根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2019年6月18日至7月30日,，市委第一巡察組對市公共資源交易中心進(jìn)行了巡察,。8月22日,，市委巡察組向市公共資源交易中心黨組反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布,。
一,、組織整改落實情況
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯,、切中要害,，中心黨組完全贊同并誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見，將其做為一項重要的政治任務(wù),，第一時間成立以黨組書記任組長,，黨組成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，印發(fā)了《中共張家界市公共資源交易中心黨組落實市委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》,，將市委巡察反饋的五個方面19個問題細(xì)化分解成102項具體整改任務(wù)，把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,，明確整改標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定整改期限,，定期召開黨組會議研究部署,，加強對整改工作的督促指導(dǎo)，建立整改臺賬,，實行逐個問題掛號,、逐項內(nèi)容銷號，全程跟蹤督辦檢查,；注重建立長效機制,，建立完善《黨組議事規(guī)則》《三重一大決策制度》等相關(guān)制度13項，從制度層面加強整改,，不斷鞏固整改成果,，推動各項工作上新臺階。目前,，19個問題中18個已整改完成,，1個已基本完成。
二,、巡察反饋問題整改階段進(jìn)展情況
（一）黨的政治建設(shè)方面
1.反饋問題：黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,。
整改情況：一是修訂完善《黨組議事規(guī)則》，規(guī)范黨組議事范圍,、議事流程和決策程序,，加強對上會議題的審核,，增強重大工作的計劃性和科學(xué)性，提高科學(xué)決策水平;二是專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,，切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，加強黨組對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)支部“五化”建設(shè);三是加強交易活動管理,，做好招投標(biāo)信息公開和開評標(biāo)過程的見證記錄，實現(xiàn)交易全過程實時監(jiān)控,，做好對投標(biāo)保證金、專家抽取等信息的保密,，建立人臉識別門禁管理系統(tǒng)和投標(biāo)保證金管理系統(tǒng),，配合相關(guān)部門完善公共資源交易信用評價體系，規(guī)范公共資源交易活動;四是扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;五是加強調(diào)查研究，拿出《服務(wù)全市招商引資重大項目落地的相關(guān)建議》《關(guān)于防范招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)的相關(guān)建議》,，為黨委政府科學(xué)決策和優(yōu)化營商環(huán)境提供了參考,。
2.反饋問題：執(zhí)行民主集中制欠規(guī)范。
整改情況：一是對未經(jīng)黨組會議研究的大額資金使用開展回頭看,，確保無違規(guī)資金使用;二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，完善《三重一大事項決策制度》《固定資產(chǎn)管理制度》;三是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與決策監(jiān)督，確保中心各項工作廉潔高效;四是對負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的人員進(jìn)行提醒談話,，增強崗位責(zé)任意識,。
3.反饋問題：貫徹落實黨中央重大決策部署有差距。
整改情況：一是提高政治站位,，組織學(xué)習(xí)貫徹中央深改委第七次會議關(guān)于深化公共資源交易平臺整合的意見,、《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》《湖南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等最新文件;二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以積極主動的態(tài)度,、以釘釘子的精神抓好整改落實,，全面貫徹落實中央關(guān)于公共資源交易的重大決策部署;三是明確工作重點，規(guī)范交易現(xiàn)場管理,，出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確流程化管理有關(guān)事項的通知》,；推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)改進(jìn)”，配合市公管辦擬定《關(guān)于推進(jìn)公共資源交易項目進(jìn)場的通知》,；加強軟硬件升級,，出臺《張家界市公共資源交易電子化平臺部署方案》，確保按國家和省里要求實現(xiàn)全流程電子化交易,。
4.反饋問題：脫貧攻堅工作主動意識不強,。
整改情況：一是主動謀劃積極擔(dān)當(dāng)，參加脫貧攻堅會議和調(diào)研6次，出資30余萬元支持黨建,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助完善黨建活動室和支部五化建設(shè),，配合省中心扶貧工作隊積極協(xié)調(diào)推進(jìn)道路,、飲水工程和田園綜合體建設(shè)，形成強大合力;二是根據(jù)貧困戶自身意愿結(jié)合實際精準(zhǔn)施策,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上給予政策,、資金、技術(shù)支持,，幫助發(fā)展竹鼠,、土雞養(yǎng)殖，提升幫扶成效;三是堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合,，定期開展走訪,，做好政策的宣傳和解釋，破除“等,、靠,、要”的舊思想，樹立“發(fā)展產(chǎn)業(yè),、勞動脫貧”的新觀念;四是幫助貧困戶解決易地搬遷,、危房改造、低保申請,、傷殘鑒定等生產(chǎn)生活中的實際困難,，做貧困戶的貼心人。
