按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,,2019年10月30日至12月10日,,市委第四巡察組對市供銷聯(lián)社黨組開展了巡察。 2020年1月13日,,巡察組向市供銷聯(lián)社黨組主要負(fù)責(zé)人,、班子反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察整改工作要求,現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布,。
一,、組織整改落實(shí)情況
市供銷聯(lián)社黨組把落實(shí)巡察整改作為重大政治任務(wù),,按照全面從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,堅(jiān)持全面整改與立行立改相結(jié)合,、邊查邊改與建立長效機(jī)制相結(jié)合的方式狠抓整改落實(shí),不折不扣落實(shí)市委和市委巡察辦的要求,。經(jīng)過3個月的集中整改,,梳理的15個具體問題已全部落實(shí)整改(已整改完成14個,正在整改1個),,需要長期堅(jiān)持13個,。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓整改
巡察組反饋意見后,,黨組召開會議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于巡察市供銷聯(lián)社黨組的反饋意見》,,要求不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,,牢固樹立“四個意識”,,堅(jiān)定“四個自信”,要求黨組班子把自己擺進(jìn)去主動認(rèn)領(lǐng),,帶頭整改落實(shí),。成立巡察整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記,、理事會主任宋曉波為組長,,黨組成員、監(jiān)事會主任馬忠全為第一副組長,,其他班子成員為副組長,,各黨支部書記、科室負(fù)責(zé)人為成員,,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),。整改期間先后召開專題民主生活會1次、黨組會議7次,、碰頭會5次,、干部職工大會4次研究部署、督促檢查推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作,。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,,全社動員齊整改
對照市委第四巡察組反饋意見,制定《關(guān)于市委第四巡察組反饋問題的整改方案》,,針對巡察組反饋的5個方面15項(xiàng)問題分解成56項(xiàng)具體整改任務(wù),,把每項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和責(zé)任科室,,精細(xì)制定臺賬,,明確整改方法,、整改措施和整改期限,制定整改銷號清單適時進(jìn)行銷號管理,,切實(shí)做到巡察整改任務(wù)一項(xiàng)不漏,、整改責(zé)任全面落實(shí)。
(三)加強(qiáng)工作調(diào)度,,緊密督導(dǎo)推整改
黨組堅(jiān)持加強(qiáng)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),,既召開黨組會議研究部署,又召開碰頭會調(diào)度會集聚力量,、同頻共振推動整改工作,,堅(jiān)持周報告、月調(diào)度制度,,加強(qiáng)巡察整改工作的過程管理,,全面掌握情況,及時跟蹤督促,。黨組主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),,對巡察整改工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自指揮、親自落實(shí),,對整改工作推進(jìn)情況親自督促,、親自檢查。黨組班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”狠抓整改工作,,對牽頭負(fù)責(zé)的整改問題做到認(rèn)真調(diào)研,、深刻分析、定期督查檢查,、及時反饋,。責(zé)任科室嚴(yán)格執(zhí)行巡察整改工作要求,對標(biāo)對表整改方案扎實(shí)落實(shí)整改措施,,嚴(yán)格執(zhí)行對賬銷號制度,,對反饋問題解決一個、銷號一個,、鞏固一個,做到不漏一個問題,、不留一處死角,。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,駐點(diǎn)監(jiān)督促整改
為確保巡察整改出實(shí)效,,市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對我社開展駐點(diǎn)監(jiān)督,,督促對標(biāo)整改,。一是突出黨性錘煉,、履職盡責(zé)、廉潔自律等內(nèi)容著力開展多層次的談心談話活動,,促進(jìn)全體干部職工對整改工作的認(rèn)識提高,。二是發(fā)揮監(jiān)督作用,列席社黨組會,、專題會,,審核巡察整改措施,完善整改方案,,確保整改工作做到有的放矢,。三是助力建章立制促整改措施落地,助力制定主體責(zé)任清單強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),。
二,、巡察整改問題整改進(jìn)展情況
