根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2020年5月9日至6月19日，市委第六巡察組對慈利縣人大常委會黨的組織履職情況進(jìn)行了巡察,。7月28日,，市委第六巡察組向慈利縣人大常委會黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一、組織整改落實(shí)情況
慈利縣人大常委會黨組堅(jiān)持把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，嚴(yán)格對照市委第六巡察組反饋意見和提出的要求,，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于擔(dān)當(dāng),、壓實(shí)責(zé)任,，綜合施策、標(biāo)本兼治,，立行立改,、全面整改，扎實(shí)推進(jìn)整改工作,。
（一）提高政治站位,，統(tǒng)一思想認(rèn)識。收到反饋意見后,，縣人大常委會黨組中心組立即對黨章黨規(guī),、習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的系列重要講話精神和論述、習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會制度的重要思想等進(jìn)行學(xué)習(xí),，進(jìn)一步提高政治站位,、強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來；全面加強(qiáng)對巡察反饋意見的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，把思想和行動自覺統(tǒng)一到市委巡察組反饋意見的整改要求上來,，為巡察整改工作在縣人大扎實(shí)有序推進(jìn)提供可靠思想保證。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)整改責(zé)任,。迅速成立了以縣人大常委會黨組書記、主任趙群策同志任組長,，唐熙照、于世雄,、朱慶霖,、朱經(jīng)偉同志任副組長，黨組成員,、辦公室主任及各委室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整改任務(wù)和責(zé)任全覆蓋,、無死角提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。
（三）積極動員部署，切實(shí)強(qiáng)化措施,。及時(shí)召開黨組會議,、主任（擴(kuò)大）會議專題研究巡察整改工作。對照市委巡察反饋意見,，認(rèn)真研究,，迅速制定了《市委第六巡察組巡察反饋問題整改工作方案》，對巡察整改工作進(jìn)行全面部署,。按照“一個(gè)問題,、一套專班、一套方案,、一抓到底”的工作思路,，對3個(gè)方面存在的問題制定整改工作方案；召開巡察整改專題民主生活會,，黨組班子主動對照檢查,、認(rèn)領(lǐng)問題，剖析原因,、明確方向,。
（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保整改成效,?？h人大常委會黨組堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī),，出實(shí)招、出硬招,，力求達(dá)到提高認(rèn)識,、改進(jìn)工作的目的。充分運(yùn)用巡察成果,，抓住突出問題,，深刻剖析根源，既解決好反饋意見指出的問題,，又注重解決其他關(guān)聯(lián)性問題,；既解決好具體問題，又注重解決普遍共性問題,；既解決好面上問題,，又注重解決深層次問題。對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,，堅(jiān)持立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)，在抓好集中整改的同時(shí),，及時(shí)開展調(diào)查研究,，及時(shí)總結(jié)、建立健全制度,，堵塞管理漏洞,，提高工作質(zhì)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，自覺將巡察整改工作與人大工作結(jié)合起來,，做到兩手抓、兩促進(jìn),。黨組書記趙群策同志認(rèn)真落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任,，帶頭抓整改，抓落實(shí),，對巡察整改工作堅(jiān)持親自部署,、協(xié)調(diào)和檢查。組織修改,、完善了《中共慈利縣人大常委會黨組議事規(guī)則》《中共慈利縣人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《慈利縣人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作的規(guī)定》《慈利縣人大常委會辦公室,、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí),、文印管理,、機(jī)關(guān)退休老干部工作制度》8個(gè)制度，制訂出臺了《慈利縣人大機(jī)關(guān)工會經(jīng)費(fèi)管理制度》《慈利縣人大機(jī)關(guān)工會工作制度》《慈利縣人大機(jī)關(guān)工會活動組織開展制度》《慈利縣履職優(yōu)秀人大代表評選辦法》《慈利縣人大代表建議,、批評和意見辦理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選辦法》《慈利縣人大代表優(yōu)秀建議,、批評和意見評選辦法》《關(guān)于加強(qiáng)慈利縣人大代表履職管理的意見》7個(gè)制度,，建立健全制度機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人,、管權(quán),、管事，真正扎緊制度的“籠子”,，防止問題整改后又反彈,。
