精準扶貧,，三湘壯歌
——湖南打贏脫貧攻堅戰(zhàn)紀實
中國的脫貧攻堅戰(zhàn),，堪稱“中國奇跡”，是人類減貧史上的偉大壯舉,。
精準扶貧的偉大方略,，就是始自湖南湘西的一個小山村。如同40多年前,，從安徽小崗村發(fā)源的那場偉大的農(nóng)村改革,，都是從小村出發(fā)，是多么驚人地相似,！
2013年11月3日,，習近平總書記跨越崇山峻嶺，來到十八洞村考察,，提出“精準扶貧”重要論述,。
作為精準扶貧首倡地，湖南牢記總書記囑托,，扛牢政治責任,。一場波瀾壯闊的脫貧攻堅戰(zhàn)，在三湘大地全面展開,。
回望這場彪炳史冊的戰(zhàn)斗,，既驚心動魄又蕩氣回腸；既有壯志豪情又有奉獻犧牲,。
到2020年底,，湖南51個貧困縣全部摘帽、6920個貧困村全部出列,、767萬貧困人口擺脫貧困,；建檔立卡貧困戶人均純收入達到11945元；絕對貧困和區(qū)域性整體貧困全面消除,。
數(shù)字無言,，數(shù)字最有力。數(shù)字的背后,，是全省黨員干部群眾久久為功,、玉汝于成的拼搏奮戰(zhàn)，是貧困群眾告別貧窮,、走向小康的幸福笑臉,。
——題記
一、從十八洞出發(fā),，脫貧攻堅進入“精準扶貧”新時代
■實事求是,、因地制宜、分類指導,、精準扶貧,。
——習近平
“我家的蜜蜂，我認識,，它也認識我,。
2月22日，花垣縣十八洞村村民龍先蘭,，在朋友圈發(fā)了一個蜜蜂群在黃花中飛舞的視頻,，火爆了。
這個小時候失去雙親,、曾是全村出了名的懶小伙,，如今是養(yǎng)蜂致富帶頭人。他告訴記者,，當年的貧困村,，春天來了，好日子來了,。
“苗家住在高山坡,，坡上芭茅石頭多。山高溝深路難走,，有女莫嫁梨子寨,。”這曾是十八洞村千年苗寨的真實寫照,。
苗寨的面貌,，在2013年11月3日習近平總書記到這里之后,，發(fā)生了歷史性巨變。
施金通是十八洞村黨支部書記,。2月20日上午,，正在村里臘肉廠忙活的他告訴記者，對他和村里人來說,，做夢也沒有想到,，總書記會來到他們中間。
人們更不會想到,，就是從十八洞出發(fā),，中國脫貧攻堅的航船，從此進入了“精準扶貧”新時代,！
“總書記考察村里時,，我負責介紹村里和每戶人家的情況?！笔┙鹜ㄕf,，當時村里40歲以上的，沒有幾個人會說普通話,，年輕人都出去了,。
“我們沒有任何準備，甚至青石板路上還有老牛在溜達,?！笔┙鹜ń榻B，總書記健步走下車,，順著窄窄的石板路一路走來,。看望了被他稱作“大姐”的石拔專,，與她攀談,；走到施成富家門前，看到夫妻倆正站在門口,，總書記深情地一手牽著一個,，往他們家里走，看房間,、揭谷倉,、問收入。
在施成富家前坪,，習近平總書記與鄉(xiāng)親們圍坐在一起,，探討脫貧出路。鄉(xiāng)親們毫無拘束地打開了話匣子，拉家常,、道實情,。
這塊小小的地坪，成為中國精準扶貧的啟航地,，更是人類減貧史上的地標,！
回憶起當時與總書記在這塊地坪上座談的場景,，十八洞的鄉(xiāng)親們至今仍心情激動,。總書記表示,，他這次到湘西來,，是看望鄉(xiāng)親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策,，看到一些群眾生活還很艱苦,，感到責任重大。了解到村里有不少光棍漢,，娶不上媳婦,。總書記說,，大家加油干,，等日子好過了，媳婦自然會娶進來,。
聽著總書記加油鼓勁的話,，村里人都笑了。脫貧致富的希望,，在每個人心中燃起,。
“要實事求是、因地制宜,、分類指導,、精準扶貧。要把種什么,、養(yǎng)什么,、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子,。要根據(jù)群眾意愿和基層實際,，探索可復制可推廣的扶貧開發(fā)經(jīng)驗和模式?！笨倳浀囊环?，說到鄉(xiāng)親們的心里，刻在他們的腦海中,。
談到十八洞村,，總書記特意囑托“不栽盆景,，不搭風景”“不能搞特殊化，但不能沒有變化”,，不僅要自身實現(xiàn)脫貧,，還要探索“可復制、可推廣”的脫貧經(jīng)驗,。
精準扶貧,，風起十八洞，迅速吹遍三湘四水,。
湖南七山二水一分田,，座座隆起的高山，仿佛貧窮沉重的影子,。
東有羅霄山,，西連武陵山，地處兩大集中連片特困地區(qū)的湖南,，有51個貧困縣,。武陵山腹地湘西土家族苗族自治州，是2013年全國最窮的33個市州之一,。湖南11個深度貧困縣中,，7個在湘西州，是貧中之貧,、困中之困,。
貧困有多深，脫貧攻堅的責任就有多重,！
首倡之地,，勇?lián)壮煟惺壮疄?。省委,、省政府把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程,，帶領全省人民,，進行一場轟轟烈烈的精準扶貧的探索與實踐。
落后苗寨在“精準扶貧”理念指引下,，率先向千年貧困發(fā)起攻堅,。
村里產(chǎn)業(yè)風生水起，年輕人紛紛“飛”回村莊,，養(yǎng)蜂,、開店、刺繡、辦農(nóng)家樂,、直播帶貨,，十八洞村脫貧出列。2020年,，全村人均純收入達到18369元,，村集體收入達到200萬元。
