7月3日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了安徽“劉氏兄弟”涉黑案處理細(xì)節(jié),。此案中的“劉氏兄弟”為安徽省蚌埠市新城口村原黨總支書記劉兆本等四兄弟,。他們長期把持基層黨組織14年,非法采礦獲利20億元,,大肆拉攏,、腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,該案涉及“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”達(dá)94人之多,。
任何一個(gè)大禍患都由小問題發(fā)展起來的,。劉氏兄弟以暴力手段攫取財(cái)富,長期把持基層黨組織,,嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài),、政治生態(tài),可謂是具有多重危害的毒瘤,。然而,,我們發(fā)現(xiàn),,這顆毒瘤正是從劉氏兄弟販賣砂石起家,、劉兆本當(dāng)上村黨總支書記而逐漸發(fā)展、漫延起來的,。設(shè)想一下,,該類問題如若能在小問題時(shí)期就早發(fā)現(xiàn)、早治理,,想必也不至于如此,。
基層治理中的小問題就好比人身上的小疾患。蔡桓公諱疾忌醫(yī),,最后病入骨髓,、體痛致死的寓言故事啟示我們,有“疾”不治必益深,,治“疾”要趁早趁小,。工作、生活中,,我們常聽到的為基層黨組織,、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等等把脈問診,,不就是出于要從中發(fā)現(xiàn)問題的目的嗎,。
能否趁早趁小發(fā)現(xiàn)并治理好基層的小問題,正是一門有關(guān)治理能力和構(gòu)建治理體系的大學(xué)問。在哲理小故事之《扁鵲的醫(yī)術(shù)》中,,扁鵲評(píng)價(jià)其三兄弟的醫(yī)術(shù)時(shí)說:“長兄最好,、中兄次之、我最差,?!币?yàn)殚L兄治病于未病,中兄治病于病初,,自己治病于病情嚴(yán)重之時(shí),。對(duì)于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,扁鵲三兄弟的治病時(shí)機(jī)契合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不同形態(tài),,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,,抓早抓小、防患于未然,,理應(yīng)成為絕大多數(shù),。
誠然,小問題和小疾患都具有隱蔽性,,但任何隱性問題都有外在表現(xiàn),。村一級(jí)組織作為服務(wù)人民群眾的“最后一公里”,其作用與人民群眾的獲得感,、幸福感往往聯(lián)系最緊密,,人民群眾幸不幸福、滿不滿意往往能直接反映出基層的治理問題,。一方面,,基層組織本身要善于由表及里,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,抓好抓常自我整改,。另一方面,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),,要緊盯基層的小問題不放,,清楚看到小問題背后可能引發(fā)的大風(fēng)險(xiǎn),并精準(zhǔn)有效化解,、防患風(fēng)險(xiǎn),。也就是說,發(fā)現(xiàn)問題還只是一個(gè)方面,,這其中的治理能力和水平還體現(xiàn)在是否精準(zhǔn)有效,,比如前幾天在四川省樂山市馬邊彝族自治縣發(fā)生的個(gè)人微信朋友圈發(fā)布與工作無關(guān)動(dòng)態(tài)并有公職人員上班時(shí)間點(diǎn)贊而受處分一事,引發(fā)廣泛輿論,,反對(duì)者認(rèn)為如此不僅不能從根本上解決問題,,還存在問責(zé)泛化簡單化,。
習(xí)近平總書記曾指出,黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,。基層作為黨和國家各項(xiàng)事業(yè),、發(fā)展的重心,、落腳點(diǎn),能否有效治理意義重大,,要想把問題影響,、危害控制在最小,把治理成本控制在最低,,就要趁早趁小治理好基層的每一個(gè)小問題,。(慈利縣紀(jì)委監(jiān)委 王彪)