一以貫之全面從嚴(yán)治黨
為決勝全面建成小康永定和決戰(zhàn)脫貧攻堅
提供堅強保障
蘇 振
(2020年3月11日)
同志們:
我代表中共張家界市永定區(qū)第七屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議作工作報告,,請予審議,。
這次全會的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,,按照十九屆中央紀(jì)委四次全會,、十一屆省紀(jì)委五次全會、七屆市紀(jì)委五次全會和區(qū)委的部署要求,,總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作,,部署2020年任務(wù)。剛才,,區(qū)委書記祝云武作了重要講話,,對一以貫之全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,堅決貫徹落實,。
一、2019年工作回顧
2019年,,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,在區(qū)委和市紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助區(qū)委深化全面從嚴(yán)治黨,,著力厚植基礎(chǔ),,強化工作創(chuàng)新,敢于攻堅克難,,一體推進不敢腐不能腐不想腐,,穩(wěn)步推動永定區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高質(zhì)量發(fā)展。2019年,,共收到信訪舉報385件,,同比下降30.9%;處置反映問題線索425件,,同比下降51.4%,;立案219件,同比下降27.4%,;查辦留置案件24件,,同比增長200%。
(一)樹牢政治意識,,推動重大決策部署落實
區(qū)委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,,引導(dǎo)黨員干部筑牢思想根基,、堅定政治信仰、踐行初心使命,,全區(qū)各級黨組織的政治意識不斷增強,。區(qū)委帶頭落實管黨治黨主體責(zé)任,,專題研究紀(jì)檢監(jiān)察、反腐敗,、巡察等工作25次,。全區(qū)各級黨組織向區(qū)委看齊,主動作為,,在全市“中央八項規(guī)定精神”知識測試中,,永定區(qū)排名全市第一。同時,,各級黨組織書記狠抓職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,主動談話提醒2256人次,帶頭整改問題593個,。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扛牢“兩個維護”政治責(zé)任,,圍繞區(qū)委重大決策部署抓好監(jiān)督檢查。一是圍繞打造“高效廉潔”項目指揮部強化監(jiān)督,。2019年,,全區(qū)指揮部數(shù)量由年初78個精簡到16個,探索建立公示公開,、通報排名,、舉報受理、監(jiān)督檢查四項機制,,片區(qū)指揮部運轉(zhuǎn)有序,,征地拆遷更加高效,78個重點建設(shè)項目清零46個,,拆除房屋面積達76萬平方米,。累計清退各類違規(guī)發(fā)放津補貼、補助共計177人,,達61.15萬元,。二是推進“小水電”專項整治監(jiān)督。開展涉大鯢自然保護區(qū)“小水電”專項監(jiān)督檢查,,對違規(guī)審批水電站問題進行“回頭看”,,對國家公職人員違規(guī)入股小水電問題再次清理,立案查處4人,,誡勉談話6人,,通報批評2人,有力推進大鯢自然保護區(qū)水電整改,。三是抓好“創(chuàng)衛(wèi)”督查工作,。開展督查20余次,交辦突出問題14個,以督辦壓實創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任,,推動了問題整改,。
(二)聚力基層基礎(chǔ),群眾幸福感不斷提升
深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,。聚焦生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷,、教育扶貧和社會兜底扶貧,,采取“一季一專題”集中治理,緊盯任務(wù)落實,。2019年,,共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題190個,立案167件,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分97人,,組織處理43人,追繳資金700.06萬元,,退還群眾193.96萬元,。永定區(qū)扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鬟B續(xù)獲評全省一類單位,工作做法在三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)“扶貧專欄”專題推介,。全年共受理基層信訪舉報204件,,同比下降37.2%,扶貧領(lǐng)域侵占,、截留套取資金案件大大減少,,群眾滿意度不斷提高。
源頭治理“微腐敗”,。一是建立“天門清風(fēng)”微信群,,搭建起宣傳教育、公示公開,、訴求處理“一體平臺”,。全區(qū)共建立區(qū)鄉(xiāng)村三級微信群467個,進群群眾達12.2萬余人,,共發(fā)布各類互動信息35萬余條,,政務(wù)信息4000余條,收集處理咨詢訴求1300余條,,辦結(jié)率達95%,,夯實了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。二是以“四議兩公開”加強村級“小微權(quán)力”運行監(jiān)督,。統(tǒng)一印制“四議兩公開”工作手冊400余冊,,推進村(居)重大事項決策制度化、程序化、民主化,,促進村(居)干部廉潔履職,,推動永定區(qū)村級權(quán)力運轉(zhuǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)堅持一體推進,,反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展
