根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2018年4月8日至5月25日,,市委第五巡察組對張家界市自來水公司開展了巡察,。7月4日,,市委巡察組向公司黨總支反饋了巡察意見,。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、巡察整改的組織落實情況
公司黨總支堅決把巡察整改作為當前重大的政治任務,,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,,層層傳導壓力、層層壓實責任,,不折不扣地抓好各項整改落實工作,。黨總支從講政治、講黨性的高度,,強化思想自覺和行動自覺,,迅速啟動全面整改,逐條逐項抓好落實,,確保高質量,、高標準,、嚴要求完成整改任務。成立了以黨總支書記陳彥冰同志為組長,,其它領導為副組長的巡察整改工作領導小組,,抽調專人具體負責。圍繞巡察反饋問題,,先后召開3次黨總支會,,研討整改方案,聽取整改工作匯報等,,制定印發(fā)了《張家界市自來水公司巡察整改工作方案》(張自黨發(fā)[2018]16號),,提出59條整改措施,分別明確責任人,,責任單位和完成時限,。堅持統(tǒng)籌抓整改,以問題為導向,,講求實效,。將巡察整改與“兩學一做”學習教育制度化、常態(tài)化,,與切實轉變工作作風相結合,,把巡察結果與中心工作結合起來、與完善長效機制結合起來,。建立問題清單臺賬銷號制,,實行動態(tài)管理,盯緊措施抓落實,,解決一個銷號一個,,達到了預期成效。通過整改,,進一步規(guī)范公司行為,。2個月來,經過公司全體干部職工共同努力,,較好地完成了巡察整改任務,。
二、反饋意見整改落實具體情況
1.關于“黨內政治生活弱化”問題
整改落實的具體情況:一是出臺《關于加強和規(guī)范公司民主生活會,、組織生活會,、談心談話活動的指導意見》;二是嚴格按照要求召開民主生活會,、組織生活會和開展談心談話活動,,做好工作記錄和資料歸檔;三是迅速制定《公司黨總支前置研究“三重一大”事項的實施細則》,嚴格落實公司黨總支前置研究“三重一大”事項的有關規(guī)定,。
2.關于“學習貫徹黨的十九大精神不到位”問題
整改落實的具體情況:一是制定十九大精神年度學習計劃和問題清單,;二是做好各黨支部和黨員十九大精神學習的檢查。
3.關于“開展污染防治攻堅戰(zhàn)不力”問題
整改落實的具體情況:公司黨總支加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的領導,,及時督促協(xié)調解決工作中的問題,。一是加強城市飲用水源地保護,保障原水水質:(1)明確一級水源保護區(qū)和二級水源保護區(qū)的范圍,,樹立一級水源保護石碑和標志牌,,水廠取水口上游1000米、下游500米澧水河兩岸加裝了隔離防護欄桿,。同時加大水源保護宣傳力度,水源保護區(qū)沿途設有宣傳標語,。(2)水廠取水口配備電子監(jiān)控設備,,全天24小時監(jiān)控附近的實時動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常,,及時上報監(jiān)管部門,,確保水源安全。(3)水廠配備水源地巡邏巡查小組,,每天不間斷對水源保護區(qū)進行巡邏檢查,,聯(lián)合所轄地的辦事處及社區(qū)工作人員,對保護區(qū)范圍內種菜,、釣魚等行為及時制止,,發(fā)現(xiàn)河面有漂浮物及時通知環(huán)衛(wèi)處打撈清理,對其它異常情況及時上報相關部門,。(4)建立三級聯(lián)動檢測體系和管理制度,。一級是環(huán)保部門的原水在線水質檢測,二級是我司水質監(jiān)測站每天對原水的快速檢測,。三級是出現(xiàn)異常情況,,快速檢測不能確定污染物,環(huán)保部門和我司水質監(jiān)測站進行實驗室深度檢測,,盡可能明確污染物質,,以便進一步采取措施。二是落實環(huán)保督查整改要求,,于2018年6月30日前投資800多萬元完成二水廠,、三水廠的排污口升級改造,新建三座反沖洗污水處理池,,對廠區(qū)廢水進行凈化處理排放,,防止源水二次污染。三是成立水質異常應急指揮部,,6月19日-23日參加市安全生產監(jiān)督管理局組織的供水水質應急事故演練,,提高對水質污染事故的緊急處置能力,,做到防患于未然。9月中旬準備再次參加應急搶險,、搶修演練,。
4.關于“管黨治黨措施不力”問題
整改落實的具體情況:一是建立公司黨總支學習制度,制定年度學習計劃,;二是全面修訂公司黨總支制度匯編,;三是嚴抓黨建工作任務的落實和督促檢查。
