偉大時代，共筑海晏河清,；出彩事業(yè),，激揚(yáng)風(fēng)清氣正。
做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,，馳而不息糾治“四風(fēng)”,，鐵腕手段懲治腐敗，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，持續(xù)凈化政治生態(tài)……
“既要打好攻堅戰(zhàn),，又要打好持久戰(zhàn),，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利?！睆埣医缡形瘯?、市人大常委會主任虢正貴在去年年初召開的張家界市七屆紀(jì)委四次全會開幕式上強(qiáng)調(diào)。
2019年,，張家界市紀(jì)委監(jiān)委在市委和上級紀(jì)委監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),，為加快張家界國內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障,。
做實(shí)首責(zé)——
監(jiān)督質(zhì)效不斷提升
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理1661人次,，其中第一、二種形態(tài)占比90%,，結(jié)構(gòu)更加合理,。
上醫(yī)治未病。2019年以來,，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督職責(zé)擺在首位,，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,，通過批評教育,、談話函詢、誡勉談話等方式,，及時教育幫助黨員干部,，使其懸崖勒馬、迷途知返,。
進(jìn)入新時代,，張家界市深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督格局,，著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，在發(fā)現(xiàn)問題上下真功夫,，在處置問題上精準(zhǔn)發(fā)力,，推動黨委重大決策部署落地見效，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
永定區(qū)鑫成君泰小區(qū)曾是張家界市城區(qū)的商住樓盤之一，物業(yè)費(fèi)收繳一度成為難題，矛盾糾紛不斷,，管理混亂,。在市區(qū)聯(lián)合整治過程中，通過全面摸排,，220名黨員到小區(qū)黨支部報到,；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動介入，加強(qiáng)對黨員干部“八小時以外”的監(jiān)督,，按照管理權(quán)限和不同情形分類對小區(qū)黨員干部開展約談,，要求在日常生活中遵紀(jì)守法，發(fā)揮好帶頭作用,。半年前,，鑫成君泰小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”，成為張家界城市居民小區(qū)綜合治理的范本,。
為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)監(jiān)督職責(zé),，張家界創(chuàng)新推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提醒卡制度、市管干部“八小時以外”監(jiān)督辦法,、地方和部門政治生態(tài)檔案動態(tài)管理系統(tǒng)“三項機(jī)制”,，做到日常監(jiān)督制度化、常態(tài)化,、系統(tǒng)化,，構(gòu)建全過程、全方位,、全覆蓋的立體式監(jiān)督閉環(huán)體系,，監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。
去年,，張家界市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提醒事項7131條,，對落實(shí)主體責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)46人次；明確規(guī)定市管干部“八小時以外”不可實(shí)施,、參與的15種行為,；為全市98家副處級以上單位和1072名在職市管干部建立了政治生態(tài)檔案，為監(jiān)督第一職責(zé)落地見效提供了有力抓手,。
1月2日下午,，全市召開“天門清風(fēng)”“象市模式”經(jīng)驗(yàn)推介和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。從此,，“黨群連心”微信群和村級財務(wù)管理“新模式”在全市推廣開來,，廣大群眾又多了一種監(jiān)督黨員干部的渠道。
糾治“四風(fēng)”——
黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
張家界市原環(huán)保局黨組成員彭漢壽在民主生活會中照抄材料,、應(yīng)景交差,，受到黨內(nèi)警告處分,；永定區(qū)民政局工作人員蘇圣鈞在婚姻登記中工作馬虎、作風(fēng)漂浮問題,，受到政務(wù)警告處分,；桑植縣洪家關(guān)白族鄉(xiāng)楓坪村支部原書記劉善忠、主任劉良均,、計劃生育專干劉秀蘭在危房改造工作中胡亂決策,，均受到黨內(nèi)警告處分……
作風(fēng)虛，無事能成,；作風(fēng)實(shí),，無事不成。
在去年的全市整治扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)大會上,，20個單位,、2名干部因貫徹落實(shí)脫貧攻堅政策方針不到位，被點(diǎn)名道姓通報,，并被“打了板子”,。
2019年是基層減負(fù)年，張家界市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際開展形式主義官僚主義集中整治,，查處形式主義官僚主義突出問題31件,，處分56人,，通報曝光相關(guān)問題38起52人,。全市性下發(fā)會議、下發(fā)的文件同比減少20%和34%,，市級督查考核事項精簡83%,，清理取消“責(zé)任狀”22項，有效減輕了基層負(fù)擔(dān),。