持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,。按照“三個優(yōu)先”原則,集中查辦區(qū)水利,、征地拆遷,、涉黑涉惡和扶貧領(lǐng)域腐敗案件,嚴(yán)肅查處了歐躍元,、田勇,、胡學(xué)周、周芳,、葉波勇,、周懷德、李進,、廖衛(wèi)紅等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,。堅持受賄行賄一起查,8名行賄人被立案查處,。在強力震懾下,,共有19名黨員干部投案自首和主動交代問題。
堅持標(biāo)本兼治,,推進以案促改,。圍繞查處的水利、征地拆遷等領(lǐng)域案件開展調(diào)研,,深入剖析問題根源,,發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書5份,推動堵塞監(jiān)管漏洞,,補齊制度短板,。對教字埡鎮(zhèn)出現(xiàn)的多個村支兩委班子的嚴(yán)重腐敗問題,督促鎮(zhèn)黨委結(jié)合主題教育召開專題民主生活會,,深入剖析,,認(rèn)真反思,切實整改,。
以“兩課一說”為載體,,不斷營造崇廉尚潔氛圍。共開展“兩課一說”活動533場次,,運用典型案例155件次,,90家單位實現(xiàn)教育全覆蓋。全區(qū)共26家單位1009人次赴市紀(jì)委廉政教育基地接受廉政教育,組織策劃家風(fēng)主題“快閃”活動,,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線,。繼續(xù)講好廉政故事,在中央,、省,、市多層級多媒體宣傳和推介永定區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效和做法。
(四)馳而不息糾治“四風(fēng)”,,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
以“不忘初心,、牢記使命”主題作為主線,開展專項整治,。持續(xù)深入開展“劍指慵懶散,、提振精氣神”作風(fēng)建設(shè),,重點突出整治“違反中央八項規(guī)定精神”和“漠視侵害群眾利益”的問題,,把主題教育引向深入。2019年,,開展作風(fēng)督查35次,,查處違反中央八項規(guī)定精神問題14起,查處“四風(fēng)”問題57起,,查處黨員干部98人,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分59人。
圍繞“基層減負(fù)年”,,集中整治形式主義,、官僚主義突出問題。采取“四不兩直”的方式開展督查,,重點督辦一批反映扶貧領(lǐng)域的形式主義,、官僚主義問題,精準(zhǔn)有效追責(zé)問責(zé),,有力壓實了黨組織主體責(zé)任,。全年共發(fā)現(xiàn)形式主義官僚主義突出問題16個,查處24人,,其中黨紀(jì)政務(wù)處分22人,,有力推動干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)穩(wěn)步推進政治巡察,,擦亮巡察利劍
發(fā)揮巡察利劍作用,。區(qū)委對巡察工作“一體謀劃、一體部署,、一體推進”,,區(qū)委書記親自抓巡察工作的經(jīng)驗和做法,在中央《巡視巡察參考》專題推介。始終聚焦“貫徹落實黨中央的路線,、方針,、政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署情況”,、“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”,、“基層黨組織軟弱渙散、建設(shè)缺失,、從嚴(yán)治黨不力”等突出問題開展巡察,,已開展8輪巡察,巡察覆蓋了黨組織66個,,完成區(qū)委屆度巡察任務(wù)的66.7%,;脫貧攻堅專項巡察52個村居,延伸巡察村居182個,,覆蓋全區(qū)村居達90.7%,。移送線索198條,立案查處21人,,組織處理72人,。
(六)聚焦監(jiān)督首責(zé),監(jiān)督效能提升明顯
將“三項機制”落實落細(xì),。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,,對全區(qū)94名黨組織主要負(fù)責(zé)人發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提醒卡,共提醒問題1011個,。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,、工作作風(fēng)、公正執(zhí)法,、廉潔自律及主題教育等方面,,開展了2019年度重點單位(崗位)廉政評議活動,主動出擊查找問題,,嚴(yán)格督促整改,,倒逼責(zé)任落實。
強化派駐監(jiān)督,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點崗位開展日常監(jiān)督檢查,及時咬耳扯袖,、紅臉出汗,,定期開展廉政談話,不斷完善“廉政畫像”,。全年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共開展了203次監(jiān)督檢查,,對222名黨員干部進行了廉政談話,,解決了一批苗頭性、傾向性問題,。
