根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2018年4月2日至5月25日,，市委第四巡察組對市農(nóng)委黨組進行了常規(guī)巡察。2018年7月3日,，市委第四巡察組向我委黨組反饋了意見,，按照黨務公開原則和巡察有關要求,，現(xiàn)將巡察整改情況通報如下:

　　一、巡察整改的組織落實情況

　　市農(nóng)委黨組高度重視,，成立了市農(nóng)委巡察問題整改領導小組,。由黨組書記谷文濤任組長，黨組成員,、副主任,、機關黨委書記于雅維，黨組成員,、市委農(nóng)辦副主任楊政洪任副組長,，其他各黨組成員,、委屬二級機構主要負責人、委其他副處級以上干部為領導小組成員,。領導小組下設辦公室,，由副調(diào)研員、人事科長楊曉菊兼任辦公室主任,。

　　二,、巡察反饋問題的整改落實情況

　　(一)政治建設方面

　　1.關于協(xié)調(diào)推進各項工作不均衡的問題。整改落實的具體情況:一是進一步強化黨建工作,，黨組書記作為抓黨建工作第一責任,，全面履行工作職責。各黨組成員嚴格按照“一崗雙責”要求切實履行管黨治黨的主體責任,；二是穩(wěn)步有序推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,；三是強化脫貧攻堅工作措施，積極探索有效方法,，及時研究解決精準扶貧中出現(xiàn)的新情況新問題,。

　　2.關于黨組核心作用發(fā)揮不夠好的問題。

　　整改落實的具體情況:一是以提高黨組整體合力為重點,，積極引導全體黨員干部牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,；二是堅持“黨建帶工建、工建促黨建”,，以豐富多彩的文體活動為載體,，緩解全體干部職工的工作壓力、促進身心健康,，把文體活動與隊伍建設有機結合,，逐步提升機關活力、激發(fā)干部動力,；三是嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,確?！叭匾淮蟆奔w決策制度落實到位；四是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等法規(guī),，堅持和貫徹民主集中制,，切實提高民主決策和科學決策水平。同時,，及時整理會議紀要并對紀要議定事項的落實情況進行跟蹤督辦,。

　　(二)思想建設方面

　　3.關于理想信念教育缺失的問題。

　　整改落實的具體情況:一是開展豐富多彩的文體活動,、教育培訓,、業(yè)務競賽等,，不斷增強團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結協(xié)作能力,，逐步形成比,、學、趕,、幫,、超的新局面；二是強化擔當精神,、實干精神,、奉獻精神，按照“三嚴三實”的要求,，在改進工作作風上向著更深入,、更持久、更高層次的目標邁進,。

　　4. 關于“兩學一做”沒有形成常態(tài)化,、制度化的問題。整改落實的具體情況:一是把思想政治建設擺在首位,，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員干部的言行舉止,，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，引導全體黨員做合格黨員,；二是強化政治理論學習教育,，進一步在深“學”實“做”上下功夫，在查找問題,、制定整改措施上下功夫,。

　　5.關于抓意識形態(tài)工作基礎不扎實的問題,。意識形態(tài)工作的資料不齊備,，網(wǎng)上信息發(fā)布管理制度缺失，網(wǎng)評員作用發(fā)揮不強,，沒有針對涉農(nóng)等輿情風險點提前研判,，正面宣傳不夠，沒有面向行業(yè)系統(tǒng)黨組織傳遞抓意識形態(tài)工作壓力,。

　　整改落實的具體情況:一是將意識形態(tài)工作與黨建,、黨風廉政建設、脫貧攻堅,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作同部署,、同考核，定期研究分析意識形態(tài)工作中的新情況新問題,，確保意識形態(tài)工作有專人分管,、有專人落實,；二是適時舉辦政策理論、業(yè)務知識,、網(wǎng)絡新興媒體知識培訓,，特別是加強對重要核心理論的培訓，全面提高網(wǎng)絡輿情,，特別是涉密網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測,、管控和處置能力。