十八洞村脫貧致富的成功經(jīng)驗,，走出武陵山區(qū),、走向大江南北，引發(fā)國際關注,。2018年夏天,，老撾人民革命黨中央總書記,、國家主席本揚·沃拉吉,，專門趕到村里，實地探尋“精準扶貧”的經(jīng)驗,。
二,、使命在肩，舉全省之力攻克千年貧困難題
■拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,，攻堅克難，乘勢前進,。
——習近平
今年2月10日,，農(nóng)歷大年二十九。按土家族習俗準備“趕年”的鄧壽虎,，遇到一位特別的客人,。鄧壽虎是張家界市武陵源區(qū)雙星村建檔立卡脫貧戶，客人是湖南省委書記,、省人大常委會主任許達哲,。他鼓勵鄧壽虎，新的一年更要擼起袖子加油干,。
剛剛脫貧的鄧壽虎,，是湖南767萬脫貧人口中的一員。
脫貧致富是中國人千百年的夢想,。湖南地處內(nèi)陸,，是集民族地區(qū)、革命老區(qū),、集中連片特困地區(qū)于一體的農(nóng)業(yè)大省和人口大省,，貧困面較廣、貧困程度深，是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一,。
歷屆省委,、省政府高度重視扶貧工作，向貧困發(fā)起過多輪攻堅,。經(jīng)歷了“湘西大開發(fā)”“八七扶貧攻堅”“農(nóng)村扶貧開發(fā)”后,，貧困人口大幅減少，貧困地區(qū)面貌得到明顯改善,。
扶貧成效很大,，但貧困從未走遠，更有“堡壘”阻擋,。在全面建成小康社會的征程上,，人們擺脫貧困的愿望，又是那么強烈而急迫,。
湖南省委,、省政府牢記總書記囑托，扛牢“精準扶貧”首倡地政治責任,，舉全省之力向貧困發(fā)起總攻,，下定決心，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
省委副書記,、省長毛偉明一到湖南履新，便深入湘西土家族苗族自治州開展調(diào)研,，叮囑大家壯大集體經(jīng)濟,，帶動貧困群眾共同富裕。
從湘東到湘西,，從湘南到湘北,，省委書記、省長以身作則,、率先垂范,，踏遍貧困縣的山山水水，帶頭開展“三走訪,、三簽字”活動,。匆匆腳步，丈量著從貧困到小康的進程,，也澎湃著黨心民心的同頻脈動,。
一級做給一級看，一級帶著一級干,。省市縣鄉(xiāng)村五級層層簽訂責任狀,，壓實責任,；明確省委是“總前委”、市委書記是“縱隊司令”,、縣委書記是“一線總指揮”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“主攻隊長”、村支部書記是“尖刀排長”,?！拔寮墪洝贝蝾^陣，全力扛起脫貧攻堅重任,。
脫貧攻堅,，“精準”是最鮮明的特色、最顯著的特點,。
精準扶貧,，必先精準識貧。
十八洞村駐村幫扶工作隊原隊長龍秀林回憶,，2014年初,，十八洞村召開村民大會精準識別貧困戶，這在當時還是頭一遭,。
“全村都窮,，評誰不評誰有什么標準？”村民大會上,，大家意見不統(tǒng)一。
“我家里有一臺二手微型車,，大家不要評我,。”村民龍?zhí)鹬鲃诱酒饋怼白屫殹?。受龍?zhí)稹白屫殹眴l(fā),，十八洞村率先探索出“九不評”“七步法”精準識別模式。
家里有拿工資的不評,、在城里買了商品房的不評,、在村里修了3層以上樓房的不評……通過戶主申請、群眾投票識別,、三級會審,、公告公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級審批,、入戶登記等七步，十八洞村精準識別出貧困人口542人,，村民全都服氣,。
貧困數(shù)據(jù),，精準到戶、到人,，這在中國千百年來歷史上從未有過,！
脫貧攻堅路上一個也不能少，成敗系于“精準”,。
湖南出臺《脫貧攻堅責任制實施細則》,，按照“六個精準”(扶持對象精準、項目安排精準,、資金使用精準,、措施到戶精準、因村派人精準,、脫貧成效精準)要求,，下足“繡花”功夫，改變以往“撒胡椒面”式的扶貧開發(fā)模式,，著重解決扶持誰,、誰來扶、怎么扶,、如何退問題,。
軍馬未動，糧草先行,。扶貧投入連年遞增,，全省財政對專項扶貧資金優(yōu)先安排，政策優(yōu)先保障,。8年來,，中央和省財政專項扶貧投入總量超500億元。大力推進貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,，加快推進金融扶貧,，為脫貧攻堅源源不斷提供“糧草軍需”。
任何一場硬仗都不可能畢其功于一役,。脫貧攻堅是一場硬仗,。在脫貧攻堅中，湖南構建立體作戰(zhàn)模式,，為打贏這場硬仗提供保障,。
湖南出臺《市州、縣市區(qū)黨委和政府脫貧攻堅工作考核辦法》,，壓緊壓實責任,，每年約談脫貧攻堅考核排名靠后的縣（市區(qū)）黨政主要負責同志。2018,、2019年,，湖南因脫貧攻堅工作成效考核綜合評價為好,，受到國務院督查激勵。