精準(zhǔn)有效問責(zé),。堅持實事求是,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,,問責(zé)處理406人次,,其中第一、二種形態(tài)占比86.7%,。開展廉政審查79批2884人,,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政在干部選拔任用、表彰獎勵中的審核把關(guān)作用,。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,,健全容錯糾錯機制,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,,依紀(jì)依規(guī)免予處分2人,,公開為受到錯告誣告的7名黨員干部澄清正名。
(七)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,制度優(yōu)勢不斷彰顯
堅持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋,、全方位,、全過程領(lǐng)導(dǎo),,持續(xù)推動各項改革,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩為主一報告”,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“三為主一報告”工作機制,。發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢,健全統(tǒng)一決策,、一體運行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機制,。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)和運行機制,實現(xiàn)監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè),,推動內(nèi)設(shè)機構(gòu)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組職能對接,,進一步加強監(jiān)督力量、強化內(nèi)部制約,。在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,派出監(jiān)察辦改革取得重大突破,區(qū)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化管理取得實質(zhì)性進展,,全力打通了從嚴(yán)治黨“最后一公里”,。
(八)突出政治引領(lǐng),隊伍建設(shè)再提質(zhì)
緊扣主題主線,,抓實機關(guān)“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,組織集體學(xué)習(xí)、專題研討,、知識測試,、警示教育,促使主題教育往深里走,、往心里走,、往實里走,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治更加過硬,。提升支部“五化”建設(shè)水平,,嚴(yán)格落實各項制度,以黨建帶隊伍強活力,。扎實開展“秋冬大練兵”,、“半月一課”等學(xué)習(xí)活動,組織干部參與上級培訓(xùn),、省市巡視巡察和跟班學(xué)習(xí),,做到了月月有培訓(xùn)、人人能參訓(xùn),。全年共組織各類培訓(xùn)30余次,,覆蓋全區(qū)160多名紀(jì)檢監(jiān)察干部,業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)大大提升,。
重視干部培養(yǎng)交流,。區(qū)委堅持“嚴(yán)進優(yōu)出”,提拔重用紀(jì)檢監(jiān)察干部14名,。我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共有11名干部遴選進入市紀(jì)委,、團市委等市直機關(guān)工作。注重內(nèi)部監(jiān)督,,制定監(jiān)察員工作辦法,,聘請8名特約監(jiān)察員,主動接受監(jiān)督,。堅持刀刃向內(nèi),,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,,共處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索6件,。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,,還存在一些問題:一是“兩個維護”落實不力,,少數(shù)黨組織書記政治意識不強,主體責(zé)任落實不到位,,少數(shù)干部存在有令不行,、有禁不止的現(xiàn)象,;二是紀(jì)律意識不強,“四風(fēng)”問題依然存在,,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,;三是基層腐敗問題易發(fā)、多發(fā),,征地拆遷,、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題依然不少,,群眾身邊“微腐敗”和損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在,;四是紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)能力和水平有待提高,少數(shù)紀(jì)檢干部精準(zhǔn)監(jiān)督不到位,,把握運用政策的能力不過硬,。對于這些問題,我們必須要高度重視,,切實加以解決,。
二、2020年的工作安排