截止10月12日，市委第六巡察組巡察縣人大常委會黨組反饋的3個(gè)方面9個(gè)問題20個(gè)具體細(xì)化問題,，已經(jīng)完成整改20個(gè),，需要長期堅(jiān)持的有6個(gè)。
二,、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
（一）反饋問題：貫徹落實(shí)黨的方針政策及省市縣委決策部署方面存在的問題和不足,。
1.理論武裝上存在差距。對習(xí)近平總書記關(guān)于本系統(tǒng)工作的重要講話和指示精神的傳達(dá)存在不及時(shí)的現(xiàn)象,。
整改情況：該問題已整改完成，需要長期堅(jiān)持,。一是加強(qiáng)理論武裝,，進(jìn)一步完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人民代表大會制度的重要思想和對人大工作的重要指示批示等內(nèi)容,，采取個(gè)人自學(xué),、集體學(xué)習(xí)、專題研討等形式有機(jī)結(jié)合起來,，真正使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心,、見言見行，成為武裝頭腦,、凈化思想,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的利器,。二是及時(shí)跟進(jìn)學(xué),，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研時(shí)的重要講話精神作為當(dāng)前頭等大事和長期任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實(shí)一體謀劃,、一體推動,，圍繞習(xí)近平總書記對湖南提出的工作要求和重點(diǎn)任務(wù)，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮人大職能作用,，著力解決好群眾“急難愁盼”問題,，真正做到民有所呼、我有所應(yīng),，推動總書記重要講話指示精神落地生根,、開花結(jié)果。三是持之以恒學(xué),，組織機(jī)關(guān)干部集中收看第十三屆全國人大第三次會議開幕會,，邀請全國人大代表向偉藝傳達(dá)全國“兩會”精神，增強(qiáng)了自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。持續(xù)推進(jìn)常委會組成人員“五個(gè)一”學(xué)習(xí)制度,，把習(xí)近平談治國理政作為必學(xué)內(nèi)容，扎實(shí)學(xué)習(xí)中央和省市縣委重大決策部署,，帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律,，以理論清醒保證政治堅(jiān)定，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺,，提高依法履職能力,。
2.對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不夠重視，落實(shí)扶貧政策有打折扣的現(xiàn)象,。一是駐村幫扶工作落實(shí)不力,，執(zhí)行駐村幫扶制度不到位，前駐村第一書記未能與原單位完全脫鉤,。二是駐村幫扶力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),。三是個(gè)別幫扶干部責(zé)任心不強(qiáng)，扶貧手冊填寫不規(guī)范,、易地搬遷拆舊復(fù)墾不到位,。
整改情況：該問題已整改完成。一是壓實(shí)責(zé)任,，縣人大常委會黨組每月定期召開黨組會議研究脫貧攻堅(jiān)工作,，聽取駐村幫扶工作情況匯報(bào)。在三合鎮(zhèn)關(guān)巖村,，楊柳鋪荷峪村,、荷葉村召開黨組現(xiàn)場會，聽取了駐村工作隊(duì),、村支兩委和后盾單位工作匯報(bào),，解決了易地搬遷拆舊復(fù)墾等“老大難”的問題。進(jìn)一步選齊配強(qiáng)駐村工作隊(duì)成員,，每月調(diào)度一次“兩項(xiàng)幫扶”工作,，駐村工作隊(duì)人員駐村達(dá)20天以上，督促結(jié)對幫扶人員220人次走訪貧困戶132戶,。二是落實(shí)扶貧政策,，向
三合鎮(zhèn)關(guān)巖村,，楊柳鋪荷峪村、荷葉村撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金30萬元和駐村幫扶經(jīng)費(fèi)9萬元,。指導(dǎo)荷葉村40戶建檔立卡貧困戶與村里的蔬菜,、水果合作社建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，戶均可增收1000元以上,，不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能,，穩(wěn)定脫貧致富。三是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,，帶頭開展“四個(gè)一”幫扶行動,，通過召開屋場會、座談會,、走訪慰問,，將黨的扶貧政策宣傳到位、落實(shí)到位,。幫助貧困學(xué)子申請困難補(bǔ)助,，送去愛心助學(xué)款，用心用情幫助貧困群眾解難題,、辦實(shí)事,，四是立行立改，對中央省市縣和巡察組反饋的問題以及駐村工作隊(duì)自查的問題,，分別于5月31日和7月5日整改到位，易地搬遷入住率,、拆舊復(fù)墾率100%,，規(guī)范填寫扶貧手冊209本。五是加強(qiáng)扶貧理論學(xué)習(xí)與宣傳,。在人民日報(bào)客戶端發(fā)表了《高山好茶富鄉(xiāng)親》的報(bào)道,，講述了三合鎮(zhèn)關(guān)巖村脫貧攻堅(jiān)的動人故事。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,，增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感、緊迫感,，督促相關(guān)幫扶干部履職到位,，防止松懈、厭戰(zhàn)思想,，堅(jiān)持打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