　　(三)組織建設方面

　　6.關于黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題,。

　　整改落實的具體情況:一是進一步強化黨員意識,、黨性意識、組織意識,，扎實開展“三會一課”,、黨組中心組學習、民主評議黨員,、黨員黨性定期分析,、黨日活動等，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,；二是嚴肅開展批評與自我批評,，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律,、財經(jīng)紀律,、工作紀律和生活紀律，堅持做到“四自”,、做到“四慎”,、力求“四戒”、狠剎“四風”,，永保共產(chǎn)黨人政治本色,；三是堅持“書記抓、抓書記”,，帶頭執(zhí)行黨內(nèi)制度,，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實做到以上帶下,、以上促下,。

　　7.關于基層黨組織建設弱化的問題。

　　整改落實的具體情況:一是建立基層黨建責任體系,，開展基層黨組織書記履行黨建職責,、抓黨建工作的述職評議工作，著力將基層黨組織書記打造成政治明白人、學習引路人,、干部貼心人,、班子帶頭人；二是嚴格按照“三會一課”制度,，進一步強化政治學習和黨性教育的基本功能,，堅持把學習黨章黨規(guī)、習近平新時代中國特色社會主義思想等作為主要內(nèi)容貫穿始終,；三是堅持把嚴格的政治標準貫徹于黨員的發(fā)展,、教育和管理等全過程，嚴把黨員隊伍的“入口關”,。

　　8.關于黨建工作力量嚴重不足的問題,。

　　整改落實的具體情況:一是根據(jù)工作需要，及時調(diào)整或補充機關黨委工作人員,，確保黨建工作正常有序開展,；二是機關黨委將定期對市農(nóng)機支部和市農(nóng)科教支部等兩個支部的黨建工作進行督導，并指導兩個支部迅速召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部副書記,，協(xié)助書記抓好黨建工作,。目前，兩個支部均按照相關程序完成了支部副書記的增補工作,，確保了市農(nóng)機支部和市農(nóng)科教支部的黨建工作正常有序開展,。

　　9.關于組織人事工作不規(guī)范的問題。

　　整改落實的具體情況:一是迅速完善制度建設,，采取雙向選擇,、競爭上崗等形式，加大干部輪崗交流力度,，進一步激發(fā)干部活力,，提升工作動力，切實提高干部防腐拒變能力,；二是及時發(fā)現(xiàn),、儲備、培養(yǎng),、選拔優(yōu)秀年輕干部,，推進年輕干部工作制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化；三是從思想政治建設,、作風建設,、制度建設和組織建設方面進一步加強對二級機構的指導，培養(yǎng)和選拔綜合素質(zhì)優(yōu)良,、有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部進入基層班子,；四是迅速召開黨組會議,，研究并明確市農(nóng)科所臨時負責人。四是迅速召開黨組會議,，研究并明確市農(nóng)科所臨時負責人,。由于市農(nóng)科所原所長庹年初同志主持的國家級課題研究的需要，經(jīng)黨組研究并報請市委組織部門同意,，市農(nóng)科所暫時繼續(xù)由支部書記庹年初臨時負責,，待機構改革方案確定后，一并報市委研究解決,。

　　(四)作風建設方面

　　10.關于形式主義仍然存在的問題,。

　　整改落實的具體情況:一是進一步改進工作思路，創(chuàng)新工作方法,，扎扎實實深入基層,，通過暗訪、傾聽,、跟蹤和評估,，確保扶貧工作取得實實在在的成效；二是進一步加強對基層扶貧工作的業(yè)務指導,。

　　11.關于工作作風不嚴不實的問題,。

　　整改落實的具體情況:一是迅速完善相關制度建設，將遲到,、早退,、請銷假等問題與干部職工年度績效獎懲掛鉤；二是黨組成員按照“一崗雙責”要求,，不定期對所分管部門和科室站中心干部工作作風進行督促檢查,；三是不定期進行工作作風建設抽查并通報。

　　12.關于公務接待不規(guī)范的問題,。

　　整改落實的具體情況:一是迅速建立并完善相關制度,；二是在“違反中央八項規(guī)定”自查清理中，市農(nóng)機局已經(jīng)對存在的問題及時進行了整改,，并按照要求全部清退到位,；三是今后將嚴格執(zhí)行公務接待有關規(guī)定。

