大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)努力奮斗

省委十一屆十二次全體會議在長沙召開

聽取和討論許達(dá)哲受省委常委會委托作的工作報告 審議通過《中共湖南省委關(guān)于制定湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》 《中國共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議公報》

審議通過《中共湖南省委關(guān)于制定湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》

《中國共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議公報》

12月1日至2日,，中共湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議在長沙召開,。省委書記許達(dá)哲作了講話。全會聽取和討論了許達(dá)哲同志作的工作報告,，審議通過了《中共湖南省委關(guān)于制定湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（簡稱《建議》）《中國共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議公報》（簡稱《全會公報》）,。毛偉明同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會由省委常委會主持,。李微微,、烏蘭、傅奎,、黃蘭香,、王少峰、謝建輝,、張劍飛,、馮毅、張宏森,、李殿勛,、姚來英、劉蓮玉等同志出席,。

出席全會的省委委員應(yīng)到87人,，實到81人；省委候補委員應(yīng)到5人,，實到5人,，符合規(guī)定人數(shù)。

不是省委委員,、省委候補委員的黨員省級領(lǐng)導(dǎo),、市州黨政主要負(fù)責(zé)同志，省直有關(guān)單位,、中央在湘有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志,，省紀(jì)委委員、省監(jiān)委委員,，省黨代表中的部分基層代表,、部分縣市區(qū)委書記代表、專家學(xué)者以及其他有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議,。

全會期間,，與會人員分組討論了省委常委會工作報告和《建議（討論稿）》《全會公報（草案）》；省委常委會召開會議,，專題研究大家在分組討論時所提的意見和建議并充分吸納,，確?！督ㄗh》更具前瞻性、戰(zhàn)略性,、針對性,、操作性，確保全會成為統(tǒng)一思想,、明確方向、凝心聚力,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,。

許達(dá)哲從著力推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實、全面抗擊新冠肺炎疫情,、全力打好三大攻堅戰(zhàn),、加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、堅定不移推進(jìn)改革開放,、積極發(fā)展社會主義民主政治,、加強和改進(jìn)宣傳思想文化工作、切實保障改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定,、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,、認(rèn)真謀劃湖南省“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)等10個方面報告了省委常委會一年來的工作情況。

全會充分肯定省委十一屆九次全會以來的工作,。一致認(rèn)為,，一年以來，面對國際形勢,、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情和罕見的汛情等多重壓力疊加,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅持新發(fā)展理念,，全力以赴穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實“六?！比蝿?wù)，推動全省各項事業(yè)取得新進(jìn)展,。

全會高度評價全省決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,。“十三五”時期,，全省深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,，經(jīng)濟實力邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,，創(chuàng)新開放形成新局面,，三大攻堅戰(zhàn)取得新成就，基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支撐,，深化改革增添新活力,，民生保障得到新改善，全面從嚴(yán)治黨成效顯著,，民主法治建設(shè)有力推進(jìn),，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定,，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望,。

全會指出,，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的行動綱領(lǐng)和政治宣言,；習(xí)近平總書記在湘考察時勉勵湖南打造“三個高地”、踐行“四新”使命,，是總書記從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學(xué)指引,，構(gòu)成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)。實施“三高四新”戰(zhàn)略,，體現(xiàn)了對省第十一次黨代會精神的深化和發(fā)展,，反映了全省上下的共同愿望。全省各級各部門要深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,，始終沿著總書記指引的方向砥礪奮進(jìn),。

全會指出，要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段湖南的新特征新要求,，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南。從發(fā)展基礎(chǔ)看，“十三五”時期湖南發(fā)展取得全方位歷史性成就,，為實施“三高四新”戰(zhàn)略,、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南奠定了堅實基礎(chǔ)；從發(fā)展機遇看,，實施“三高四新”戰(zhàn)略,、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南面臨國家戰(zhàn)略疊加實施、新一輪科技革命,、“一帶一路”建設(shè),、擴大內(nèi)需市場等一系列重大利好；從發(fā)展動力看,，實施“三高四新”戰(zhàn)略將進(jìn)一步集聚和放大湖南在先進(jìn)制造業(yè),、科教、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的比較優(yōu)勢,，催生更多高質(zhì)量發(fā)展的新活力新動能；從發(fā)展前景看,，實施“三高四新”戰(zhàn)略,、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南是湖南未來發(fā)展的出路所在、希望所在,、潛力所在,。

