夏日傍晚,,暑熱漸漸消退,住在慈利縣山水一鳴小區(qū)的的龔云華習慣來到家門口的羊角山生態(tài)公園散步,??諝馇逍拢s鳴起伏,,羊角山生態(tài)公園如同綠色大氧吧,,吸引著越來越多居民來此消暑游玩。
生態(tài)越來越好,、環(huán)境越來越美,,不僅是群眾的共同感受,更有實實在在的數(shù)據(jù)佐證:2017年,,全縣空氣質量優(yōu)良天數(shù)達307天,,優(yōu)良天數(shù)比例84.1%,空氣質量優(yōu)良率較上年明顯上升,。今年1-6月,,縣城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)154天,空氣質量優(yōu)良率85.1%,,PM2.5,、PM10平均濃度與2017年同期相比下降20.8%和19.4%。全縣地表水,、縣城集中式飲用水水質達標率均為100%,。城市污水處理率達到88.9%,城市生活垃圾無害化處理率達到100%,。
這與我縣踐行綠色發(fā)展理念,,加強生態(tài)環(huán)境保護的探索實踐密不可分。近年來,,全縣上下深入學習貫徹習近平新時代生態(tài)文明思想,,按照黨中央、國務院和省市決策部署,,堅持以生態(tài)文明建設和環(huán)境保護戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,,牢固樹立綠色發(fā)展理念,抓緊抓實環(huán)境保護各項工作,,努力推動全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調發(fā)展,。一個“天藍、地綠,、水清”宜居宜業(yè)宜游的新慈利,,日益煥發(fā)出迷人的光芒。
決心:搶抓機遇謀求綠色崛起
保護生態(tài)環(huán)境,,是慈利縣的天然使命,。作為“張家界的東大門”,,慈利縣有著重要標簽:這里素有“金慈銀澧”之稱,是革命老區(qū)縣,、武陵山集中連片扶貧開發(fā)重點縣,、少數(shù)民族人口過半縣、國家生態(tài)主體功能區(qū)試點示范縣,、省直管經(jīng)濟體制改革試點縣,、省新型城鎮(zhèn)化試點縣和政府投融資平臺改革轉型發(fā)展試點縣,享有“中國溫泉之鄉(xiāng)”,、“杜仲之鄉(xiāng)”,、“大理石之鄉(xiāng)”、“大鯢之鄉(xiāng)”等美譽,,是“湖南省旅游強縣”和“中國最美鄉(xiāng)村休閑度假名縣”,。
黨的十八大召開后,生態(tài)文明建設上升至國家戰(zhàn)略,,習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,,為慈利發(fā)展指明了方向。慈利縣委縣府搶抓生態(tài)發(fā)展的機遇,,主動積極作為,。
思想是行動的先導。慈利縣委,、縣政府高度重視生態(tài)環(huán)保工作,,先后出臺《關于全面推進慈利生態(tài)縣建設的若干意見》《關于加強生態(tài)文明建設的決定》《慈利縣開展環(huán)境整治六大專項行動實施方案》和《慈利縣開展環(huán)境整治“7+1”行動實施方案》,將生態(tài)創(chuàng)建辦公室設置為副科級事業(yè)單位常設機構,,特別是2016年以來,,縣委明確提出“牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念,牢牢守住生態(tài)底線,,深入推進生態(tài)縣,、國家森林城市、國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城創(chuàng)建,,切實加強自然資源保護,完善生態(tài)文明制度,,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治,,鋪排了一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相輔相成、相得益彰的路子,。
行動:層層壓緊壓實工作責任
環(huán)境保護是一場關乎民生的硬仗,,慈利縣決心堅定,勇氣可嘉,,行動更加有力,。
位于慈利縣各個角落的采砂場早已關停,、禁止采砂。但昔日荒蕪冷清的采沙場,,近段時間正在如火如荼地進行復墾植綠的工作,。
慈利縣自然資源豐富,上個世紀末,,這里的鎳鉬礦重金屬就已經(jīng)在開采,,后來因開采帶來了重金屬污染問題被關停。針對重金屬污染的問題,,縣委,、政府專門成立了重金屬污染整治和企業(yè)整合工作領導小組,出臺《慈利縣重金屬污染整治整合工作實施方案》,、《慈利縣鎳鉬礦開采加工區(qū)重金屬污染十二五綜合防治實施方案》,,先后投資9100萬元,完成了洞溪鄉(xiāng)大滸礦區(qū)尾礦集中處理場工程,、農(nóng)田土壤修復等污染治理項目,。投資1500萬元,完成國太橋砷污染區(qū)土壤修復示范工程,,共修復砷污染土壤471畝,,并定期為砷污染區(qū)村民進行健康體檢。
這幾年,,慈利縣出重拳關閉搬遷縣城區(qū)水泥廠,、氮肥廠、火電廠,、化工廠,、電化廠、酒廠30家污染嚴重的企業(yè),,建成縣城污水處理廠3座和縣城垃圾無害化填埋場1座,,實施縣城管道天燃氣供氣工程,實行汽車站“東遷西移”,,全面落實縣城北擴計劃,,同步建設縣城新區(qū)污水管網(wǎng)、污水處理廠等配套設施,,縣城環(huán)境質量進一步改善,。