（二）反饋問題：履行職能職責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為方面存在的問題,。
3.服務(wù)多于監(jiān)督,工作作風(fēng)不扎實(shí),。一是調(diào)研不夠深入,，監(jiān)督流于形式。二是隊(duì)伍管理偏松,，制度落實(shí)不嚴(yán),。考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格,，請銷假制度落實(shí)差,，存在考勤記錄干部簽字不全、事假無請假條等情況,。三是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作為專責(zé)機(jī)構(gòu),，存在不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，常態(tài)化監(jiān)督不夠深入,。
整改情況：該問題已整改完成,，需要長期堅(jiān)持。一是提高認(rèn)識,，增強(qiáng)責(zé)任意識,。組織開展了《張家界揚(yáng)塵污染防治條例》執(zhí)法檢查，提出要面對問題不隱瞞,、不遮掩,，采取切實(shí)措施，積極研究解決問題的方法和路徑,，要提高對揚(yáng)塵污染防治工作重要性的認(rèn)識,，充分調(diào)動各相關(guān)部門的積極性，發(fā)揮各自職能作用,，下大力氣抓好揚(yáng)塵污染防治工作,。二是突出發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督支持,。聽取審議了縣人民政府2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,、2019年財(cái)政決算（草案）及2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2020年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，支持和促進(jìn)政府“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。聽取了縣公安局、縣人民法院,、縣人民檢察院上半年工作情況報(bào)告及“掃黑除惡”工作情況的報(bào)告,，要求縣公安局、縣人民法院,、縣人民檢察院要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,，充分認(rèn)識掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的重要意義，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把專項(xiàng)斗爭與系統(tǒng)整治,、動態(tài)管理,、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來，形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制,。三是務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，注重監(jiān)督實(shí)效。聽取了縣人民政府關(guān)于代表批評建議和意見辦理情況的報(bào)告,，為使代表建議辦理工作取得實(shí)實(shí)在在效果,，常委會堅(jiān)持“高位交辦、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,、單位承辦,、分片督辦、考核促辦,、落實(shí)再辦,，由答復(fù)性向落實(shí)性轉(zhuǎn)變”的模式，并把代表建議辦理工作納入績效考核,。每年定期聽取和審議縣政府關(guān)于代表建議,、批評和意見辦理情況的專項(xiàng)工作報(bào)告并進(jìn)行滿意度測評，向人民代表大會報(bào)告辦理情況,?？h第十七屆人大四次會議人大代表所提134件建議已全部辦理并答復(fù)代表，代表建議見面率,、答復(fù)率和辦復(fù)率100%,，使代表參與管理國家和社會事務(wù)的積極性得到了充分尊重和有效發(fā)揮。四是完善制度,，傾聽民意民聲,。進(jìn)一步規(guī)范完善了調(diào)研制度，為提高人大常委會決策的科學(xué)化水平,，堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿于決策的全過程，堅(jiān)持做到不調(diào)研不決策,、先調(diào)研后決策,，使我們的各項(xiàng)工作真正贏得群眾的理解和支持，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生,。進(jìn)一步完善考勤等制度,，所有工作人員在工作時(shí)間因公或私事外出、因病請假（提供醫(yī)院相關(guān)證明）,、休假等一律實(shí)行嚴(yán)格的請銷假制度,，填寫請假審批表逐級報(bào)批并報(bào)機(jī)關(guān)辦公室備查。班子成員請假由主任批準(zhǔn)，委室負(fù)責(zé)人請假2天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，3天以上由主任批準(zhǔn),；工作人員請假1天由委室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，2天由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，3天以上由主任批準(zhǔn),，對因事未經(jīng)請假的，給予通報(bào),，簽到方式改為實(shí)名制簽到,，保持機(jī)關(guān)良好的工作環(huán)境和工作秩序，提高了工作效率,。