5.關于“‘一崗雙責’落實不到位”問題
整改落實的具體情況:建立黨員班子成員黨內工作分工制度,,明確“一崗雙責”,,壓實黨建工作責任。
6.關于“‘兩學一做’未形成常態(tài)化制度化”問題
整改落實的具體情況:一是結合公司實際制定“兩學一做”常態(tài)化制度化的工作方案,,明確責任分工,;二是加強對各黨支部“兩學一做”工作的檢查指導。
7.關于“理論聯(lián)系實際不夠”問題
整改落實的具體情況:一是建立班子成員基層調研解決實際問題工作制度,,密切干群關系,,加強理論聯(lián)系實際;二是出臺了《張家界市自來水公司領導班子基層調研工作制度》,。
8.關于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題
整改落實的具體情況:一是建立健全公司意識形態(tài)工作責任制相關制度,,成立意識形態(tài)工作機構,明確工作人員,,明確工作責任,;二是做好意識形態(tài)工作的資料歸檔;三是制定公司涉水等輿情風險點應急預案,。
9.關于“黨組織弱化虛化邊緣化,,機構殘缺不全”問題
整改落實的具體情況:2017年2月我公司就總支換屆請示上報了上級黨委,因涉及國有企業(yè)體制改革,,未能批復,。2018年5月,我公司將總支換屆請示再次上報了上級黨委,,目前正等待上級組織部門批復,。
10.關于“選人用人問題突出”問題
整改落實的具體情況:一是組織各部門傳達學習市委組織部、市國資委《關于市屬國有企業(yè)補充人員暫行辦法》,;二是嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定,,做好公司選人用人相關制度的修訂;三是制定了公司生產性崗位補充人員年度計劃,,正在實施中,。
11.關于“各支部成員長期空缺”問題
整改落實的具體情況:2018年7月已完成支部合并工作。根據(jù)各科室黨員的異動情況,將原有機關支部,、生產支部,、營業(yè)支部、技術支部,、夕陽紅支部合并為生產支部,、營業(yè)支部與夕陽紅三個支部并將支部委員進行了換屆先舉,配齊了支部班子,。
12.關于“黨組織生活不規(guī)范”問題
整改落實的具體情況:一是建立黨員班子成員聯(lián)系黨支部制度,;二是加強對各黨支部組織生活會、“三會一課”等的檢查指導,,及時指出問題,,下發(fā)檢查通報。三是嚴格按照“一會四評”(個人自評,、黨員互評,、支部講評、領導點評)的程序和方式進行,。各黨支部分別于4月與7月開展了批評與自我批評組織生活會和“維護中央權威,加強政治建設”為主題的專題組織生活會,,黨總支分別于4月24號,,7月5日和7月18日召開了領導班子廉政組織生活會、研究部署巡察整改工作組織生活會和針對巡察整改6個方面,,24個問題的組織生活會,。
13.關于“管理服務不精細”問題
整改落實的具體情況:加強對各黨支部工作記錄、黨費收繳等的檢查指導,,及時指出問題,,下發(fā)檢查通報。
14.關于“陣地建設不規(guī)范”問題
整改落實的具體情況:一是公司懸掛黨組織牌子,;二是總支書記加強對各黨支部活動陣地建設工作的檢查指導,,按要求予以保障。
15.關于“違規(guī)發(fā)放補貼”問題
整改落實的具體情況:迅速清退超標準發(fā)放澄潭水廠擴建工程項目補貼6.755萬元,。
16.關于“違規(guī)向干部職工借款”問題
整改落實的具體情況:一是已分別于2017年10月歸還建設三水廠職工借款423萬元,,2018年3月歸還擴建二水廠征地借款79.8萬元,共計歸還職工借款502.8萬元,;二是通過公司黨政聯(lián)席會議確定今后不再向干部職工借款,。
17.關于“會議記錄不規(guī)范”問題
整改落實的具體情況:一是建立規(guī)范公司經理辦公會議、黨政聯(lián)席會議,、黨總支會議記錄的制度,;二是加強對會議記錄的檢查,及時自查自糾。
18.關于“為民服務意識差”問題
整改落實的具體情況:一是研究制定提升營銷服務水平的工作措施,;出臺《標準化窗口創(chuàng)建方案》,,6月25日推出“微信錢包”服務,更方便用戶繳費,。并結合市政府“最多跑一次”改革進一步優(yōu)化立戶,、改戶名、查詢等供水業(yè)務程序,。二是研究制定保障供水水質的工作措施,,修訂完善水源地巡察制度、水質污染應急方案,、水質三級檢測制度,,新制定了涉水輿情應急方案。三是研究制定保障供水水壓的工作措施,。特別針對處于管網(wǎng)末端的半山麗景,、明鑫澧水灣等區(qū)域水質較差、水壓不足問題制定了整改方案,,分別在該區(qū)域管網(wǎng)末梢加裝了DN100排空閥,,徹底解決了水質問題,通過調節(jié)主管網(wǎng)的閥門保證供水壓力,;針對望城坡,、五中區(qū)域供水壓力不足問題,我們克服資金壓力,,安排近300萬元專項資金組織實施望城坡至市委一線二次供水改造工程,,目前已完成主管鋪設,力爭春節(jié)前投入使用,。四是研究制定提升供水管網(wǎng)維修服務水平的工作措施,,對城區(qū)實行分片區(qū)管理,責任到人,。