加強對扶貧領域“微腐敗”監(jiān)管,。全省紀委監(jiān)委系統(tǒng)派出萬名紀檢干部深入基層,。探索出“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式，努力提高群眾滿意度,。
消滅“貧困”,，削去的只是兩個字，搬走的卻是老百姓心頭上的一座座山,。脫貧攻堅“工程”宏大復雜,，但惟其艱難，才更顯勇毅,；惟其篤行,，才彌足珍貴。必須凝聚黨心民心,，攻克千年貧困難題,。
小康路上，攜手奮進,。組織長沙市,、湘潭市等省內(nèi)14個經(jīng)濟發(fā)展較好的市、縣(市區(qū))與14個貧困縣對口幫扶“攜手奔小康”,。
跨越千里,，湘魯情深。2016年底,，山東,、湖南兩地啟動東西部扶貧協(xié)作，山東省濟南市對口幫扶湘西土家族苗族自治州,。4年多來，濟南市累計援助湘西州財政資金11.08億元,，直接帶動44萬余名建檔立卡貧困群眾脫貧,。
各方力量，加速匯聚,。全省6300余家民營企業(yè)精準幫扶8356個村,，累計投入資金超90億元，幫扶超111萬余名貧困群眾脫貧,；開展“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”活動和“我想有個家”安居工程公益募捐活動,、“一家一”助學就業(yè)同心溫暖工程等，社會各界合力攻堅,。
當歷史進入2020年這個特殊年份,，困擾三湘兒女千百年來的絕對貧困問題將歷史性地畫上句號,。這是攻堅之戰(zhàn)的決勝之年，更是關鍵之年,。然而,，突如其來的新冠疫情，使脫貧攻堅遭遇了前所未有的考驗,，也有人擔心脫貧攻堅的進程可能會被打斷,。
戰(zhàn)“疫”關鍵時刻，湖南省委,、省政府召開全省決戰(zhàn)脫貧攻堅暨防控新冠肺炎阻擊戰(zhàn)動員大會,，向全省發(fā)出動員令：脫貧攻堅戰(zhàn)和疫情阻擊戰(zhàn)“兩場硬仗一起打”，攻克貧困最后堡壘,、拿下最后陣地,，奪取脫貧攻堅全面勝利！
面對疫情“加試題”,，湖南各項戰(zhàn)貧新舉措疊加推出,。
一趟趟專車、專列開出了,，實施“點對點,、一站式”直達輸送，幫助貧困勞動力有序返崗,。
一個個線上招聘平臺搭建了,，推進招聘應聘、面試簽約線上通辦,。線上就業(yè)平臺“湘就業(yè)”上線首日便發(fā)布急聘崗位63850個,。
“芒果扶貧云超市”“湘農(nóng)薈”等公益助農(nóng)平臺相繼上線；湖南日報社旗下的華聲在線利用平臺影響力,，短短一個月時間,，幫助湘西地區(qū)銷售椪柑500余萬公斤。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，重在鞏固成果,、防止返貧。從去年3月份開始,，全省組織60多萬名黨員干部,，對2014年以來已脫貧戶、未脫貧戶,、邊緣戶及特殊困難群體和貧困村開展“回頭看”,，查短板、找不足,，嚴把脫貧質(zhì)量關,。
一任接著一任干,、一錘緊跟一錘敲，以尺寸之力積千秋之功,。在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,，湖南舉全省之力攻克千年貧困難題。
三,、精準施策,，“湖南經(jīng)驗”在探索創(chuàng)新中銘刻時代坐標
■推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,，首先要有一個好思路,、好路子。
——習近平
“臍橙的海洋,，阿哥的銀行,。”春節(jié)期間來到邵陽新寧,，當?shù)厝伺胫瞥鲆蛔绖?chuàng)意十足的“臍橙宴”,，寓意牛“臍”沖天,、心想事“橙”,，讓游客老饕們意猶未盡。
地處湘西南腹地的新寧縣,，曾有貧困人口12.13萬人,，是湖南省脫貧攻堅難度最大縣市之一。
這些年,，新寧縣念好“山”經(jīng),，把一顆臍橙，發(fā)展成為“百里臍橙連崀山”的扶貧大產(chǎn)業(yè),，帶動當?shù)?0萬農(nóng)戶增收致富,。
2014年，金石鎮(zhèn)月漢村貧困戶劉強加入村里臍橙合作社,，縣里免費為他提供種苗和技術服務,。2018年，劉強僅靠臍橙一項,，年收入超10萬元，不僅脫了貧,，還蓋了新房,。最近，他經(jīng)常給農(nóng)民上課,，成為名副其實的臍橙能人,。
近年來,，新寧臍橙規(guī)模以年均6.5萬畝遞增，發(fā)展到42萬畝,，臍橙年產(chǎn)量45萬噸,、產(chǎn)值30億元，穩(wěn)居全省首位,。
精準扶貧,，只有開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”,。
新寧臍橙的發(fā)展模式,，是湖南“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧思路的生動注解。
“資金跟著貧困戶走,，貧困戶跟著能人走”,，新寧龍頭企業(yè)與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議，由公司免費提供種苗和技術,，3年內(nèi)每畝補助1200元,，帶動貧困戶發(fā)展臍橙。