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,,是市委建設(shè)清廉張家界的起步年,、開局年??傮w要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,一以貫之全面從嚴(yán)治黨,,加強政治監(jiān)督、加大懲治力度,、一體推進不敢腐不能腐不想腐,,落實好清廉張家界建設(shè)目標(biāo)任務(wù),推動我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,,為我區(qū)決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,,為新時代永定高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
(一)緊盯目標(biāo)任務(wù),,建設(shè)清廉張家界永定樣板
市委出臺了《關(guān)于推進清廉張家界建設(shè)的意見》,,這是全市深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是鞏固涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)的有力抓手,。全區(qū)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹《意見》的內(nèi)涵和要求,,扛牢主體責(zé)任,;黨組織書記要當(dāng)好“施工隊長”,制定好工作方案,,建好工作推進機制,,全面推動清廉機關(guān)、清廉村居,、清廉企業(yè),、清廉學(xué)校、清廉景區(qū)(點)建設(shè),。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé),,強化使命擔(dān)當(dāng),推動落地見效,,大力推動清廉永定建設(shè),。
(二)強化政治監(jiān)督,以實際行動做到“兩個維護”
加強思想政治引領(lǐng),。持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,落實好“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制,,不斷鞏固深化主題教育成果,。深刻理解和把握中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度,強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,,增強“兩個維護”的政治自覺,,推動黨中央重大決策部署落地見效,督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,,保證權(quán)力在正確軌道上運行,。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,加強對全區(qū)黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的理論學(xué)習(xí),,高度警惕和堅決糾正“七個有之”,認(rèn)真做到“五個必須”,。堅決把是否做到“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律,,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為。壓實黨委(黨組)主體責(zé)任,,督促領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨,、從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,發(fā)揮好黨委(黨組)全面監(jiān)督作用,。列出主體責(zé)任履職責(zé)任清單,,使政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,。
圍繞中心服務(wù)大局,。貫徹落實區(qū)委“旅游帶動,、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo),重點對決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅,、項目建設(shè)、征地拆遷,、優(yōu)化營商環(huán)境和新冠肺炎疫情防控等工作任務(wù)的監(jiān)督檢查,。強化制度執(zhí)行力,堅決查處有令不行,、有禁不止,,上有政策、下有對策,,打折扣,、做選擇、搞變通等行為,,保證政令暢通,、令行禁止。
(三)整治扶貧領(lǐng)域突出問題,,全力決戰(zhàn)脫貧攻堅
以鐵的紀(jì)律全力保障脫貧攻堅,。堅持問題導(dǎo)向,對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進行盤點梳理,,著力加強對脫貧工作績效,、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任,、不摘政策,、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,。對考核驗收中的數(shù)字脫貧,、虛假脫貧問題嚴(yán)肅問責(zé)。對貪污侵占,、吃拿卡要,、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)從快查處。圍繞群眾高度關(guān)注的產(chǎn)業(yè)扶貧,、生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷,、教育扶貧,、社會兜底保障等方面,抓好“一季一專題”專項治理“回頭看”“回頭查”,。
堅決鏟除涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,。把掃黑除惡專項斗爭同整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題結(jié)合起來,,特別是群眾身邊的涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”等問題,,堅持一查到底,、嚴(yán)肅處理、決不姑息,,不斷提升群眾的幸福感,。同時,強化對村級“小微權(quán)力”運行的制約和監(jiān)督,,做深做實做細(xì)“四議兩公開”工作舉措,,拓展“天門清風(fēng)”微信群的功能和應(yīng)用。