19.關于“落實全面從嚴治黨主體責任不到位”問題
整改落實的具體情況:一是迅速制定公司黨風廉政建設年度工作計劃,;二是明確班子成員黨風廉政建設責任分工,落實“一崗雙責”,;三是簽訂2018年黨風廉政建設責任狀,;四是制定公司黨總支巡查監(jiān)督制度,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,,經常性開展交心談話活動,,建立工作記錄;五是制定公司“三重一大”集體決策制度,、黨政主要負責人“三不一末”制度,,并嚴格遵照執(zhí)行,。7月28日已完成。
20.關于“運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’不力”問題
整改落實的具體情況:一是不定期的開展作風紀律檢查,,及時通報檢查情況,;二是暢通信訪舉報途徑,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,做到抓早抓小,,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
21.關于“對祥宇公司失之監(jiān)管”問題
整改落實的具體情況:一是建立健全公司對祥宇公司人,、財,、事的管理制度,向祥宇公司派駐財務人員,,按月向公司報送財務報表,,全面監(jiān)管祥宇公司財務;二是按照規(guī)定對祥宇公司財務開展定期審計和檢查,;三是加強對祥宇公司的黨的領導和監(jiān)督措施,,加強對祥宇公司管理人員、黨員的監(jiān)督管理,,不斷提升人員素質和服務水平,。
22.關于“對祥宇公司拒交財務賬簿”問題
整改落實的具體情況:一是對祥宇公司相關人員開展談話,督促如實提供資料,,配合巡察工作,;二是兩次正式致函要求主要負責人楊波積極配合相關部門的工作,及時上交祥宇公司的有關帳目,。如不能提供,責令楊波本人寫出書面情況匯報,。
23.關于“城區(qū)專網(wǎng)改造專戶管理混亂”問題
整改落實的具體情況:一是完善公司財務管理制度,,細化城區(qū)管網(wǎng)改造專戶管理措施;二是成立城區(qū)管網(wǎng)改造專戶資金使用管理領導小組,,加強監(jiān)督領導,。
24.關于“存在套取包干經費情況”問題
整改落實的具體情況:一是規(guī)范公司科室工作經費管理制度,取消費用包干,,采取控制上限,、據(jù)實報銷的原則;二是嚴格科室工作經費使用層級監(jiān)督管理,,杜絕虛假報銷行為,。
三、下一步工作打算
下一步,,自來水公司將采取更加有力的措施,,健全完善工作機制,,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,,切實將全面從嚴治黨引向深入,,推動供水事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
一是堅持常抓不懈,,確保事事有落實,。堅持目標不變、力度不減,,對巡察整改工作緊抓不放,,對已完成的整改任務,適時組織協(xié)調調度,,鞏固整改成果,;對需要不斷深化的整改項目,以“釘釘子”精神緊盯不放,,一抓到底,,確保巡察反饋意見整改落實到位。
二是著力建章立制,,構建長效機制,。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,,切實增強“四個意識”加快建立健全相關預防制度體系,,讓整改成果成為自來水人思想上的“防腐劑”,行動上的“催化劑”,。
三是創(chuàng)新方式方法,,強化督促檢查。持之以恒抓好黨風廉政建設和中央八項規(guī)定,、省委九項規(guī)定和市委十項措施的貫徹落實,,堅持不懈推進整改。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,,請及時反映。聯(lián)系方式:電話0744—8223020,。郵寄地址:張家界市永定區(qū)大庸橋辦事處月亮島居委會澄潭水廠內,。電子郵箱:[email protected]。(中共張家界市自來水公司總支部委員會)