“楊書(shū)記，上次鎮(zhèn)紀(jì)委給我的答復(fù)，我很滿意。如果早這樣答復(fù)，我就不會(huì)為上訪白白搭上車費(fèi)伙食費(fèi),，花那些冤枉錢。把你們辛苦了，謝謝你們。”在街上與老陳相遇,，老陳給我說(shuō)著他的心里話,。道別后,，看著老陳遠(yuǎn)去的背影，我記憶中又想起了給他作信訪答復(fù)的往事,。
那是我調(diào)到鎮(zhèn)里后剛擔(dān)任紀(jì)委副書(shū)記不久,。又趕上鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記請(qǐng)了產(chǎn)假，鎮(zhèn)紀(jì)委的工作就由我臨時(shí)主持,。
一天,，縣紀(jì)委信訪室通知我去取信訪件。
等我把信訪件取回來(lái),，與紀(jì)檢員小王一起研究如何處理時(shí),，小王告訴我說(shuō)，這是個(gè)老上訪戶,，他反映的問(wèn)題其實(shí)早就得到處理了,，不知為什么，他反正不服氣,，老是到上面告,。
經(jīng)過(guò)進(jìn)一步了解，如同小王說(shuō)的那樣,，老陳的信訪問(wèn)題早在2013年就處理好了,，并且是經(jīng)過(guò)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局,、縣經(jīng)管局,、縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)、鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合調(diào)查組一起處理的,?？h紀(jì)委對(duì)縣聯(lián)合調(diào)查組的處理也多次進(jìn)行了再調(diào)查再核實(shí)。按理說(shuō),，這個(gè)信訪件應(yīng)該早就息訪了,。
可為什么，老陳總是拿著同樣的信訪件一次又一次地重復(fù)上訪呢?這次居然還把信訪件寄到省紀(jì)委去了,，問(wèn)題出在什么地方?
帶著一系列疑問(wèn),，我開(kāi)始思考起來(lái)。
2013年的那次聯(lián)合調(diào)查處理,，對(duì)老陳反映的問(wèn)題已經(jīng)是面面俱到,。處理也是合情合理，合法合紀(jì),，絕對(duì)是無(wú)可挑剔,。如果是把前幾次作出的處理意見(jiàn)再作一次重復(fù)處理，老陳肯定還是不會(huì)依從,。如果不能徹底息訪,，重復(fù)這樣的處理又有什么意義?
要解決問(wèn)題，就要找到問(wèn)題的根源,。老陳對(duì)聯(lián)合調(diào)查組作出的處理不服,，肯定有他的原因。直接找老陳!我和小王不謀而合,。
“你曾向什么單位反映過(guò)什么人的問(wèn)題嗎?”把老陳找來(lái),，我和小王便開(kāi)始了詢問(wèn)。
“我這次向省紀(jì)委寫(xiě)信反映了我們村康支書(shū)的問(wèn)題,。”
“你反映了康支書(shū)哪些問(wèn)題?”
“我反映康支書(shū)的問(wèn)題主要的有這些,。”老陳從他那個(gè)淺藍(lán)色的資料袋里取出他的信訪材料，照著上面寫(xiě)的內(nèi)容給我們念了起來(lái),。
“一,、我反映的是康支書(shū)貪污2010年鞏固退耕還林成果資金35.53萬(wàn)元。...三十一,、我反映的是給一組龍瓊造假低保,。”
三十一個(gè)問(wèn)題，在縣紀(jì)委信訪室取來(lái)的信訪件里,，其實(shí)都有,。讓老陳給我們重復(fù),，主要還是想通過(guò)他自己的陳述，幫我們找到息訪的突破口,。
“你有什么具體要求嗎?”