為繼續(xù)鞏固拓展中央八項規(guī)定精神成果,，市紀(jì)委監(jiān)委開展了違反中央八項規(guī)定精神專項治理“回頭看”，規(guī)范“三公”管理制度,，撤銷廉政賬戶,，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“公車私用”“違規(guī)公款吃喝”“違規(guī)收送紅包禮金”等問題,，鍥而不舍加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
去年,，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題69起，處分138人，通報曝光典型案例37件47人,，封存辦公用房335間,，清退違規(guī)發(fā)放資金108.81萬元,。
同時，張家界為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，?yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”,，健全容錯糾錯機(jī)制，澄清了結(jié)群眾信訪舉報失實(shí)問題106個,，為53名黨員干部澄清正名,。在查處問責(zé)上依紀(jì)依規(guī)減輕處理13人，免于處理10人,。開展受處理和被通報曝光黨員干部思想政治工作246次,，回訪151人，最大程度激勵干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。
主題教育期間,，張家界市紀(jì)委監(jiān)委還組織全市各級黨組織學(xué)習(xí)《黨的十八大以來作風(fēng)建設(shè)資料匯編》等書籍，隨機(jī)抽取600名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測試,，進(jìn)一步推動中央八項規(guī)定精神在黨員干部中入腦入心,。
推進(jìn)“三不”——
高壓反腐成效顯著
去年11月15日，距離張家界市高級技工學(xué)校校長康春風(fēng)落馬不到一個月,，該校辦公室主任吳國華接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,。隨后，11名涉案人員主動交代問題,。
無獨(dú)有偶,。去年6月份張家界市查處慈利縣原縣委常委、政法委書記鐘佳君以來,，慈利縣已有40名黨員干部主動向組織交代問題,。
這種震懾源自張家界市在執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作中對系統(tǒng)思維的充分運(yùn)用。近年來,，張家界堅持以系統(tǒng)思維推進(jìn)反腐敗工作,，推行系統(tǒng)研判、系統(tǒng)查處,、系統(tǒng)剖析,、系統(tǒng)修復(fù)的工作理念和工作方法，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，實(shí)現(xiàn)了政治效果,、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,。
在查辦的市國資系統(tǒng)違紀(jì)違法案件中，市國資委原黨委書記,、主任廖祖健等9名一把手被“雙開”并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴或者給予黨紀(jì)政務(wù)處分,。該案共30余人涉案,，涉案金額達(dá)13億元。查辦過程中,，堅持“行賄受賄一起查”,，將包括4名行賄人在內(nèi)的13人移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
與此同時,，張家界市紀(jì)委監(jiān)委有力懲腐“打傘”,，打掉李進(jìn)、向鵬,、羅志強(qiáng)等10把“保護(hù)傘”,，查處涉黑涉惡腐敗16人，移送司法機(jī)關(guān)6人,；深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，處?27人，組織處理389人,，退還群眾資金827.35萬元……群眾的獲得感,、幸福感和安全感不斷提升。
數(shù)據(jù)顯示,，去年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案705件,、結(jié)案644件、處分604人,、移送檢察機(jī)關(guān)46人,，全市主動投案人數(shù)是2018年全年的4倍。
這是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲貪治腐,、從嚴(yán)治黨成效最直接的說明,。一年來,，張家界市始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，堅持全覆蓋、零容忍,、無禁區(qū),，堅持有腐必反、有貪必肅,，讓黨員干部和各界群眾見證了正風(fēng)反腐的新成效,。
查辦案件是懲治腐敗的重要手段，但查辦案件本身不是目的,。在去年全市紀(jì)委全會播放的專題警示教育片《背叛的代價》中,，一個個熟悉的面孔現(xiàn)身說法，讓與會領(lǐng)導(dǎo)干部深受警示,。
召開警示教育大會,、印發(fā)案件通報,、編印懺悔錄、撰寫案件剖析,、拍攝警示教育片……張家界市始終堅持以身邊人身邊事教育身邊人,，以“案中人”警醒“夢中人”，強(qiáng)化查處一案,、警示一片,、規(guī)范一方的治本作用。
“堅定不移正風(fēng)反腐,，不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,。”張家界市委常委,、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任袁美南表示，張家界將扎實(shí)推進(jìn)清廉張家界建設(shè),，奮力譜寫全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,。