4.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范,、不嚴(yán)謹(jǐn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識淡薄,。一是多撥經(jīng)費(fèi),。二是超標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。三是會議審批程序未履行到位,。四是會議費(fèi)用支出超范圍,。五是費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范。六是重大開支未按“三重一大”程序上會研究,。
整改情況：該問題已整改完成,。一是進(jìn)一步修改完善黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),，重大支出報(bào)黨組研究同意,。二是完善工會各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持先審批后列支和量入為出的原則,，實(shí)報(bào)實(shí)銷,，不得提前列支工會經(jīng)費(fèi)，對多撥付的工會經(jīng)費(fèi)上繳機(jī)關(guān)零余額賬戶,。三是完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,，嚴(yán)格落實(shí)一支筆審簽制，對超標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題已在省委巡視慈利期間整改到位,。四是認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,，進(jìn)一步落實(shí)好會議管理制度。
5.防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),。大額資金撥付不規(guī)范,，對風(fēng)險(xiǎn)漏洞缺乏有效的監(jiān)管措施，風(fēng)險(xiǎn)程度較高,。
整改情況：該問題已整改完成,，需要長期堅(jiān)持。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識，堅(jiān)持預(yù)防為主,。深化廉潔自律教育,，強(qiáng)化黨規(guī)法紀(jì)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),。進(jìn)一步明規(guī)亮紀(jì),，樹牢責(zé)任意識、廉潔意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,，增強(qiáng)自覺抵制不廉潔行為的堅(jiān)定性,，切實(shí)做到防微杜漸、警鐘長鳴,、筑牢防線,。二是定期開展廉政談話提醒，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,，真正把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施抓緊抓實(shí),，做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,、事后監(jiān)督,，把權(quán)力放于監(jiān)督之中，把腐敗杜絕在監(jiān)督之中,。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)市,、縣紀(jì)委監(jiān)委典型案例的通報(bào)《關(guān)于3起工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)》及廉政準(zhǔn)則，加強(qiáng)法治教育和職業(yè)道德教育,，加強(qiáng)日常檢查抽查,，嚴(yán)明紀(jì)律，確保本單位不發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn),。
（三）反饋問題：機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面存在的問題,。
6.警示教育開展不經(jīng)常。未結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際開展以案明紀(jì),、以案說法的警示教育,。
整改情況：該問題已整改完成，需要長期堅(jiān)持,。一是以案為鑒明責(zé)任,。堅(jiān)持以向力力、張功敏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為鏡鑒,，做到心中有責(zé)，心中有戒,，永葆清正廉潔政治本色,。組織60名黨外人大代表開展集中警示教育，切實(shí)樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，促使人大代表和黨員干部職工知責(zé)、明責(zé),、守責(zé),、擔(dān)責(zé)。二是先進(jìn)典型引領(lǐng),。學(xué)習(xí)黃文秀“時(shí)代楷?！本瘢诿撠毠?jiān)第一線傾情投入,、奉獻(xiàn)自我,，用美好青春詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命，譜寫了新時(shí)代的青春之歌,。利用新聞媒體宣傳推介優(yōu)秀人大代表履職的好經(jīng)驗(yàn),，先后推出了《吳菊：為愛履責(zé)苦亦甜》《張益中的拐杖人生》《柑桔“土”專家：卓國華》等，用身邊的先進(jìn)典型引領(lǐng)代表積極為民代言,，兌現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表,，我當(dāng)代表為人民”的承諾。三是革命傳統(tǒng)教育激勵(lì),。組織機(jī)關(guān)全體干部職工及退休老干部重走紅軍長征路,，認(rèn)真聆聽紅軍長征革命事跡，重溫入黨誓詞,，接受心靈的洗禮,。通過參觀學(xué)習(xí)，要傳承和發(fā)揚(yáng)好“長征精神”,，牢記初心和使命,，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的政治信仰，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,，促進(jìn)新時(shí)代人大工作再上新臺階,。