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學(xué)深悟透、融會貫通,、學(xué)以致用上還存在較大差距,。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持。一是制定出臺《黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》《黨組成員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》等制度,,將十九大精神的學(xué)習(xí)列入黨組中心組和黨支部主題黨日學(xué)習(xí)計(jì)劃,。二是注重開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式相結(jié)合,并邀請專家開展專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo),。三是注重學(xué)習(xí)成效,,開展學(xué)習(xí)交流和學(xué)用結(jié)合,提升學(xué)習(xí)效率,。3月前開展了3次學(xué)習(xí)交流活動,,撰寫了1篇調(diào)研文章。
2.黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,,凝聚力,、向心力、戰(zhàn)斗力有待加強(qiáng),。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持,。一是加強(qiáng)思想交流。黨組書記與其它班子成員,、班子成員之間加強(qiáng)了談心談話,、溝通交流,一季度共進(jìn)行談心談話26次,,達(dá)到思想統(tǒng)一,,提升了凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,。二是黨組書記堅(jiān)持做到重大工作安排部署不缺位,,精力集中在市供銷聯(lián)社,先后主持黨組會議8次,,參加主題黨日活動4次,、黨組中心組學(xué)習(xí)7次,充分落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,。
3.貫徹落實(shí)上級重大決策部署不堅(jiān)決,,打折扣。
整改情況:已完成并確保10月完成改革任務(wù),。一是深刻領(lǐng)會中央,、省、市關(guān)于供銷改革工作的文件精神,,加大工作力度,,完成了2019年的供銷社綜合改革工作目標(biāo),并獲全省供銷系統(tǒng)綜合改革先進(jìn)單位,。二是繼續(xù)組織學(xué)習(xí)中央,、省、市系列改革文件精神,,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,,進(jìn)一步明確改革目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工。三是多舉措全力推進(jìn)改革工作,。向改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報,,爭取政策支持;對接相關(guān)職能部門,,完成供銷改革專項(xiàng)資金申報方案落實(shí),;將供銷合作社綜合改革工作納入全市深化改革重點(diǎn)考核任務(wù)和績效考核目標(biāo)范圍,強(qiáng)化督促推進(jìn),。
(二)思想建設(shè)方面
1.開展黨性教育工作不扎實(shí),。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)對黨章黨規(guī)的常態(tài)化學(xué)習(xí),,將黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)列入“三會一課”和主題黨日學(xué)習(xí)計(jì)劃,,2020年已開展了3次集中學(xué)習(xí)。二是建立健全了《機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)制度》《黨組理論學(xué)習(xí)中心組及干部職工常態(tài)化理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)》等制度,,強(qiáng)化“兩學(xué)一做”常態(tài)化,。三是積極開展重溫入黨誓詞活動,在3,、4月份主題黨日活動時開展了重溫入黨誓詞,、重溫入黨志愿書活動,進(jìn)行了2次閉卷測試,,并計(jì)劃長期堅(jiān)持以有效提升黨員干部的黨性煅煉,。
2.意識形態(tài)工作虛化、邊緣化,。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持,。一是制定了《2020年意識形態(tài)工作要點(diǎn)》,壓實(shí)黨組意識形態(tài)工作主體責(zé)任,,堅(jiān)持把意識形態(tài)與日常工作同研究同部署同落實(shí),。二是黨組定期專題研究意識形態(tài)工作,3月9日黨組會專題研究了意識形態(tài)工作,,通過了《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《意識形態(tài)工作分析研判制度》等6項(xiàng)工作制度,。
(三)組織建設(shè)方面