（二）黨的思想建設(shè)方面
5.反饋問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,。
整改情況：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨十九大精神,，7月以來，已組織9次黨組學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和研討,，由黨組成員分別作中心發(fā)言,；二是結(jié)合公共資源交易工作實際，采取政治理論講座,、思想大討論,、主題黨日活動、學(xué)習(xí)強國等形式開展學(xué)習(xí),，支部8－10月共組織14次集體學(xué)習(xí),，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)心得交流；三是對自學(xué)情況,、學(xué)習(xí)筆記,、學(xué)習(xí)心得體會等加強督促檢查,；四是開展知識測試，檢驗學(xué)習(xí)成效,，鞏固學(xué)習(xí)成果,。
6.反饋問題：意識形態(tài)工作有所弱化。
整改情況：一是建立健全意識形態(tài)工作制度,，將黨管意識形態(tài)納入重要議事日程定期研判,，召開意識形態(tài)專題工作會議和研判會議3次，開展輿情排查3次;二是對黨建,、業(yè)務(wù)工作開展亮點特色,、干部群眾中涌現(xiàn)的優(yōu)秀典型在中心網(wǎng)站及張家界日報等媒體發(fā)布，引導(dǎo)社會主義核心價值觀;三是加強陣地建設(shè),，規(guī)范了中心網(wǎng)站,、微信等新媒體的建設(shè)和管理，及時跟蹤引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,。
7.反饋問題：思想教育不到位,。
整改情況：一是召開流程化管理會議,，聽取干部職工意見,，加強交心談心，及時疏導(dǎo)負(fù)面情緒,，激發(fā)工作熱情;二是科學(xué)合理調(diào)整工作職責(zé),，對評標(biāo)組實行輪班制，減輕工作人員連續(xù)加班負(fù)擔(dān),，確保流程化管理穩(wěn)定運行,。
（三）黨的組織建設(shè)方面
8.反饋問題：黨組擔(dān)當(dāng)作為有待提高。
整改情況：一是完善《加班調(diào)休制度》,，對于流程化管理工作人員經(jīng)常加班情況合理安排調(diào)休,，激發(fā)隊伍干勁;二是按規(guī)定落實好干部體檢、休假,、加班工作餐待遇保障;三是組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，選派專業(yè)人員到省內(nèi)外參加專業(yè)培訓(xùn)，提高信息化技術(shù)人才水平;四是根據(jù)實際需要采取服務(wù)外包方式解決信息技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)人員不足問題,。
9.反饋問題：選人用人工作不規(guī)范。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,，規(guī)范選人用人程序;二是按最新要求完善相關(guān)干部的考察材料;三是請專業(yè)人員對所有干部人事檔案材料進(jìn)行全面清理清查,，并進(jìn)行規(guī)范化管理;四是嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律, 按規(guī)定做好選人用人事后備案。
10.反饋問題：干部職工隊伍管理不到位,。
整改情況：一是落實市政府常務(wù)會議紀(jì)要和相關(guān)政策文件精神,，積極爭取隨軍安置人員進(jìn)編,，按規(guī)定落實相關(guān)待遇;二是嚴(yán)格執(zhí)行病假政策，對超期請病假無法履職人員按規(guī)定減少相關(guān)待遇并免去副科長職務(wù),；三是加強日常請休假,、病假審批把關(guān);四是科學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，提升評先評優(yōu)的透明度和公信力,。
11.反饋問題：檔案工作待規(guī)范,。
整改情況：一是按要求對材料不齊全、填寫不規(guī)范,、不完整的檔案材料及時補充完善;二是按最新分類標(biāo)準(zhǔn)整理裝訂檔案材料;三是加強對干部人事檔案的專項審核,，確保干部人事檔案真實、準(zhǔn)確,、完整,。
12.反饋問題：黨的基層組織建設(shè)有欠缺。
整改情況:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，按要求開好巡察整改專題民主生活會,，會前充分征求意見，廣泛開展談心談話,，黨組書記黎開業(yè)和黨組成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,，深刻剖析存在原因，認(rèn)真開展批評與自我批評,，自我批評見人見事見思想,，相互批評紅臉出汗有“辣味”，達(dá)到了統(tǒng)一思想,，增進(jìn)團結(jié),，促進(jìn)工作的目的；二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,，制定了學(xué)習(xí)計劃,，定期開展理論學(xué)習(xí)，支部按時召開支委會,，開展主題黨日活動;三是嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)展黨員,，對不規(guī)范的資料進(jìn)行了完善;四是立行立改補齊少繳黨費1592元，對黨員工資調(diào)整后的基數(shù),、比例和數(shù)額重新進(jìn)行了核算;五是規(guī)范黨建活動開展,，認(rèn)真制定活動方案，需要報備的按要求向有關(guān)部門報備,。
