公仆”變成“主人”的監(jiān)督措施。我們黨秉承馬克思主義公仆理論,，始終把人民的利益放在首位,，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺接受群眾的監(jiān)督,。
1944年,，毛澤東在參加中央警備團(tuán)追悼張思德的會(huì)上發(fā)表了著名講話《為人民服務(wù)》，指出“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的,，是徹底地為人民的利益工作的”,。人民是真正的主人，共產(chǎn)黨人是公仆，人民對黨的權(quán)力有著天然的監(jiān)督制約關(guān)系,。1945年,，民主人士黃炎培曾向毛澤東問及如何擺脫歷史“周期率”，毛澤東回答：“我們已經(jīng)找到新路,，我們能跳出這周期率,。這條新路，就是民主,。只有讓人民起來監(jiān)督政府,，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),，才不會(huì)人亡政息,。”基于此,，毛澤東強(qiáng)調(diào)民主集中制建設(shè),，民主就是“讓群眾講話，哪怕是罵自己的話,，也要讓人家講”,。改革開放后，鄧小平強(qiáng)調(diào),，“要有群眾監(jiān)督制度,，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部”,。鄧小平非常重視民主集中制,，認(rèn)為“民主集中制的貫徹執(zhí)行，這也是一種監(jiān)督,，對領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督”,。黨的十八大以后，習(xí)近平總書記明確指出,，“領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的,，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對不對,，使用得好不好,，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督”。就是說,，既然權(quán)力來源于人民,，那么權(quán)力的使用也就理應(yīng)受到人民的監(jiān)督，人民始終是評判權(quán)力運(yùn)行效果的主體,。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，讓人民來監(jiān)督權(quán)力，就是要不斷暢通群眾監(jiān)督渠道,，讓群眾參與到監(jiān)督中來,，自覺接受群眾監(jiān)督。黨的十八大以來,，在接受群眾監(jiān)督上,，我們黨做了不少探索。比如,，巡視監(jiān)督就是把黨內(nèi)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的綜合監(jiān)督方式,，成為黨之利器、國之利器,。黨的十九大部署的建立覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),，就是通過信息化手段更好地接受群眾信訪、方便群眾監(jiān)督,，大大提高了群眾監(jiān)督質(zhì)效,。公開是最好的監(jiān)督。必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明,，推動(dòng)用權(quán)公開,，該公開的都要公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。同時(shí)在黨內(nèi)政治生活中,，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、新修訂的黨員權(quán)利保障條例,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，真正發(fā)揮黨員的主體作用,。
堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和實(shí)現(xiàn)全覆蓋相結(jié)合,，使監(jiān)督?jīng)]有死角、不留空白
習(xí)近平總書記在總結(jié)管黨治黨歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,。權(quán)力監(jiān)督要取得實(shí)效，必須既講“重點(diǎn)論”又講“兩點(diǎn)論”,，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),，在整體推進(jìn)中破解重點(diǎn)難題。
革命戰(zhàn)爭年代,，毛澤東非常注重抓主要矛盾的工作方法,。《矛盾論》一文指出,，“不能把過程中所有的矛盾平均看待,，必須把它們區(qū)別為主要的和次要的兩類,，著重于捉住主要的矛盾”。新中國成立之初,，我們黨嚴(yán)懲劉青山,、張子善等極少數(shù)干部，教育挽救了大多數(shù)干部,。改革開放后,，我們黨注重從高級干部抓起，整頓黨風(fēng),、嚴(yán)懲腐敗,。鄧小平指出，“端正黨風(fēng),，糾正不正之風(fēng),，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，抓黨風(fēng),、社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),，要從高級干部抓起，從具體事情抓起”,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從抓“關(guān)鍵少數(shù)”破題,，突出“關(guān)鍵少數(shù)”這個(gè)重點(diǎn),，以身作則、以上率下,，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,，只有管住“關(guān)鍵少數(shù)”,，特別是高級干部和各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，全面從嚴(yán)治黨才有震懾力和說服力,。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象,，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部；國家監(jiān)察體制改革后,，同樣要聚焦重點(diǎn)對象,，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。
有權(quán)必有責(zé),，用權(quán)受監(jiān)督,。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋是建立和完善中國特色監(jiān)督體系的必然要求。我們黨成立以來特別是改革開放以來,，不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,，逐步推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋,。黨的十一屆三中全會(huì)決定恢復(fù)重建中央和地方各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，并逐步推進(jìn)紀(jì)檢工作向農(nóng)村基層,、黨和國家機(jī)關(guān)單位延伸,，把黨的監(jiān)督延伸到各個(gè)層級。黨的十八大后,，從黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋破題，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,，監(jiān)督全覆蓋的步伐不斷加快,。從黨的十八屆三中全會(huì)要求巡視、派駐“兩個(gè)全覆蓋”,，到黨的十八屆六中全會(huì)制定黨內(nèi)監(jiān)督條例推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,；從黨的十九大后將所有行使公權(quán)力的公職人員納入國家監(jiān)察范圍，到逐步形成紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”格局,；從大力推動(dòng)“有形覆蓋”,，再到走向“有效覆蓋”，填補(bǔ)了從好黨員到“階下囚”,、從好的公職人員到“階下囚”兩個(gè)方面監(jiān)督的空白,，黨和國家監(jiān)督工作逐步延伸到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)角落,。走中國特色監(jiān)督之路,，必須進(jìn)一步做實(shí)監(jiān)督全覆蓋，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,，壓減權(quán)力行使的任性空間,，保證黨立黨為公、執(zhí)政為民,，國家機(jī)關(guān)依法履職,、秉公用權(quán)，讓所有黨員干部和公職人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,，增強(qiáng)監(jiān)督有效性,。