　　13.關于差旅費報銷不規(guī)范的問題,。

　　整改落實的具體情況:一是迅速完善制度建設,，嚴格按照程序?qū)徟刹砍霾睿欢菍Ω刹砍霾顖箐N情況認真進行清理,，并根據(jù)財務管理制度和差旅審批制度認真進行調(diào)查并處理,；三是責令相關人員書面進行了情況說明。

　　14.關于辦公費開支報銷不規(guī)范的問題。

　　整改落實的具體情況:一是嚴格按照財務管理制度,，迅速完善相關手續(xù),；二是對物品采購情況認真進行清理，對報銷違規(guī)購買個人物品的情況認真進行調(diào)查處理,，責令相關人員按照違規(guī)購買個人物品的原價及時進行了退繳,，并對其進行了批評教育；三是今后將嚴格執(zhí)行財務制度有關規(guī)定,。

　　15.關于車輛管理不規(guī)范的問題,。

　　整改落實的具體情況:一是進一步加強公務用車管理，對應該標注的公務用車迅速噴涂統(tǒng)一的標識,；二是嚴格按照公車管理和使用規(guī)定派車,，嚴格執(zhí)行車輛維修類政府采購目錄；三是由辦公室牽頭,，迅速完善相關分配明細,。今后車輛油料的使用將嚴格按照實際需要進行充值。

　　(五)紀律建設方面

　　16.關于機關內(nèi)部管理制度亟待完善的問題,。

　　整改落實的具體情況:已經(jīng)組織編寫農(nóng)委新的各項管理制度匯編,，預計近期可正式出臺。

　　17.關于干部管理失之于寬,、松,、軟的問題。

　　整改落實的具體情況:一是開展以“從嚴從緊抓作風,、強化執(zhí)行提效能”為主題的“干部作風建設提升年”活動,，與監(jiān)督機制、問責機制等結合起來,、形成合力,，倒逼干部樹立擔當意識、鼓起實干精神,，從根本上破除干部的“庸懶散慢”現(xiàn)象,；二是嚴格按照程序確保質(zhì)量嚴把黨員入口關，從源頭上實現(xiàn)全面從嚴治黨,；三是改進激勵方式和問責機制,，完善績效考核制度，努力做到“人盡其才,、人事相宜”,，激發(fā)其干部工作潛能。針對個別財務人員因多種原因不服從工作安排的現(xiàn)象,，黨組高度重視并由分管領導對相關工作人員進行了批評教育,；四是黨組成員率先垂范,，努力營造職業(yè)道德文化環(huán)境,，切實將道德規(guī)范的要求真正轉化為干部的內(nèi)在品格,。

　　18.關于執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴的問題。

　　整改落實的具體情況:一是迅速完善制度建設,，加強財務管理,；二是正在與市國資委搞好資產(chǎn)管理對接，擬整體移交給華瑞公司進行管理,；三是根據(jù)中央財政補助資金有關要求需保留“市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心”賬戶外,，其它事業(yè)站所的銀行賬號將于12月30日前全部撤銷；四是市農(nóng)科教違規(guī)發(fā)放的“家屬慰問金”和“三八補助”已在今年5月份全市開展“違反中央八項規(guī)定”自查清理中及時進行了整改,，并按照要求全部清退,；五是督促市畜牧局盡快完善資金撥付附件。今后,，要進一步加強專項資金的管理,，嚴格執(zhí)行“三重一大”規(guī)定，有效防止領導決策失誤,、行為失誤,。

　　(六)黨風廉政建設方面

　　19.關于履行主體責任不到位的問題。

　　整改落實的具體情況:一是堅持黨要管黨,、從嚴治黨,，嚴格落實黨建工作責任制，努力做到真管真嚴,、敢管敢嚴,、長管長嚴；二是從2018年起,，已經(jīng)層層簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,；三是黨組成員按照“一崗雙責”要求，充分發(fā)揮好談心談話的建設性作用,，將談心談話作為溝通交流的橋梁,，了解干部的窗口，凝心聚力的紐帶,。