全會強調(diào)，要聚焦貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局精準(zhǔn)發(fā)力,，把握實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點。要聚力打造“三個高地”,，把先進(jìn)制造業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,，大力實施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增等“八大工程”，穩(wěn)定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，不斷增強工程機械,、先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天,、新一代信息技術(shù),、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型,，著力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地；把創(chuàng)新擺在核心地位,，以創(chuàng)新型省份建設(shè)為總攬,，建好用好長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)、郴州可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等一批重大平臺、國家重點實驗室,、創(chuàng)新中心和大科學(xué)裝置,，突破關(guān)鍵產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”技術(shù)問題,，深入實施“芙蓉人才計劃”,，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,；統(tǒng)籌推進(jìn)國資國企,、投融資體制、要素市場化配置,、“放管服”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，深入推進(jìn)“五大開放行動”，建好自貿(mào)試驗區(qū),，辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會,，推動優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，瞄準(zhǔn)“三類500強”,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),、總部經(jīng)濟等招大引強，深化營商環(huán)境提升行動,，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,，著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。要牢牢扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,，把生產(chǎn),、分配、流通,、消費各環(huán)節(jié)貫通起來,，推動高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，切實解決需求外溢的問題,，加快實施消費升級行動計劃,，積極擴大有效投資，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制,，把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務(wù),，推進(jìn)國家級物流樞紐城市建設(shè)，形成更高水平的供需動態(tài)平衡,。要扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，自覺擔(dān)當(dāng)國家糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食安全政治責(zé)任，積極穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量,、提品質(zhì),，大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)村土地三項制度等重點改革，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)大力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，培養(yǎng)和留住有現(xiàn)代素質(zhì)的農(nóng)民,，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，扎實推進(jìn)長株潭一體化發(fā)展,，打造中部地區(qū)崛起核心增長極，培育壯大岳陽,、衡陽省域副中心城市,，依托京廣、滬昆,、渝長廈三大通道建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的經(jīng)濟帶,，推動長株潭、洞庭湖,、湘南、湘西四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,，加快構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局,；加強與長江經(jīng)濟帶沿江省市和中西部省份的協(xié)調(diào)聯(lián)動、共建共治,；推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，提高城市治理水平。要持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè),，全面推行重點行業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn),、綠色化改造，堅持不懈打好污染防治攻堅戰(zhàn),，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋和長江經(jīng)濟帶突出問題整改,，抓好長江“十年禁漁”，深化“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治,，完善生態(tài)環(huán)境治理體系,，落實企業(yè)治污主體責(zé)任，織牢生態(tài)環(huán)境“防護(hù)網(wǎng)”,。要著力改善人民生活品質(zhì),，竭力辦好民生事業(yè)，提高人民收入水平，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，全面推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,，推進(jìn)文化惠民，繼續(xù)謀劃實施一批重點民生工程,，扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展,。要堅決守住安全發(fā)展底線，落實總體國家安全觀,，堅決捍衛(wèi)國家政治安全,，繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，高度重視防范化解政府債務(wù)和金融領(lǐng)域風(fēng)險,，增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保全省安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,，建設(shè)更高水平的法治湖南,、平安湖南。

全會強調(diào),，要樹牢大抓落實的工作導(dǎo)向,，以新發(fā)展理念引領(lǐng)落實，以系統(tǒng)觀念謀劃落實,，以奮斗精神推動落實,，以科學(xué)機制保障落實，一步一個腳印推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,。要全面加強黨的建設(shè),，始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持以高質(zhì)量發(fā)展實績實效論英雄,，著力夯實基層基礎(chǔ),，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，省委常委會班子要帶頭政治堅定,、絕對忠誠,，帶頭心系群眾、執(zhí)政為民,，帶頭真抓實干,、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭尊崇法治,、依法辦事,，帶頭清正廉潔、堅守底線,，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省上下銳意進(jìn)取,、砥礪奮斗,。

全會指出，當(dāng)前,，要做好歲末年初各項重點工作,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神以及省委全會精神，對照全年和“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)查漏補缺,，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅,、“六穩(wěn)”“六保”,，科學(xué)謀劃明年工作,，進(jìn)一步做實做細(xì)常態(tài)化疫情防控，抓緊抓好安全生產(chǎn),、信訪維穩(wěn),、民生實事、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,、農(nóng)民工工資支付,、困難群體慰問幫扶、雙擁等工作,。

全會號召,，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心,、牢記使命,，承前啟后、繼往開來,，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)而努力奮斗,。（記者 冒蕞 劉笑雪）