“我要求對(duì)我反映的這些問(wèn)題給我一個(gè)一個(gè)作答復(fù),，還我一個(gè)明白。”
對(duì)老陳的詢問(wèn),，除了他給我們提出的“一個(gè)一個(gè)作答復(fù)”外,，實(shí)在發(fā)現(xiàn)不了他不斷重復(fù)上訪的原因何在。
“看來(lái),，我們只有把他反映的三十一個(gè)問(wèn)題給他作出答復(fù)后,，再看他不息訪的原因是什么了。”我和小王商量起順藤摸瓜的對(duì)策來(lái),。
順著這個(gè)思路,，我和小王一頭扎進(jìn)聯(lián)合調(diào)查組對(duì)老陳信訪問(wèn)題的調(diào)查卷宗里。
翻看原始單據(jù)復(fù)印資料,、核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系,、查看當(dāng)時(shí)處理情況的政策法紀(jì)依據(jù)、走訪調(diào)查以前相關(guān)參與處理過(guò)該信訪問(wèn)題的當(dāng)事人,。
我和小王前后花了近半個(gè)月的時(shí)間,，為給老陳作答復(fù)進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備后，決定把老陳叫來(lái)了,。
“關(guān)于你反映的‘康支書(shū)貪污2010年鞏固退耕還林成果資金35.53萬(wàn)元’的問(wèn)題,，經(jīng)縣審計(jì)局審計(jì)核實(shí)，該資金已用于2.2公里田間道路硬化項(xiàng)目,，故反映康支書(shū)貪污退耕還林資金35.53萬(wàn)元的問(wèn)題不屬實(shí),。”
......
“關(guān)于你反映的‘給一組龍瓊造假低保’的問(wèn)題,。經(jīng)核實(shí),，龍瓊，女,，生于1982年9月13日,，系小田沖村四組，家庭人口1人,。父親病逝多年,，母親遠(yuǎn)嫁河北省石家莊市，本人是殘疾,，被母親遺棄,。她的狀況符合城鎮(zhèn)居民低保條件，不存在給龍瓊造假低保的問(wèn)題,，反映的情況與實(shí)際不相符,。”
從上午9點(diǎn)左右開(kāi)始,，一直到中午12點(diǎn)40分，我和紀(jì)檢員小王輪番上陣,，對(duì)老陳反映的三十一個(gè)問(wèn)題一一進(jìn)行答復(fù),。
答復(fù)完畢后，我問(wèn)老陳：“你對(duì)我們今天給你作出的答復(fù)有什么意見(jiàn)沒(méi)有?”
“你們的答復(fù)我滿意,，你們給我解釋得清清楚楚,，明明白白。對(duì)以前聯(lián)合調(diào)查組的處理,，我沒(méi)意見(jiàn),。我這么多年上訪，也只想你們這樣詳細(xì)地給我解釋解釋,，讓我弄明白究竟是怎么回事,。我這個(gè)人是個(gè)怪脾氣，我反映的問(wèn)題一天不弄明白,，我就一天也不會(huì)放手,。只要把事情的真相搞明白了，也就沒(méi)事了,。你們現(xiàn)在可以放心了,，我從此再也不會(huì)去上訪了。”
不料,，老陳的話,，著實(shí)讓我和小王有點(diǎn)驚訝。我們苦苦找尋讓他息訪的辦法,，沒(méi)想到他自己表示要息訪了,。更讓我們沒(méi)想到是，就是這么一次詳細(xì)的解釋,，竟然能把他重復(fù)了長(zhǎng)達(dá)八年的信訪之路給堵住,。
半年很快就過(guò)去了。半年里,，縣委巡察組來(lái)過(guò),，市委巡察組來(lái)過(guò)，省委巡視組也來(lái)過(guò),，在各種各樣公開(kāi)接訪面前,，再也沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)老陳的身影。時(shí)間已經(jīng)證明,，老陳用自己的行動(dòng)兌現(xiàn)了他“不再上訪”那樸實(shí)的承諾,。(桑植縣澧源鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記 楊國(guó)崔)