四是完善制度規(guī)范管理。為提高代表管理的科學(xué)化,、規(guī)范化,、制度化水平，縣人大常委會審議通過了《履職優(yōu)秀人大代表評選辦法》《優(yōu)秀代表建議評選辦法》《建議辦理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評選辦法》和《加強(qiáng)縣人大代表履職管理的意見》等制度,，養(yǎng)成按制度辦事的良好習(xí)慣,，形成以制度管權(quán),、管事、管人的長效機(jī)制,。始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，抓住端午、中秋等主要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，開展廉政談話提醒,，簽訂廉政承諾書，不斷增強(qiáng)不想腐的自覺,，牢固樹立政治意識,，嚴(yán)格黨的紀(jì)律規(guī)矩。
7.黨員管理工作不規(guī)范,。一是黨員人數(shù)不清,。二是黨員積
分管理不到位。個(gè)別黨員沒有納入黨員積分管理的現(xiàn)象,。
整改情況：該問題已整改完成,。一是嚴(yán)格落實(shí)黨的支部五化建設(shè)，突出加強(qiáng)黨支部規(guī)范管理,，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍,，改進(jìn)黨員教育、管理和監(jiān)督,，增強(qiáng)支部政治功能,，提升服務(wù)能力，提高信息化水平,。二是堅(jiān)持黨建工作“兩手抓,、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制,，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)負(fù)機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排,，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,，積極支持和配合做好分管聯(lián)系委室的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制,。進(jìn)一步落實(shí)好黨員教育管理制度,，加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;積極推行黨員示范崗,、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力,。
8.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí),。一是專題學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng),，學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標(biāo)和黨員履職事項(xiàng)過程中,，沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是組織生活會召開不規(guī)范,。黨員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠,，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,，對存在的問題和缺點(diǎn)不能夠明確指出實(shí)例,。三是黨支部手冊記錄不規(guī)范。黨建工作總結(jié)空白,、培訓(xùn)基層黨組織書記情況空白,；黨員組織關(guān)系異動管理填寫不嚴(yán)謹(jǐn)，轉(zhuǎn)出欄空白,，內(nèi)容填寫錯(cuò)誤,。四是個(gè)別黨員干部個(gè)人述職報(bào)告材料中有雷同現(xiàn)象。
整改情況：該問題已整改完成,，需要長期堅(jiān)持,。一是提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念,。圍繞發(fā)展抓黨建,，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位,，以地位謀作為,，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到人大工作的難點(diǎn)上,，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透,、互相促進(jìn)的局面,，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用。二是強(qiáng)化載體,，用黨建促進(jìn)工作開展,。組織機(jī)關(guān)支部黨員和老干支部黨員集中過“政治生日”，重溫入黨誓詞,。邀請老黨員講述入黨經(jīng)歷,，援鄂醫(yī)生講述抗疫事跡，讓黨員常思“當(dāng)初入黨為什么,、如今在黨做什么,、今后為黨留什么”,，堅(jiān)定為黨的最高理想和最終目標(biāo)奮斗終身的信心和決心。積極開展3+N主題黨日活動,，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”,，走訪慰問聯(lián)系幫扶戶，詳細(xì)了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀況,，為群眾講解扶貧政策,、謀劃致富產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)幫辦實(shí)事,，增進(jìn)同群眾的感情,，推動幫扶工作取得更大更好的成效。三是立足本職,，豐富黨建工作內(nèi)容,。嚴(yán)格規(guī)范組織生活會，認(rèn)真嚴(yán)肅開展批評和自我批評,，不走過場,，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)?？h人大常委會黨組召開了2020年巡察整改專題民主生活會和“集中整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾”專題民主生活會,，大家圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的問題，主動認(rèn)領(lǐng),，開展批評和自我批評的時(shí)候,，有的認(rèn)為自己主動服務(wù)群眾的自覺性還不高，有的認(rèn)為自己深入一線服務(wù)不夠,，黨組班子成員都能坦誠布公,、以誠相見，敞開心扉,，有缺點(diǎn)談缺點(diǎn),，有意見說意見，不遮掩回避矛盾,，讓人臉上火辣辣,達(dá)到了咬耳扯袖,、紅臉出汗的效果。黨組班子成員還以普通黨員身份參加支部組織生活會,，自覺接受監(jiān)督,，帶頭抓好自身整改，提高黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,。