(四)突出信訪化解,,及時回應(yīng)群眾關(guān)切
依規(guī)有效解決信訪難題,。認(rèn)真貫徹落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》,準(zhǔn)確把握規(guī)則的新要求,,規(guī)范處理檢舉控告工作,,如期完成檢舉舉報平臺建設(shè)任務(wù)。著力化解群眾初信初訪辦理不及時問題,;著力化解重復(fù)訪越級訪難題,;著力化解業(yè)務(wù)外信訪解決不暢問題。從快處置涉及新冠肺炎疫情的信訪問題,,及時回應(yīng)群眾現(xiàn)實期待,。
建立掛牌督辦機制。常態(tài)化對上級轉(zhuǎn)交辦,、群眾反映強烈,、損害群眾利益問題進行跟蹤督辦,重點排查梳理一批多年舉報,、多層舉報,、多頭舉報的疑難復(fù)雜信訪件,對涉及單位實行掛牌督辦,。壓實各級黨組織主體責(zé)任,,督促主要負(fù)責(zé)人定期分析研判信訪件辦理工作,把信訪積案化解作為檢驗干部作風(fēng)的重要指標(biāo),。每季度專題通報全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪舉報越級訪排名和辦理進度情況,,對信訪舉報超期未報結(jié)、調(diào)查不認(rèn)真,、處理不到位的,,嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)聚焦監(jiān)督首要職責(zé),推動有效監(jiān)督全覆蓋
做實做細(xì)日常監(jiān)督,。聚焦監(jiān)督的再監(jiān)督,,推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督有序銜接、互為補充,、協(xié)調(diào)一致,。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),壓實各級黨組織的全面監(jiān)督責(zé)任,,貫通人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督和媒體監(jiān)督,,探索建立信息共享,、專項抽查、定期述責(zé),、強化問責(zé)四項機制,,加快推進監(jiān)督體系建設(shè),凝聚監(jiān)督合力,。完善派出監(jiān)察辦工作機制,,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化區(qū)鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察一體化管理,,有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,。
突出政治巡察,狠抓巡察整改,。堅守政治巡察定位,,將常規(guī)巡察、專項巡察,、交叉巡察,、機動巡察緊密結(jié)合,發(fā)揮好巡察利劍作用,。加大巡察整改力度,,切實發(fā)揮好震懾、遏制和治本作用,。持續(xù)跟蹤,、切實整改、舉一反三,,防止問題反彈,。建立整改落實情況報告和責(zé)任追究制度,,對拒不整改,、虛假整改或整改不力的黨組織和個人嚴(yán)肅問責(zé),。
扎實推進“三項機制”有效落實。建立權(quán)力清單,、主體責(zé)任清單,、監(jiān)督責(zé)任清單,構(gòu)建風(fēng)險排查,、風(fēng)險防控,、風(fēng)險預(yù)警體系,系統(tǒng)排查重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)風(fēng)險點,。創(chuàng)新監(jiān)督手段,打破“信息孤島”,,探索建立智慧紀(jì)檢“監(jiān)督云”平臺,,借助科技手段精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督重點。
(六)綜合施策,,一體推進不敢腐,、不能腐、不想腐
加大審查調(diào)查力度,。堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,,堅持重遏制,、強高壓、長震懾,,在減存量遏增量上積極作為,。充分運用系統(tǒng)辦案思維,緊盯群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),,重點查處脫貧攻堅,、征地拆遷、項目推進和工程建設(shè)等領(lǐng)域的腐敗問題,,突出重點,、精準(zhǔn)發(fā)力。堅持行賄受賄一起查,,依法查處貪污賄賂,、濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等職務(wù)違法和犯罪,。綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,更加精準(zhǔn)有效地做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和調(diào)查處置,努力提高治理腐敗效能,。
積極推進“以案促改”,。堅持一邊“打虎拍蠅”,一邊建章立制,,著力發(fā)揮查辦案件治本功能,。針對審批監(jiān)管、執(zhí)法司法,、資源開發(fā),、項目建設(shè)和案件查辦中暴露出來的問題,深入剖析研究,,督促有關(guān)單位查找癥結(jié),、堵塞漏洞,完善制度空隙和內(nèi)控機制,。
抓實“以案釋紀(jì)”,。在全區(qū)深化開展“兩課一說”廉政教育主題課堂,不斷筑牢黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識和廉潔從政意識,。充分挖掘廉政文化特色和亮點,,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,打造區(qū)域廉潔文化長廊,,營造濃郁的廉潔文化氛圍,。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察大宣教格局,加強與中央,、省市主流媒體的對接,,綜合運用好融媒體平臺,積極講好清廉永定故事,。