（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面
13.反饋問題：理想信念不夠堅定,。
整改情況：一是組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，對照“守初心,、擔(dān)使命,、找差距、抓落實”的總要求,，黨組和班子成員加強理論學(xué)習(xí),，深入檢視問題，制定了問題清單和整改措施,，進(jìn)一步堅定理想信念,，強化宗旨意識;二是結(jié)合主題教育要求和群眾關(guān)切開展調(diào)查研究，在學(xué)習(xí)考察基礎(chǔ)上深入聽取相關(guān)部門和服務(wù)對象意見,，拿出了《推進(jìn)公共資源交易“一件事一次辦”》《關(guān)于全市公共資源交易體制機制的調(diào)查和思考》等4份調(diào)研成果,。
14.形式主義、官僚主義依然存在,。
整改情況：一是主動到各區(qū)縣和財政,、國資等部門對接交易項目進(jìn)場工作6次，宣傳國家和省,、市“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”政策精神,，配合各行政監(jiān)督部門督促交易項目進(jìn)場；召開代理機構(gòu)培訓(xùn)座談會,，向服務(wù)對象宣講公共資源交易政策文件精神和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，廣泛傾聽意見，提升服務(wù)水平;二是根據(jù)活動安排和工作實際合理安排值班,，確保服務(wù)對象辦事正常進(jìn)行,，建立預(yù)約服務(wù)機制,，方便群眾辦事;三是優(yōu)化交易流程,，簡化資料申請，取消標(biāo)書封存和退還程序,，實現(xiàn)非中標(biāo)人保證金網(wǎng)上退還,，推行服務(wù)事項清單公開，實現(xiàn)入場登記,、場地預(yù)約,、信息發(fā)布、保證金退還,、服務(wù)費收取“一件事一次辦”;四是對學(xué)習(xí)心得照搬照抄的8名黨員開展集體談話提醒,，組織觀看警示教育片，督促黨員干部引以為戒,，舉一反三,，切實改進(jìn)文風(fēng)和工作作風(fēng);五是舉行公共資源交易開放日活動，邀請社會監(jiān)督員監(jiān)督交易活動,、聽取意見建議,，提升公共資源交易的公信力和透明度,；加強廉政風(fēng)險防控，召開2次會議專題研究排查廉政風(fēng)險,，修改完善《廉政風(fēng)險防控手冊》,；加強制度的執(zhí)行力，對相關(guān)制度的落實情況進(jìn)行定期檢查,，提升制度執(zhí)行效果;六是對班子成員開展談話提醒,，對發(fā)言材料認(rèn)真審閱把關(guān)，力戒形式主義,。
15.反饋問題：落實中央八項規(guī)定精神不力,。
整改情況：一是核實問題情況;二是修改完善《固定資產(chǎn)管理制度》，杜絕資產(chǎn)違規(guī)處置;三是加強對工會各項經(jīng)費收入的管理,，實施收支兩條線管理,。
16.反饋問題：執(zhí)行上級政策走樣。
整改情況：一是對不規(guī)范的公務(wù)出行燃油費報銷方式立即糾正;二是嚴(yán)格執(zhí)行公車改革政策,，規(guī)范公車補貼發(fā)放;三是修改完善《公務(wù)用車管理辦法》,，加強公車管理使用。
（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面
17.反饋問題：廉政風(fēng)險防控監(jiān)管不嚴(yán),。
整改情況：一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,，黨組定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，班子成員三季度開展廉政談話27人次,，組織廉政警示教育2次,，筑牢廉政思想防線;二是抓好交易關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理，研究排查廉政風(fēng)險2次,，共梳理出138個交易廉政風(fēng)險點,，制訂了《公共資源交易廉政風(fēng)險防控手冊》。
18.反饋問題：存在“老好人”思想,。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤紀(jì)律,，由值班領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察科開展不定期檢查，對上下班簽到不規(guī)范,、上班后吃早飯,、服務(wù)開評標(biāo)未及時到崗等現(xiàn)象進(jìn)行通報，抓早抓小,，防微杜漸,。
19.反饋問題：工程建設(shè)管理欠規(guī)范。
整改情況：一是積極配合財政部門作好辦公用房改造及裝修工程決算評審,，按照決策評審最終結(jié)果做好工程結(jié)算,。二是舉一反三，對今后的工程建設(shè)項目前期進(jìn)行科學(xué)設(shè)計論證,，加強施工過程管理,，減少設(shè)計變更,。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
我中心的巡察整改工作雖然取得了階段性成效,，但離市委要求和群眾期盼還有一定差距,，下一步，中心黨組將把巡察整改作為落實全面從嚴(yán)治黨的有效抓手,，堅決做好“巡察整改后半篇文章”,，以“釘釘子”精神，克服“交卷”思想和“過關(guān)收場”心態(tài),，堅持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,，持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改,，進(jìn)一步鞏固和擴大整改成果，對已完成整改的事項,，適時組織“回頭看”,，進(jìn)一步完善提升；對需要長期堅持的事項,，一以貫之抓好落實,。同時舉一反三，標(biāo)本兼治,，堅決防止整改的問題“反彈回潮”,，以巡察整改切實推動公共資源交易事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見,，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0744—8833287,；郵寄地址：張家界市子午路220號,，郵編427000,；電子郵箱[email protected],。