9.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,。巡察延伸了解時(shí)發(fā)現(xiàn)，慈利縣人大常委會在黨組會上集中討論問題時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員未做到人人表態(tài),，在任職和優(yōu)崗等提名討論時(shí),，存在末位表態(tài)制執(zhí)行不到位的現(xiàn)象,。
整改情況：該問題已整改完成，需要長期堅(jiān)持,。一是認(rèn)真貫徹民主集中制原則,，為召開好2020年巡察整改專題民主生活會和“集中整治漠視群眾利益作風(fēng)頑疾”專題民主生活會，會前通過召開座談會,、發(fā)放征求意見函等形式,，向機(jī)關(guān)老干部、部分人大代表,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、干部群眾廣泛征求意見,，共征求到對班子集體意見71條,，對班子成員個(gè)人意見52條，黨組成員之間互提意見建議達(dá)50條,，充分發(fā)揚(yáng)了民主,。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體討論制度，進(jìn)一步明確討論決定重大問題的內(nèi)容,，對“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持事先調(diào)查論證,、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)制,，積極主動公開決策結(jié)果,，實(shí)行“陽光操作”，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策意識,。三是進(jìn)一步規(guī)范會議記錄內(nèi)容,，完整記錄與會人員發(fā)表的意見，增強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作責(zé)任感,，加強(qiáng)對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督,。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
縣人大常委會黨組和全體黨員干部將以此次巡察整改為契機(jī),，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺得到進(jìn)一步增強(qiáng),，巡察反饋的一些突出問題得到有效解決，一些制度得到建立健全,，黨的建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人大工作高質(zhì)量發(fā)展等各項(xiàng)工作都得到有力促進(jìn),。
（一）加強(qiáng)政治統(tǒng)領(lǐng),。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研時(shí)的重要講話精神，通過進(jìn)一步健全政治學(xué)習(xí)制度,、強(qiáng)化政治紀(jì)律,、抓好黨組織建設(shè),，讓每位黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律與政治規(guī)矩，從內(nèi)心深處樹立“四個(gè)自信”,，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”,，對黨絕對忠誠。
（二）確保整改落實(shí),。堅(jiān)持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松,、力度不減,，繼續(xù)以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)抓好后續(xù)整改工作,。對市委第六巡察組反饋意見,，進(jìn)一步深入逐條對照，拾遺補(bǔ)缺,，舉一反三,。對已經(jīng)完成的整改工作，適時(shí)組織“回頭看”,，鞏固整改成果,，凝聚推動各項(xiàng)工作的正能量。
（三）鞏固整改成果,。充分運(yùn)用巡察成果,，狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)，推動全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步走向“嚴(yán)緊硬實(shí)”,。不斷強(qiáng)化理想信念教育,，堅(jiān)決落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治政治腐敗,。
（四）推動工作發(fā)展,。以巡察整改為動力，認(rèn)真反思,、解決制約人大工作發(fā)展進(jìn)步的瓶頸和問題,，堅(jiān)定不移、統(tǒng)籌推進(jìn),。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。
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中共慈利縣人民代表大會常務(wù)委員會黨組
2020年10月12日