　　20.關于委黨組對二級機構監(jiān)管不力的問題,。

　　整改落實的具體情況:一是建立健全農(nóng)委系統(tǒng)內(nèi)部財務管理和審計監(jiān)督機制；二是進一步加強思想教育,、加強制度建設,、加強監(jiān)督執(zhí)紀，確保黨員干部忠誠干凈擔當,，不斷推進黨風廉政建設制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化。

　　21.關于紀檢組履行監(jiān)督責任不到位的問題,。

　　整改落實的具體情況:一是堅持和深化正風反腐,，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,，堅持重遏制、強高壓,、長震懾,；二是堅持把推進精準扶貧作為監(jiān)督執(zhí)紀問責重點，緊盯重點領域,、重點對象,、重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督的再監(jiān)督,、檢查的再檢查職能,，加大責任追究力度。

　　三,、下一步工作打算

　　下一步,，我委黨組將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求和市委巡察組要求,，保持力度不減,、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標準,、嚴要求推動整改任務落實,，確保整改成果運用到位，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作取得新成績,。

　　(一)以“強整改”的決心,，高標準完成問題整改落實。充分認識抓好巡察反饋意見的整改落實,，是向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央,、省委,、市委重大決策部署看齊的過程，這是對農(nóng)委黨組和各基層黨支部的政治檢驗,，要切實將自己擺進去,，細照深研，逐條認領,、逐條整改,，以“不貳過”的決心,，一項一項抓落實，一項一項取得實效,。

　　(二)以“強班子”的決心,，切實加強思想政治建設。堅持以政治建設為統(tǒng)領,，加強中心組理論學習,，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，切實武裝頭腦,、指導實踐、推動工作,。突出抓好政治建設,，嚴格落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,，堅決維護習近平總書記核心地位,，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,。

　　(三)以“強執(zhí)行”的決心,，推進制度建設和規(guī)范化管理。開展“學制度,、守制度,、用制度、創(chuàng)新制度”主題活動,，堅持用制度管權管事管人,，進一步健全權力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權力,，讓權力在陽光下運行,，把權力關進制度的籠子里。緊緊圍繞直接聯(lián)系服務群眾,、加強機關效能建設,、改進工作作風、從嚴管理干部,、規(guī)范用權行為等方面,，推動廣大黨員干部更加自覺地學制度、守制度,、用制度,、創(chuàng)新制度，全面提高制度的執(zhí)行力,。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩,、組織紀律渙散,、“四風”問題突出的，不僅要嚴肅追究直接責任人的責任,，還要追究相關領導班子,、領導人員的責任。

　　(四)以“強落實”的決心,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。切實履行黨組主體責任，“以上率下”,，帶頭落實責任,，帶頭廉潔自律，一級抓一級,，層層抓落實,；“以下看上”，對基層黨組織存在的問題,，自覺在本級找原因,、抓整改。黨組書記擔負起第一責任人責任,，把黨建工作放在大局中,、擺在突出位置來謀劃推動。黨組成員履行好“一崗雙責”,，切實抓好分管領域黨建工作,。抓黨建和抓發(fā)展相輔相成、辯證統(tǒng)一,，堅持圍繞中心抓黨建,，抓好黨建促發(fā)展，做到兩手抓,、兩促進,、兩加強。進一步嚴抓,、嚴管,、嚴治，敢于較真碰硬,，真管真嚴,、敢管敢嚴、長管長嚴,。進一步考責,、問責、追責,，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責,、貫徹中央八項規(guī)定精神不力,、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重,、不作為亂作為等,，堅持“一案雙查”，嚴肅問責,，嚴肅處理,。通過從嚴從硬的考責問責追責，確保全面從嚴治黨責任落到實處,。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,，聯(lián)系方式：0744-8289702,；郵寄地址：張家界市農(nóng)業(yè)委員會,，永定區(qū)永定辦事處教場路市委大院(市農(nóng)委大樓),；電子郵箱：wangmengwei410@163.com。(中共張家界市農(nóng)業(yè)委員會黨組)