1.隊(duì)伍建設(shè)存在短板。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持,。一是出臺《市社黨組班子成員,、處級干部職責(zé)分工及機(jī)關(guān)科室人員調(diào)整方案》,科學(xué)調(diào)整科室職責(zé)和人員分工,,調(diào)動干部職工積極性,。二是面向社會公開招聘了2名工作人員,增強(qiáng)人才力量,。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),。在供銷改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)資金用于業(yè)務(wù)培訓(xùn),將供銷業(yè)務(wù)知識納入黨組中心組和黨員干部的常態(tài)化理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,。目前已組織了1次專業(yè)培訓(xùn)活動,。
2.監(jiān)事會形同虛設(shè),聚焦主責(zé)主業(yè)有偏差,。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持,。一是強(qiáng)化履職盡責(zé),黨組班子分工調(diào)整時,,明確監(jiān)事會主任不分管其它具體業(yè)務(wù)工作,,監(jiān)事會以監(jiān)督檢查工作為主。二是出臺《監(jiān)事會相關(guān)規(guī)章制度》《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)事會工作的意見》《2020年市供銷聯(lián)社監(jiān)事會工作要點(diǎn)》,,明確監(jiān)事會職責(zé)和工作目標(biāo),。三是提升履職能力。計(jì)劃開展不少于2次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),,3月已開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,。
3. 黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持,。一是堅(jiān)持民主生活會前做到“三必談”,,在巡察整改專題民主生活會前,,共進(jìn)行談心談話26次,征求意見建議71條,。二是黨組書記親自把關(guān)民主生活會班子剖析材料和班子成員個人剖析材料,,思想根源不清、問題不明,、質(zhì)量不高的不予通過,。三是黨組3月19日召開了巡察整改專題民主生活會,生活會緊扣主題,,會前準(zhǔn)備充分,,班子成員批評和自我批評態(tài)度端正、辣味足,。
4.黨建責(zé)任落實(shí)不到位,,“抓好黨建就是最大政績”的理念樹立不牢。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持,。一是將習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)方面的論述列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容認(rèn)真組織學(xué)習(xí),,牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念。二是黨組主要負(fù)責(zé)人以普通黨員身份參加主題黨日4次,,帶頭參加學(xué)習(xí)交流活動和組織生活會,,黨組成員撰寫了7篇政治思想學(xué)習(xí)心得體會,1篇調(diào)研文章,,積極到所在黨支部和聯(lián)系的黨支部講黨課3次,,為學(xué)習(xí)困難的黨員送學(xué)2次。三是將黨建工作與日常工作同研究同部署同落實(shí),,制定了《2020年黨建工作要點(diǎn)》,,明確黨建工作任務(wù)。
5.民主集中制有欠缺,,落實(shí)“三重一大”有偏差,。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持。一是常態(tài)化開展《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),,提高思想認(rèn)識,。整改期間組織了2次集中學(xué)習(xí)活動。二是完善了《黨組會議議事規(guī)則》,,提高黨組議事效率,、決策水平,規(guī)范了議事程序,。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度,,紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督“三重一大”決策決議,堅(jiān)持末位表態(tài)制度,。
(四)作風(fēng)建設(shè)方面
1.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不到位,。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持,。一是成立專項(xiàng)清理工作組,對反饋問題明細(xì)進(jìn)行核查清理,。二是對違規(guī)發(fā)放的14410元“電梯安全員補(bǔ)助”清退到位,。三是召開2次會議對中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),開展1次專題考試,,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識,扎牢制度籠子,。
2.委派法定代表人,、董事、監(jiān)事湊人數(shù),,走過場,,搞形式主義。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持,。一是組織委派人員深入學(xué)習(xí)《機(jī)關(guān)派出人員管理辦法(暫行)》,,強(qiáng)化工作職責(zé)。二是強(qiáng)化對委派人員的管理和考核制定,,制定《機(jī)關(guān)派出人員考核暫行辦法》,,要求每半年報告1次履職盡責(zé)情況。三是增強(qiáng)委派人員的履職能力,,制定《2020年度派出人員培訓(xùn)計(jì)劃》,。3月26日,組織委派人員進(jìn)行了1次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。