“能人跟著項目走,，項目跟著市場走”,，引導土地向臍橙種植大戶、臍橙合作社和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,。通過土地,、資金入股，農(nóng)民變股民,，在家門口能就業(yè),。
“四跟四走”，把能人與貧困戶結成了利益共同體,，迅速攪活了產(chǎn)業(yè)扶貧的一池春水,。
省扶貧辦主任王志群感觸深刻：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧根本之計，可簡單的“給錢給物”幫扶難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
“必須瞄準貧困人口,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧政策?！?/p>
深入脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”“把脈問診”,，湖南創(chuàng)造性提出了“四跟四走”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，并迅速在全省推廣,。
花垣獼猴桃,、洞口蜜橘、隆回金銀花、炎陵黃桃,、平江辣條……豐饒的三湘大地,，“生長”出產(chǎn)業(yè)扶貧基地600多萬畝；51個貧困縣,，每縣有2個以上特色主導產(chǎn)業(yè),；356萬貧困人口通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧。
2016年3月,，習近平總書記在全國“兩會”參加湖南代表團審議時寄語湖南：“這些年,，湖南在精準扶貧上做得是認真務實的，探索的產(chǎn)業(yè)扶貧‘四跟四走’路子要落實好,?！?/p>
當年的全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會，也把會場搬到了湖南,。全國13個省份的扶貧干部,，深入郴州、永州等地現(xiàn)場觀摩學習湖南產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗,。
產(chǎn)業(yè)扶貧,，資金是子彈。
可一個“錢”字,，難倒多少英雄漢,！
2013年，曾是深度貧困村的麻陽苗族自治縣石羊哨鄉(xiāng)譚公沖村,，想發(fā)展中草藥種植,。可扶貧專項資金只有15萬元,，全村人一籌莫展,。
僅靠財政資金，絕不是發(fā)展長遠之計,。少錢,，那就借錢！
村里動員銷售公司出資5萬元,，和專項資金一起共20萬元,，將其作為貸款風險金存入麻陽農(nóng)商行，按風險金額的5倍給予貧困戶貸款,。
68戶貧困戶獲得貸款105萬元,，種植中草藥238畝，戶均年增收1萬元,。
這次實踐,，成功破解貧困戶融資門檻高的難題。湖南在總結“麻陽經(jīng)驗”基礎上，為貧困農(nóng)戶量身制定了“無擔保,、無抵押、基準利率,、財政全額貼息”扶貧小額信貸新模式,。
這項全國首創(chuàng)經(jīng)驗，以金融活水“滴灌”貧困戶,，解決了產(chǎn)業(yè)扶貧的“痛點”,，“貸”來了貧困戶的幸福生活。
這些年,，湖南累計發(fā)放扶貧小額信貸近300億元,，直接和間接帶動240余萬貧困人口發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧。
2019年,，全國扶貧小額信貸工作現(xiàn)場會上,，國務院扶貧辦向全國推廣湖南經(jīng)驗，20多個省份的扶貧干部來湖南學習取經(jīng),。
故土難離,，是中國人千百年的情懷。
在湖南,，有六成以上的易地扶貧搬遷人口,，居住在武陵山、羅霄山兩個集中連片特困地區(qū),。搬遷任務之重,、情況之復雜，全國罕見,。
湖南探索創(chuàng)新出“四靠近”選址原則,，即全省2460個集中安置區(qū)的選址，靠近城鎮(zhèn),、靠近中心村,、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠近旅游景區(qū),，只為搬遷群眾搬得出,，穩(wěn)得住，能興業(yè),。
雨水節(jié)氣過后,，春天奏響第二樂章，沅陵縣城處處呈現(xiàn)太平安康之景,。
在湖南占地面積最大的安置社區(qū)——太安社區(qū)易地扶貧搬遷安置點,，搬遷戶們對自家采摘的蔬菜改刀晾曬。“微菜園里種植了很多蔬菜,，從來不愁吃,。”搬遷戶曹桂英開心地說,。
曹桂英家的“微菜園”,，是社區(qū)充分利用土地資源進行再次分配的創(chuàng)新舉措。每個搬遷戶的“微菜園”面積約30平方米,，既節(jié)約了生活成本,，也解了“種地”鄉(xiāng)愁。
搬出來,，還得穩(wěn)得住,、融得進。