堅(jiān)持不斷完善體制機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用
專門設(shè)立黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu),，并保障其相對的獨(dú)立性和權(quán)威性,，是建立有效的黨內(nèi)監(jiān)督制度的基本前提，也是中國特色監(jiān)督體系的必然要求,。
早在1927年,，黨的五大就設(shè)立了中央監(jiān)察委員會(huì),，專門履行黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督工作。此后,，黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱歷經(jīng)審查委員會(huì),、監(jiān)察委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的演變,，但黨章規(guī)定的職責(zé)都是監(jiān)督,。1945年6月，黨的七大通過的黨章增加“黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)”一章,，對黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的任務(wù),、職權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)體制等作了專門規(guī)定,。1948年成立了黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),，1956年黨的八大決定設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，有力推動(dòng)監(jiān)督工作開展,。改革開放后,，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)恢復(fù)重建，有力加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督工作,。鄧小平指出,，“對各級干部的職權(quán)范圍和政治、生活待遇,，要制定各種條例,，最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。1980年2月,，中央紀(jì)委向中央提交了《關(guān)于改變省,、市、自治區(qū)以下各級黨委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的請示報(bào)告》,，規(guī)定地方各級紀(jì)委由受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)改為受同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)和以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主,，雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制至此確立并延續(xù)至今。
進(jìn)入新時(shí)代,，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入推進(jìn),，黨的十八屆三中全會(huì)要求推進(jìn)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化,、制度化,，紀(jì)委的獨(dú)立性、權(quán)威性進(jìn)一步增強(qiáng),。黨的十九大后成立國家監(jiān)委,，進(jìn)一步深化監(jiān)察體制改革。黨的十九屆三中全會(huì)對改革創(chuàng)新監(jiān)督體制機(jī)制,、深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出部署,，決定組建國家,、省、市,、縣監(jiān)察委員會(huì),，與同級紀(jì)委合署辦公，監(jiān)督體制機(jī)制進(jìn)一步完善,。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),，在中國特色監(jiān)督體系中處于主干地位。在新時(shí)代新階段,，必須準(zhǔn)確把握監(jiān)督工作的特點(diǎn)規(guī)律,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐，抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),，不斷提升履職能力。當(dāng)前尤其要強(qiáng)化政治監(jiān)督,，做實(shí)日常監(jiān)督,，精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,；加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制,；順應(yīng)信息化時(shí)代趨勢,，積極運(yùn)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督，提高監(jiān)督的主動(dòng)性,、精準(zhǔn)性,、及時(shí)性，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法治權(quán),，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
重視并不斷加強(qiáng)黨的制度建設(shè)是我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。百年來,，我們黨始終重視制度建設(shè),，堅(jiān)持把對權(quán)力制約和監(jiān)督貫穿于制度建設(shè)中，不斷扎牢制度籠子,。
黨的一大黨綱和二大,、三大,、四大黨章對黨內(nèi)監(jiān)督工作都作了規(guī)定。1926年中央頒布了黨史上第一個(gè)懲治腐敗的文件——《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》,。五大黨章首次為“監(jiān)察委員會(huì)”設(shè)置專章,。1928年頒布了黨的歷史上第一部中央巡視條例。1956年黨的八大明確指出,，黨應(yīng)當(dāng)“從制度上作出規(guī)定,，以便對黨組織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督”。改革開放以后,，鄧小平強(qiáng)調(diào),，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事,，甚至?xí)呦蚍疵妗薄?986年十二屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》提出,，“建立和健全黨內(nèi)監(jiān)督制度和人民監(jiān)督制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部得到有效的監(jiān)督,?！秉h的十八大以來，我們黨堅(jiān)持依法治國與制度治黨,、依規(guī)治權(quán)統(tǒng)籌推進(jìn),、一體建設(shè)，堅(jiān)持用制度治權(quán)治吏,，制定修訂了黨章,、關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則,、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、巡視工作條例、黨紀(jì)處分條例,、問責(zé)條例,、黨務(wù)公開條例等黨內(nèi)法規(guī)，憲法,、監(jiān)察法,、刑法、刑事訴訟法,、行政訴訟法等國家法律,，構(gòu)建起規(guī)、紀(jì),、法貫通的制度體系,。
在新的起點(diǎn)上走中國特色監(jiān)督之路，必須把厲行法治作為治本之策，通過依規(guī)依法設(shè)定權(quán)力,、規(guī)范權(quán)力,、監(jiān)督權(quán)力、制約權(quán)力,，圍繞授權(quán),、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié),，完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制,、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栘?zé)機(jī)制,，進(jìn)一步形成靠制度管權(quán),、管事、管人的長效機(jī)制,，推動(dòng)監(jiān)督制度更加成熟更加定型,。（肖云祥）