在大氣污染防治、水污染防治,、垃圾治理,、畜禽養(yǎng)殖污染防治、噪聲污染整治等方面,,慈利也積極主動出擊,,到目前,,縣城建成燃氣管網(wǎng)185公里,發(fā)展用戶2.15萬戶,,清潔能源使用率達90%,;先后關停再生紙廠和廢舊塑料加工廠26家,投資8300萬元綜合整治鎳鉬礦重金屬廢渣,,縣城污水集中處理率83.3%,,水環(huán)境質量達到地表水Ⅲ類水質標準,飲用水達標率100%,;有聲有色開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治,,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站26個,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所12個,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實現(xiàn)“村收集,、鄉(xiāng)轉運、縣處理”,;出臺《慈利縣生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理規(guī)劃》,,完成生豬養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),、適養(yǎng)區(qū)的劃定,,對全縣42家規(guī)模養(yǎng)殖場進行糞污治理??h城建成區(qū)完成生豬養(yǎng)殖退城,,41家養(yǎng)殖戶近7000㎡的生豬欄舍全部拆除。
行動力度,,緣于層層壓緊壓實環(huán)境保護工作責任,。該縣讓考核“指揮棒”真正發(fā)揮作用。對于環(huán)境保護問題,,層層簽訂責任狀,,下達了任務書,對于全縣各級各部門來說,,肩上的環(huán)保責任和壓力是沉甸甸的,。
“環(huán)境質量只能變好不能變壞”,這是慈利堅守的底線,。對于環(huán)保問題突出,。開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人,該縣還啟動了追責機制,。2017年至今,慈利先后問責27人,,其中約談23人次,,紀律處分4人,。各司其職,各負其責,,全縣上下把環(huán)保的責任扛在肩上,,抓在手上。
因應施策,,標本兼治,,從機制和源頭上下工夫。2017年至今,,全縣共立案查處環(huán)境違法案件70件,,處罰金額89.6萬元,打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢始終保持,。
嚴的作風,,實的舉措,有力地打擊了環(huán)境違法行為,,環(huán)保執(zhí)法的強大震懾力,,正在日益顯現(xiàn)。
收獲:綠水青山成為“金山銀山”
多年的持續(xù)努力,,慈利的環(huán)境質量得到全面改善,。如今的慈利,天更藍,、地更綠,、水更清、空氣更清新,。生態(tài),,已成為慈利縣最美麗的標簽。更令人欣喜的是,,如今的慈利,,不僅青山綠水常在,更崛起一座座“金山銀山”,,收獲一波波環(huán)境紅利,。
保護環(huán)境,并不意味著停止發(fā)展,。慈利縣委縣政府一班人已經(jīng)形成共識——生態(tài)問題不能用停止發(fā)展的辦法解決,,要在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展,。
發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,,關鍵在于能否實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。近年來,,慈利縣走旅游旺縣的路子,,特別是開發(fā)著名景點張家界大峽谷玻璃橋后,游客井噴式增長,,2017年游客超過400萬,。同時,慈利還建了一部分不收取門票的開放型景區(qū),。像紅巖嶺戶外歡樂園,,面積大概5平方公里,涉及幾個村,,良好的基礎設施和新奇的繩降,、飛拉達、自行車道等項目,,2017年吸引了近12萬戶外運動愛好者,,用生態(tài)美景吸引了來自世界各地的旅游者,同時也讓區(qū)域群眾享受生態(tài)旅游帶來的紅利,。
生態(tài)環(huán)境的改善,,為各類高科技、新興產(chǎn)業(yè)落戶慈利奠定了堅實基礎,,“青山綠水”已成為慈利對外招商引資最靚麗的一張名片,。近年來,冰雪世界,、生安賽特,、碧桂園、香港銅鑼灣集團慈利城市綜合體,、中興泰電子產(chǎn)業(yè)園等一大批高科技,、高產(chǎn)出、低污染,、低能耗項目相繼落戶慈利,。
2017年,慈利簽約重點項目25個,,合同金額176.6億元,,增長116.7%。招商引資的漂亮成績單,,成為慈利跨越發(fā)展的巨大動力,。今年上半年,慈利縣2018年財政收入提前實現(xiàn)“雙過半”,,比去年同期增長21.13%,。
綠水青山正逐漸成為“金山銀山”,美麗慈利煥發(fā)出綠色的活力。