在后續(xù)幫扶“下半篇文章”中,，湖南在全國率先開發(fā)建設“互聯(lián)網(wǎng)+易地扶貧搬遷”大數(shù)據(jù)平臺,，創(chuàng)新監(jiān)管方式；探索“樓上生活,、樓下生產(chǎn)”“群眾下山,、產(chǎn)業(yè)上山”就業(yè)模式，搬遷群眾下樓即可務工,。
2019年底,，湖南比原計劃提前1年完成搬遷房建設任務，共建住房18.7萬套,，69.4萬人全部住進新房,，有意愿就業(yè)搬遷戶就業(yè)率達99.96%。
昔日“一方水土難養(yǎng)一方人”,，今朝“山里人過上城里人生活”,。
湖南易地扶貧搬遷，相當于搬遷了一個中等人口的縣,。這是多么巨大的工程,！
2020年，國務院辦公廳印發(fā)通報對湖南易地扶貧搬遷給予表揚激勵,。在全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作現(xiàn)場會上,，湖南作典型發(fā)言。
大山曾經(jīng)困住了人們富裕之夢,，如今卻鎖住了無數(shù)游人的心,。雪峰山生態(tài)文化旅游公司實控人陳黎明說，雪峰山旅游景區(qū)作為“神韻雪峰”全域旅游基地的龍頭,，年接待游客80多萬人次,，帶動逾10萬貧困人口脫貧致富,。“雪峰山旅游扶貧”模式被列入2019世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例,。
在中國脫貧攻堅的偉大歷程中,，“湖南經(jīng)驗”不斷探索創(chuàng)新，創(chuàng)造多個“全國第一”：
在全國率先制定下發(fā)《全省貧困村識別和建檔立卡工作方案》,，精準識別扶貧對象,；
在全國率先推出“財銀保”,，撬動扶貧產(chǎn)業(yè)貸款，覆蓋51個貧困縣,；
建立全國首個貧困勞動力勞務協(xié)作市場,，探索勞務協(xié)作脫貧，被人社部,、國務院扶貧辦向全國推介,；
在全國率先開展“中國社會扶貧網(wǎng)”上線試點，成功搭建社會捐贈者與受捐者雙向互動和有效對接平臺,；
在全國首創(chuàng)脫貧攻堅動態(tài)管理監(jiān)測平臺,，利用大數(shù)據(jù)平臺，對脫貧攻堅責任,、政策,、工作“三個落實”進行監(jiān)管，被國務院扶貧辦向全國推介,。
在中國脫貧攻堅光榮榜上,，湖南名字星光閃耀：
十八洞村脫貧經(jīng)驗獲全國推廣，江永縣,、宜章縣,、湖南衛(wèi)視獲全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎，花垣縣,、江華瑤族自治縣獲全國扶貧系統(tǒng)先進集體,。
減貧承諾，一諾千金,。偉大壯舉,，燦爛星河。
這是一場努力實現(xiàn)人民對美好生活向往的偉大變革,。
今日之湖南,，萬眾同心、步伐鏗鏘,，奔涌著升騰不屈的氣勢,，凝聚著扶貧開發(fā)的初心使命,，努力銘刻民族復興的時代坐標。
四,、盡銳出戰(zhàn),，匯聚攻堅之戰(zhàn)澎湃力量
■脫貧攻堅是干出來的，靠的是廣大干部群眾齊心干,。
——習近平
從湖南屋脊到石漠旱地,，從巍巍武陵到浩浩洞庭，廣袤的三湘大地上,，無數(shù)駐村隊員,、黨員干部，扎根貧困山村,，以熱血鑄忠誠,，以生命赴使命。
“把最能打仗的精兵強將挑選出來,，選派到扶貧一線去,。”脫貧攻堅的戰(zhàn)場上,，湖南2.1萬支工作隊,、5.6萬名干部駐村幫扶，60余萬名黨員干部與170萬戶貧困戶開展結對幫扶,，實現(xiàn)所有貧困村駐村幫扶全覆蓋,、貧困戶結對幫扶全覆蓋。
2019年2月11日,，新春上班第一天,，杜家毫、許達哲,、李微微,、烏蘭等20名省級領導，分赴鳳凰,、麻陽,、邵陽、漣源等20個貧困縣市,，不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報,、不用陪同接待,、直奔基層、直插現(xiàn)場（“四不兩直”）,，面對面傾聽群眾呼聲,，幫助當?shù)卣覝使ぷ髦c,，解決扶貧領域群眾反映的突出問題。
這場偉大的戰(zhàn)斗中,，廣大黨員干部充分發(fā)揮“領頭雁”的作用,，帶領廣大群眾，攻克一座座貧困堡壘,，解決一道道發(fā)展難題,。
“鄉(xiāng)村是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，村級黨組織書記是脫貧攻堅的‘尖刀排長’,?！弊T澤勇辭去縣煙草公司的工作，回麻陽楠木橋村,，從村委會主任到村支書,，把一個窮村建成了市級小康示范村。他打破地域界限,，大膽探索由5個村黨支部、276名黨員參與的“連村聯(lián)創(chuàng),、抱團攻堅”黨建引領扶貧新模式,，合力建設扶貧產(chǎn)業(yè)園，帶領群眾一起脫貧奔小康,。