3.辦企業(yè)滿足于鋪攤子,,存在政績觀偏差,搞官僚主義,。
整改措施:正在整改中,。一是黨組會討論研究社屬企業(yè)的清理整頓工作,制定了整改方案,,明確由眾興資產(chǎn)經(jīng)營管理公司落實(shí)整改工作,,目前已完成7家整改,尚有4家因整改程序所需工作時間較長正在整改過程中,。二是制定出臺《社有資產(chǎn)投資管理辦法》,,做好對投資辦企業(yè)的管理和監(jiān)督,確保社有資產(chǎn)的保值增值,。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面
1.落實(shí)主體責(zé)任有差距,。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持。一是組織了4次集中學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和中央,、省,、市紀(jì)委全會精神,,開展親情助廉贈語活動,加強(qiáng)廉政意識的培養(yǎng),。二是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的研究部署,,已開展了2次專題會議,制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,,完成了一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單任務(wù),。三是加強(qiáng)廉政提醒工作。已開展廉政談話提醒20人次,,印制了《廉政風(fēng)險防控指南》,,有效促進(jìn)廉政風(fēng)險防控和監(jiān)管。
2.履行監(jiān)督責(zé)任有欠缺,。
整改情況:已完成并長期堅(jiān)持,。一是制定《駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組“駐點(diǎn)式”監(jiān)督工作方案》,明確市供銷聯(lián)社為“駐點(diǎn)”監(jiān)督單位,,于3月30日召開駐點(diǎn)監(jiān)督見面會,,開展駐點(diǎn)監(jiān)督工作,確保面對面,、點(diǎn)對點(diǎn)監(jiān)督到位,。二是對黨組主要負(fù)責(zé)人主體責(zé)任清單落實(shí)情況開展跟蹤監(jiān)督檢查,指導(dǎo)市供銷聯(lián)社完成《廉政風(fēng)險防控指南》,,督促巡察整改落實(shí)工作,。
三、 繼續(xù)深化后續(xù)整改
(一)持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí),,切實(shí)提高政治站位
全體黨員干部持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,筑牢理想信念的根基,牢固樹立“四個意識”,,堅(jiān)定“四個自信”,,做到“兩個維護(hù)”,把思想和行動統(tǒng)一到中央,、省委,、市委的決策部署上來,在貫徹落實(shí)上級決策部署上不打折扣,、不做選擇,、不搞變通,在政治上,、思想上,、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治,、講大局,、講紀(jì)律的高度,,以鮮明的態(tài)度、積極的行為,、強(qiáng)有力的措施,,全面落實(shí)黨組主體責(zé)任,切實(shí)做好巡察整改后半篇文章,。
(二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改,,確保整改取得實(shí)效
堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié),、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋問題全部整改到位,,堅(jiān)決防止問題反彈,。對已完成的整改工作,適時組織整改落實(shí)“回頭看”,,鞏固整改成果,;對需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),緊盯不放,,堅(jiān)決杜絕類似問題反彈回潮,,確保整改問題件件有落實(shí),整改措施條條顯成效,。
(三)鞏固擴(kuò)大整改成果,,推動工作提質(zhì)升級
在巡察組反饋的問題和意見中,相當(dāng)一部分是由于制度不健全,、不完善,、執(zhí)行不到位,監(jiān)管措施不到位,、不落實(shí)造成的,,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對整改落實(shí)的自查,認(rèn)真總結(jié)梳理成績,,深入查找存在的問題,,分析研究深層原因,采取措施予以解決,,鞏固擴(kuò)大整改成果,。著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、綜合改革等重點(diǎn)工作,,真正把巡察工作成果運(yùn)用到實(shí)際工作中,,推動機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)和全市供銷工作再上新臺階,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:電話0744-2209795;郵寄地址:永定區(qū)南莊坪大橋路14號,;電子郵箱[email protected],。