(七)深化作風(fēng)建設(shè),,有力推動干部干事創(chuàng)業(yè)
積極推動中央八項規(guī)定精神落地生根。中央八項規(guī)定精神是長期有效的鐵規(guī)矩,、硬杠杠,。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部必須提高政治站位,增強抓作風(fēng)改作風(fēng)正黨風(fēng)的自覺性和堅定性,。堅守重要節(jié)點,,嚴(yán)查享樂、奢靡問題,,防范隱形變異問題,,聚焦違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等問題,,發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,,對頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)從快查處,,對典型案例通報曝光,堅決防止老問題復(fù)燃,、新問題萌發(fā),、小問題做大。
從講政治高度整治形式主義,、官僚主義,。堅持從各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,、改起,,防止出現(xiàn)工作“推拖繞”打太極、作風(fēng)“慵懶散”不在狀態(tài),,嚴(yán)肅查處落實上級部署表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實差等突出問題。堅持對標(biāo)找差,、對標(biāo)整改,,將文件多、會議濫作為整治的重點,,減少不必要的考核調(diào)研,,精準(zhǔn)“瘦身”,切實減輕基層干部負(fù)擔(dān),。
激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,。落實“三個區(qū)分”開來,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),,為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),。堅持正向激勵與懲處問責(zé)并舉,推動形成支持實干者,、保護擔(dān)當(dāng)者,、鞭策后進者的鮮明導(dǎo)向。關(guān)心關(guān)愛受處分的干部,,及時跟蹤回訪,,鼓勵改過自新、重整旗鼓,。及時為受到錯告誣告者正名,,嚴(yán)肅查處誣陷造謠行為。
(八)提升斗爭本領(lǐng),,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍
突出政治引領(lǐng),。圍繞黨的政治建設(shè)這個根本性建設(shè),堅持民主集中制,,強化區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè),。圍繞支部“五化”建設(shè),,努力把機關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力,、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘,。嚴(yán)格執(zhí)行制度,深入排查機關(guān)廉政風(fēng)險點,,及時整改,,堵塞漏洞,提升機關(guān)工作水平和良好形象,。推進更高水平,、更深層次“三轉(zhuǎn)”,增強“主動轉(zhuǎn)”的自覺,。
提升專業(yè)素質(zhì),。開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“半月一課”專題培訓(xùn),通過參與巡察,、跟班學(xué)習(xí),、骨干帶教、月調(diào)度會等形式,,強化提升干部實戰(zhàn)能力,,提高精準(zhǔn)把握政策標(biāo)準(zhǔn)和運用法律法規(guī)的水平。加大委機關(guān)各部室,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,、派出監(jiān)察辦干部之間的交流使用,統(tǒng)籌調(diào)配,,加快干部隊伍深度融合,,不斷提升整體專業(yè)素質(zhì)。
加強內(nèi)部監(jiān)督,。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實履行好黨章和憲法賦予的重要責(zé)任,,嚴(yán)格遵守《規(guī)則》《規(guī)定》,切實增強法治意識,、程序意識,、證據(jù)意識,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé),,規(guī)范行使權(quán)力,。發(fā)揮好特約監(jiān)察員作用,主動接受各方面監(jiān)督,,不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的自我約束,。堅持刀刃向內(nèi),對執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、執(zhí)法違法者“零容忍”,,絕不“護短遮丑”,,維護好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔和健康。
同志們,,新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮,、責(zé)任重大,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,不忘初心,、牢記使命,忠誠干凈擔(dān)當(dāng),,敢于善于斗爭,,為全面建成小康新永定作出新的更大貢獻。