“一村富,小幸福;村村富,大幸福,。”麻陽苗族自治縣委書記李衛(wèi)林說,，苗鄉(xiāng)山村的脫貧攻堅牽動著各級領導的心,。省委書記許達哲先后多次到楠木橋村考察，充分肯定“連村聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗,，要求發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,，干在實處、走在前列,，團結帶領廣大群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
每天直播到凌晨零點，平均每月直播40余場,，抖音平臺帶貨額半年多時間達到1500萬元,，位居茶主播前列。這是網(wǎng)紅縣長陳燦平的帶貨成績單,。
2月11日晚,，陳燦平作為脫貧攻堅代表登上中央電視總臺春晚。他掛職安化縣委常委,、副縣長期間,，開設“陳縣長說安化”抖音號,，為安化黑茶的推廣打開新途徑，被譽為抖音第一網(wǎng)紅縣長,。
坐著輪椅全國各地跑客戶,，冒著酷暑和濕寒在車間里日夜加班趕訂單。輪椅上的城步姑娘楊淑亭,，永遠笑容燦爛,，就像她的網(wǎng)名：“小四輪上的花仙子”。
她通過做電商打開機會之窗,，相繼創(chuàng)辦了城步萬紅花卉種植專業(yè)合作社,、湖南七七科技股份有限公司，帶領殘疾人和貧困戶脫貧致富,，箱包,、仿真花等產(chǎn)品遠銷歐美、中東等地,。
把荒山變金山,，被老百姓稱為“永不走的扶貧隊長”的茶陵縣劉祖治，10年間植樹造林10萬余畝,，以園區(qū),、景區(qū)產(chǎn)業(yè)為依托，建立企業(yè)與農(nóng)戶利益共享機制,。
腳下沾有多少泥土,，心中就沉淀多少真情。黨員干部和扶貧工作者們忠肝義膽,，不怕山高路遠,，暖熱了一座座村莊。
一只寬松的拖鞋,、一只合腳的皮鞋,，在株洲左江村、枧田村等貧困村的山間田野,，留下串串一大一小的腳印,。因為痛風病腳部腫大，株洲扶貧干部袁桂雄常年腳穿一大一小兩只鞋這樣行走,。7年時間,，袁桂雄轉(zhuǎn)戰(zhàn)全市4個幫扶點，在扶貧之路上,，留下了一心為民,、無私奉獻的堅實足跡。
“支教奶奶”周秀芬,，古稀之年依舊奔走在湘西的大山深處,。她舍棄都市的奢華,，幾度在湘西支教，捐建希望小學,，為貧困山村的孩子們播種希望,。
中方縣桐木鎮(zhèn)半界村的向往，小時候發(fā)生意外,，失去左手腕,。他只手撐起小山村的一片天，帶領村民實現(xiàn)“山林變園林,、村民變股民,、農(nóng)舍變客舍、上山變上班”,。
在5.6萬名駐村干部中,，有的是夫妻，有的是姐妹,，有的是兄弟,，有的是父子，甚至還有一家?guī)卓谌详嚨?。他們離開自己溫暖的家,，扎根貧困山村，把困難百姓當家人,，把脫貧攻堅當家事。
既然選擇了遠方,，便只顧風雨兼程,。不脫貧不調(diào)整，不摘帽不調(diào)離,。我省貧困縣黨政干部擔當起歷史重任,，不脫貧，不脫鉤,，義無反顧投入到脫貧攻堅戰(zhàn)中,，以實際行動迎接人民的檢驗、組織的考驗,。
脫貧攻堅一線,，也成為培養(yǎng)鍛煉干部的“大熔爐”、考察識別干部的“試金石”,。
去年4月以來,，省委組織部先后派出79個考察組，深入122個縣市區(qū),、21個管理區(qū)開展脫貧攻堅干部考察調(diào)研,，重點考察縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部6000多名,，推動省市縣三級培養(yǎng)儲備干部2000余名、提拔使用500多人,。
一個個英雄事跡在《湖南日報》等主流媒體上呈現(xiàn),，“全國脫貧攻堅模范”“最美扶貧人物”的故事傳頌開來，激勵著更多黨員干部扶貧建功,、奮勇當先,，把一個個貧困的“山頭”攻下來，把一頂頂貧困的“帽子”拋向九霄云外,。
這是一場8年之久的艱苦卓絕的持久之戰(zhàn),，這是一場萬眾一心、前仆后繼的攻堅之戰(zhàn),。有戰(zhàn)斗就有沖鋒陷陣,，就有流血犧牲。很多英雄以自己的青春,、熱血乃至生命,，鑄就了新時代共產(chǎn)黨人的精神豐碑。
為脫貧而來,，為脫貧而去,。2019年11月29日，作為脫貧攻堅“一線總指揮”,，時任株洲市政協(xié)副主席,、炎陵縣委書記黃詩燕為炎陵高質(zhì)量脫貧拼盡全力，以身殉職,。
“脫貧摘帽,，是我們向20萬老區(qū)人民兌現(xiàn)的一個莊嚴承諾?！痹捳Z樸實,，卻字重千鈞。在黃詩燕擔任縣委書記的8年時間里,，炎陵縣經(jīng)濟總量增長2.3倍,，貧困發(fā)生率從19.5%下降到0.45%。
“香樟樹下集合,，縣委大院出發(fā),！”一生癡愛香樟的懷化市人大常委會原副主任、溆浦縣委原書記蒙漢,，為脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展日夜操勞,，鞠躬盡瘁，將生命的最后一刻化為了一片香樟樹葉，永遠閃亮在溆浦人民的心中,。
在蒙漢的帶領下,，溆浦縣脫貧攻堅工作快速推進，累計減貧13萬余人,，貧困村全部脫貧出列,，全縣脫貧摘帽。
千里扶貧,，魂歸大山,。2017年2月23日，千里迢迢來石門縣薛家村義務扶貧的石家莊老兵王新法突發(fā)心肌梗死,，倒在扶貧路上,。
