“專(zhuān)項(xiàng)資金本為民，上下其手入私囊,。人人有份難遮蓋,，東窗事發(fā)一鍋端。”11月16日,，陜西省鳳翔縣城關(guān)鎮(zhèn)原大柳村黨支部書(shū)記陳篤愛(ài)等人涉嫌共同貪污公款問(wèn)題被通報(bào)曝光。2018年8月,，陳篤愛(ài),、高宗玉分別受到留黨察看一年處分；婁軍才被取消預(yù)備黨員資格,；村婦聯(lián)專(zhuān)干田格利,、監(jiān)委會(huì)主任石攀分別受到黨內(nèi)警告處分；責(zé)令5人退賠涉案贓款,。摘自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,。

　　對(duì)于基層，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,、特別是在貧困地區(qū)”,。基層,，中國(guó)最廣闊地域的代名詞,。這個(gè)地方原本是為民服務(wù)的最后一站，是與人民群眾最貼近心的地方,，最了解他們需求的地方,，政策落實(shí)最終的地方。村干部是群眾通過(guò)換屆一票一票選出來(lái)的“當(dāng)家人”,，本應(yīng)作為群眾身邊的貼心人,、農(nóng)村發(fā)展的帶頭人，然而,，卻存在村干部耐不住清貧和寂寞,，唯利是圖，目無(wú)法紀(jì),，背離人民群眾,，寒了百姓心。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的基層腐敗問(wèn)題呢?分析案例,，不難發(fā)現(xiàn),，主要存在3個(gè)方面的問(wèn)題。一是主體監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),。涉農(nóng)資金對(duì)應(yīng)的主體是農(nóng)民,，然而這部分群體維權(quán)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)都不是很強(qiáng),，加之對(duì)政策的了解并不準(zhǔn)確,。甚至在基層“多一事不如少一事”現(xiàn)象并不少見(jiàn)。二是村干部利用職務(wù)之便,，得手膽兒更大,。“芝麻綠豆官”也是官，村官雖小也是權(quán)利在手,，他們掌握著與全村群眾息息相關(guān)的事權(quán),、財(cái)權(quán)。在一次利用職務(wù)之便撈取私利嘗到了“甜頭”,，便有一發(fā)不可收拾之勢(shì),。案例中，真可謂“塌方式腐敗”,。三是未及時(shí)公開(kāi)黨務(wù)村務(wù),，以致于村民不了解甚至不知道惠民政策。

　　學(xué)先進(jìn)榜樣，樹(shù)典范新風(fēng),。“欲多則心散,，心散則意衰。”對(duì)于村干部,，需主動(dòng)提高免疫力,，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)模范的學(xué)習(xí)。我們熟知的“最美基層干部”王傳喜,，“敢啃硬骨頭，一心為鄉(xiāng)親”是對(duì)他的真實(shí)寫(xiě)照,。在王傳喜的帶領(lǐng)下,，卞莊鎮(zhèn)代村先后獲得“全國(guó)文明創(chuàng)建先進(jìn)村鎮(zhèn)”、“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”,、“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”的稱(chēng)號(hào),。村干部經(jīng)手的錢(qián)物上億元，沒(méi)有一人因此栽跟頭,。“公生明,，廉生威。”王傳喜經(jīng)常拿這句話(huà)告誡村干部,，并“約法三章”規(guī)范行為,。對(duì)于規(guī)章制度，從來(lái)不是擺設(shè),，身體力行深受百姓認(rèn)可,。榜樣的力量是無(wú)窮的，總有一種力量讓我們備受激勵(lì),。作為村里的“當(dāng)家人”,、“帶頭人”，應(yīng)該把學(xué)習(xí)先進(jìn)模范作為人生必修功課,，爭(zhēng)做老百姓信任的村干部,。

　　加大對(duì)監(jiān)督的宣傳力度，提高村民的監(jiān)督意識(shí),。從基層干部的腐敗案例中,，腐敗正是對(duì)準(zhǔn)了監(jiān)督主體的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)的弱點(diǎn)，或是直接“受害人”沉默,，助長(zhǎng)了竊取者的膽大妄為,。因此，必須通過(guò)可利用的宣傳平臺(tái),，比如村村響,、宣傳欄、橫幅、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)等等,，暢通村民主體監(jiān)督渠道,。村民自主監(jiān)督意識(shí)提高了，會(huì)主動(dòng)關(guān)心過(guò)問(wèn)涉及切身利益的涉農(nóng)資金的使用,，例如通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái),，人民群眾可以通過(guò)平臺(tái)隨時(shí)隨地查看有關(guān)民生資金、扶貧資金,、村帳怎么用,，錢(qián)從哪里來(lái)，花到那里去,，干了什么事等等,。意識(shí)的提高，渠道的暢通,，才能確保村干部的權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行,，確保村干部不敢腐、不能腐,。

　　落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi),，打通監(jiān)督最后一米。涉及民生利益的大事,，必須通過(guò)公開(kāi)的方式接受人民群眾的監(jiān)督,，確保每一分涉農(nóng)資金都能用在“刀刃”上。作為上一級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān),，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,，積極引導(dǎo)村委會(huì)依法開(kāi)展自治活動(dòng)，特別是督促指導(dǎo)監(jiān)督委員會(huì)必須切實(shí)發(fā)揮人民群眾賦予的監(jiān)督權(quán)利,，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù),、集體公益事業(yè)建設(shè)、惠農(nóng)資金發(fā)放和干部廉潔自律等村務(wù)大事進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,。同時(shí)注意督促落實(shí)村務(wù)公開(kāi),，接受人民群眾監(jiān)督。對(duì)村黨支部及村委會(huì)成員拒不公開(kāi)黨務(wù),、村務(wù)的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，督促落實(shí)到位,，對(duì)村干部成員涉嫌違法違紀(jì)的,，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要堅(jiān)決予以查處。(劉家坪白族鄉(xiāng)紀(jì)委副書(shū)記郭亞萍)