王新法把薛家村當作第二故鄉(xiāng)，他擔任“名譽村主任”,，帶領薛家村實現(xiàn)整體脫貧,，一個落后的貧困村變成全國文明村。他在給妻子的信中這樣寫道：“到目前為止,，我還沒有找到比共產(chǎn)主義更值得信仰的信仰,。”
生如夏花,，一腔赤誠,。桂東縣青山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長方璇從湖南中醫(yī)藥大學畢業(yè)后，毅然放棄在城市工作的機會回到偏遠的家鄉(xiāng),。在前往聯(lián)點村扶貧的途中,，因交通事故不幸殉職，年僅26歲,。
王淑珍,、唐乾、向紋……一批扶貧英雄先后倒在脫貧攻堅一線,。歲月會模糊記憶，但他們的功績震古爍今,，他們的名字將永遠鐫刻在灑下過無數(shù)英烈鮮血的湖湘熱土上,。
為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天,。英雄倒下,，壯歌未息。在鄉(xiāng)村振興的征途上,，三湘大地擊鼓催征,，廣大黨員干部接棒再戰(zhàn)！
五、三湘巨變,，開啟現(xiàn)代化新湖南建設新征程
■脫貧摘帽不是終點,，而是新生活、新奮斗的起點,。
——習近平
“路,，就是山里人的命?！比舴侵蒙硐嫖鞯拿Ｃ４笊?，恐怕很難理解這片土地上的人們，千百年來尋求“出路”的無聲吶喊,。
湘西大山深處的窩棚溪村,，位于沅陵縣西北部最偏遠處，一條小溪從村中間蜿蜒而過,。小溪很美,，卻將窩棚溪村和外面的世界隔開。
“雨從天空傾倒下來,，路上水流如注”“溪水咆哮起來”“不愿意再鉆荊棘爬山過嶺回家”……正上初三的杜欣媛同學,，寫下作文《溪邊住著希望》。
這篇感情真摯的文章在網(wǎng)上發(fā)布后,，感動了許多人,。當?shù)卣婉v村幫扶單位沅陵縣委統(tǒng)戰(zhàn)部高度關注，千方百計籌措300多萬元資金,，為窩棚溪村的鄉(xiāng)親們修橋,。
“盼了一輩子，終于通了橋,！”不到半年,，過溪橋正式建成通車。那天,，鄉(xiāng)親們載歌載舞,，村里老人禁不住流淚。
窩棚溪村民的歡欣,，只是湖南鄉(xiāng)村巨變的一個小小縮影,。
路、水,、電,、網(wǎng)等基礎設施的改善，讓湖南貧困鄉(xiāng)村發(fā)生翻天覆地的變化,。
行路不再難——
翻開湖南省交通地圖,，一條條農(nóng)村公路，一趟趟城鄉(xiāng)客運班線，像一根根毛細血管,，通到村,，通到組，甚至通到貧困戶的家門口,。
這些致富之路,，如“絲帶”，串起侗鄉(xiāng)瑤寨,，穿越竹林深山,；如“巨龍”，翻越逶迤細浪,，引來發(fā)展活水,。截至2020年底，全省農(nóng)村公路總里程達20.2萬公里,，所有貧困縣通高速,、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車，實現(xiàn)“村村通硬化路”“組組通公路”,。
喝水不再愁——
永順縣芙蓉鎮(zhèn),，面朝酉水，以前望水喊渴?，F(xiàn)在1.51萬古鎮(zhèn)人民,，終于在2018年迎來芙蓉水庫，一汪汪清水流入農(nóng)戶家中,，澤潤大地,，更浸潤百姓的心田。
“家門口終于有水了,！”這是全省580萬農(nóng)村貧困人口喝上放心水后,，發(fā)自內(nèi)心的喊聲。2016年以來,，湖南興建農(nóng)村供水工程16101處,，提升1590萬農(nóng)村人口供水保障水平。
村莊點亮了——
不要說電燈電視,，若要發(fā)展產(chǎn)業(yè),，生豬養(yǎng)殖、茶葉烘焙,、柑橘加工，哪一樣離得了電,？
一座座高聳的電力鐵塔,，將澎湃電力不斷輸送至大山深處，我省電網(wǎng)升級改造率達100%。
從高空俯瞰炎陵縣霞陽鎮(zhèn)龍上村,，翠綠山間,，閃爍的不是水面波光，而是一塊塊排列整齊的光伏面板,?！翱刻斐燥垺保屫毨魟⒊埫磕暝黾邮杖?200元,。
湖南大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),，變“輸血”為“造血”，照亮的是貧困戶脫貧致富的前程,。
“互聯(lián)網(wǎng)+”,，更讓鄉(xiāng)親們“腦洞大開”——
你試過用手機放牛嗎？
群山溝壑間,，幾十只牛不管在哪里漫步,，都逃不出張靜的“法眼”。只見他掏出手機,，打開定位系統(tǒng),，走動的黃牛盡在監(jiān)控中。
2013年,，張靜大學畢業(yè)后回到永順縣朗溪鄉(xiāng)楠木村,，通過GPS定位系統(tǒng)實時掌握牛群動向。這種“時髦”的養(yǎng)牛方式,，讓他的牛比別人的管得更好,、養(yǎng)得更壯。3年多便收回成本,，并擁有價值70余萬元的存欄黃牛,。
2萬個行政村光纖通達，8萬座農(nóng)村4G基站建立,，村務公開,、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡教學等從此成為可能,，農(nóng)村電商而今遍地開花,。
“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)，更給千年貧困徹底畫上句號,。
不愁吃不愁穿,，鄉(xiāng)親們可支配收入不斷提升——
2015年至2020年，湖南為建檔立卡貧困戶設定的目標是10000元,，當時已經(jīng)認為是很高了,。而實際結果,，人均純收入由2299元增至11945元，大大超出了預期,。
保障義務教育,，將笑容印在孩子們臉上——
“我會努力學習，用知識改變未來的命運,！”2020年12月21日,，新田縣芙蓉學校七年級10班學生何時斌流利地朗誦完英文，笑著告訴記者,。
“我真的可以在這里上學嗎,？” 何時斌怎么也忘不了，第一次踏進這所教學設施一流的校園時,，按捺不住的激動,。
那是2019年，初秋暖陽下,，他和同學們新奇地探索著：多功能教室,、航模教室、體育館,、音樂室……最意想不到的是,，學校離家那么近，上學只需十幾分鐘,。求知的火焰在少年們胸中熊熊燃燒,。
截至目前，100所芙蓉學校已全部開工建設,，招收貧困學生14639人,。奔跑追夢，不再是一句虛無的口號,。
送教上門,、智志雙扶、家庭輟學學生勸返率100%……祁東啟航學校留守兒童合唱團,，從山間野草地,，唱到牛年春晚大舞臺，歌唱的是更好的明天,，代表的是未來的希望,。
保障基本醫(yī)療，小康路上,，不讓一戶人家因病致貧,、因病返貧——
全省建檔立卡貧困人口100%納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度和大病保險制度覆蓋范圍，貧困患者縣域住院就診率超過90%,。
保障住房安全,，大庇天下寒士俱歡顏——
“爛木屋里住了一輩子,，沒想到這等好事也能輪到我！”
古丈縣斷龍山鎮(zhèn)米多村村民向功述家門口,，至今保留著低矮的祖屋，人畜混居,、漏風漏雨,、臟臭旱廁……在危房改造政策支持下，他住進了整潔敞亮的三層樓房,。
截至2020年底,，我省農(nóng)村危房改造175萬戶，總量居全國前列,。2018年,、2019年連續(xù)兩年被國家確定為農(nóng)村危房“真抓實干、成效明顯”省份,。
時代大潮,，改變最深刻的是人。
華容縣三封寺鎮(zhèn)蓮花堰村建檔立卡貧困戶劉密芝在駐村幫扶工作隊和鎮(zhèn)農(nóng)技部門的帶領下,，他將家中10余畝水田全部發(fā)展稻蝦種養(yǎng),。不僅水稻收成不變，每畝田還能多收獲上百公斤小龍蝦,，收入比過去翻了一番,。
“扶貧政策再好，也要自力更生,。要是頭上還戴個貧困戶的帽子,，誰放心把女兒嫁到我家來？”劉密芝還清了欠款,，2016年主動申請脫貧,。
“精神貧困”，是不少貧困戶致富路上一道難過的坎,，一個難爬的坡,。
株洲市淥口區(qū)創(chuàng)新“脫貧立志、星級創(chuàng)建”活動,，為貧困戶“評星定級”,，既補“物質(zhì)短板”，也補“精神短板”,，不斷點亮脫貧之路,。
“自己拿3顆星，看到別人拿了8顆星,，心里很不是滋味,?！奔易」旁婪彐?zhèn)白壁村有著四級傷殘的貧困戶李明光說，過去自己總是認為,，沒有吃的反正國家會給,，平日無所事事，就是打牌混日子,。評星活動開展之后,，公示欄里的“星星”成了動力和目標。
為了多攢幾顆星,，李明光白天在村里工廠打工,，下班后回家養(yǎng)兔、養(yǎng)雞,，除了搞好家里衛(wèi)生,，還參與村里公益事務……很快榮升為“6星村民”。
“爭取拿10顆星,！”2018年,，李明光不僅贏得了榮譽，還成功脫貧,。
在脫貧攻堅這場撼天動地的戰(zhàn)役中,，全省各地跟淥口區(qū)的貧困村一樣，脫貧內(nèi)生動力不斷激發(fā),，在三湘四水形成奔涌浩蕩之勢,。
提振精氣神，脫貧摘帽是必然的,，鄉(xiāng)村振興成為奮斗新起點,。
從“地里沒礦，山上沒景”的窮鄉(xiāng)僻壤,，到“伸手摘果,，下田有魚”的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。沒有單位掛點駐村,，也沒有大筆資本注入,，距離新化縣城38公里的油溪橋村，靠的只有一雙雙奮斗的雙手,。
稻田養(yǎng)魚,、水田養(yǎng)甲魚，讓村民們掙到了“第一桶金”,；種上“四季瓜四季果”,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不落一戶、不少一人,。
穿村而過的油溪河也成了資源,，村里以股份制的形式成立油溪橋旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司,，越來越多外地老板慕名而來，加速了鄉(xiāng)村振興的步伐,。
歷史長卷,，如畫村莊，走完了脫貧摘帽的艱辛歷程,；望向前方,，鄉(xiāng)村振興，正激勵三湘兒女奔跑永不停歇,！
“揮毫當?shù)媒街坏綖t湘豈有詩,?！痹顭o數(shù)人贊美與向往的美麗瀟湘，站上歷史的新起點,，回首這場歷數(shù)載之久的攻堅之戰(zhàn),，猶如一曲“大地頌歌”震撼心靈，無不讓人感慨“江山如此多嬌”?。ㄓ浾?李志林 奉永成 周月桂 鄧晶琎 黃婷婷）