紀(jì)檢組的同志在研究推進(jìn)深化作風(fēng)建設(shè)專項整治工作

　　6月13日,，省紀(jì)委駐省委辦公廳紀(jì)檢組的同志按慣例,，依次打開了設(shè)在七家綜合監(jiān)督單位的舉報箱，卻沒有見到一封舉報信,。

　　這樣的情況,，已經(jīng)不是第一次,。紀(jì)檢組是2016年初省紀(jì)委第一批派駐的,，組長趙強(qiáng)清楚地記得,，省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談提出的要求：“先行先試”、“先行引領(lǐng)”,。

　　紀(jì)檢組在近乎“零舉報”狀態(tài)下摸石過河,，主動出擊，勇敢破題,。今年上半年,，紀(jì)律審查、專項治理,、巡察等工作多點發(fā)力，形成極大震懾,，成為省紀(jì)委一枚錚亮的監(jiān)督“探頭”,。

　　撇開“空箱子”，勇打主動仗

　　一方面，紀(jì)檢組主動與省紀(jì)委機(jī)關(guān)緊密對接,，迅速處置問題線索,；另一方面，巡察工作轟轟烈烈啟動了,。不被“舉報空箱”所惑,，主動出擊。

　　舉報箱空空如也,，紀(jì)檢組同志喜憂參半,。

　　喜的是，駐在單位黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性進(jìn)一步提高;憂的是,，沒舉報信不代表沒問題,，工作的“突破口”該從何來?

　　駐省委辦公廳紀(jì)檢組屬于綜合派駐單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督省委辦公廳,、省委政策研究室,、省專用通信局、省委黨史研究室,、省委接待辦,、省檔案局、省韶山管理局等7家單位,。2016年組建至今,，已經(jīng)運轉(zhuǎn)1年半。如果說起步之年重在“消化存量”,，2017年則重在遏制“增量”,，將哨點架設(shè)到最前線。

　　一方面,，紀(jì)檢組與省紀(jì)委機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系,、對表調(diào)焦，先后對8件問題線索受理處置;另一方面謀定后動,，再次啟動巡察,，對7家綜合監(jiān)督單位開展新一輪“體檢”，下深水摸情況,。

　　與去年不同的是,，在今年的巡察中，紀(jì)檢組直擊薄弱環(huán)節(jié),，特別注重政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的內(nèi)容,，確保談心談話更深入、發(fā)現(xiàn)問題更集中,。

　　紀(jì)檢組工作人員打開舉報信箱

　　撇開“空箱子”,，勇打主動仗,，效果很不一樣。

　　巡察中對蛛絲馬跡不放過,，對打“擦邊球”的行為“零容忍”,。某被監(jiān)督單位在招投標(biāo)中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)決策,，巧立名目違規(guī)辦理招標(biāo)手續(xù),，不按規(guī)定辦理財評預(yù)算和制定施工設(shè)計藍(lán)圖，導(dǎo)致實際施工內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容出現(xiàn)重大偏差,，對新增工程量不進(jìn)行預(yù)算審計,，導(dǎo)致工程超預(yù)算100%。紀(jì)檢組按程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),，給予黨內(nèi)警告處分2人,，誡免談話2人。

　　今年來,，紀(jì)檢組立案5起,，結(jié)案2起，3起正在按程序?qū)徖怼?/p>

　　為監(jiān)督對象“畫準(zhǔn)像”

　　以問題為導(dǎo)向,，從主體責(zé)任履職情況,、執(zhí)行政治紀(jì)律、廉潔自律等不同角度為監(jiān)督對象“畫像”,。

　　6月7日,，省委政研室，一場談心談話持續(xù)3個多小時,。因準(zhǔn)備充分,，紀(jì)檢干部很快綜合分析出一些新情況。這樣深入細(xì)致的談話,，今年來先后開展79人次,。

　　今年初的省紀(jì)委全會上，省委常委,、省紀(jì)委書記傅奎對派駐紀(jì)檢組要求：必須對監(jiān)督對象“畫準(zhǔn)像”,，每年匯報兩次!

　　怎么“畫像”?就是要以問題為導(dǎo)向，從主體責(zé)任履職情況,、執(zhí)行政治紀(jì)律,、廉潔自律等不同角度對監(jiān)督對象精細(xì)描畫。

　　他們從四條渠道為“畫準(zhǔn)像”準(zhǔn)備功課：從上級檢查考核,、群眾來信來訪,、民主生活會以及社會的反映。

　　經(jīng)過前期摸底,，一場談話下來各種信息相互印證,，輪廓漸漸清晰,。紀(jì)檢組學(xué)習(xí)借鑒中醫(yī)由表及里,、循序漸進(jìn)的技法,，總結(jié)出了工作“三步法”：第一步是勾“輪廓”，包括家庭背景,、工作經(jīng)歷,、社會關(guān)系等信息;第二步是描“五官”，把‘德,、能,、勤、績,、廉’五點納入重點;第三步是添“血肉”,，挖掘個性。

　　“畫像”的目的在于成果運用,，掌握的資料裝冊歸檔,，為每一個監(jiān)督對象建立起完備的廉政檔案。今年5月,，一家綜合監(jiān)督單位要提拔任用干部,，按規(guī)定要到駐廳紀(jì)檢組開具黨風(fēng)廉政情況的有關(guān)意見，紀(jì)檢組嚴(yán)格審查發(fā)現(xiàn)了問題,，該干部“路條”沒拿到,，還被談話提醒。

　　紀(jì)檢組的同志開展個別談話

　　板凳不“坐偏”

　　紀(jì)檢組和上級紀(jì)委同坐一條板凳,，今年來結(jié)合駐在單位實際情況,，重點查擺“文字尋租”、“跑風(fēng)漏氣”,、打領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)旗號辦私事等歪風(fēng)陋習(xí),。

　　在紀(jì)檢組印發(fā)的2017年“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)專項治理活動《實施方案》中,，有句話尤為醒目：對干部搞“文字尋租”,，利用在重要工作報告、督查報告,、調(diào)研報告中“夾帶私貨”收受好處,、謀取利益的，要嚴(yán)肅追責(zé),。

　　省委辦公廳,、省委政研室等單位雖然不直接管錢、管人,、管項目,，但直接服務(wù)于省委領(lǐng)導(dǎo),，掌握的信息量大且權(quán)威。紀(jì)檢組認(rèn)為,，如果有干部利用職權(quán)報喜不報憂,，或者干脆對問題“選擇性失明”，也是一種陋習(xí)甚至存在權(quán)力尋租空間,。

　　綜合監(jiān)督七家單位的干部,，崗位特殊、職責(zé)特殊,，更應(yīng)講政治!紀(jì)檢組深入開展專項治理,，圍繞遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、糾“四風(fēng)”治“陋習(xí)”和精準(zhǔn)扶貧三大領(lǐng)域,，結(jié)合單位實際情況聚焦“靶心”,。

　　在專項整治中，紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)某單位在機(jī)構(gòu)管理中存有機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范,、已停止運行機(jī)構(gòu)未及時清理等問題,，立即要求該單位依規(guī)整改，另外在巡查過程中,，發(fā)現(xiàn)該單位存在公章管理不規(guī)范的問題,，要求該單位對公章進(jìn)行清理，該單位對86枚公章,，保留57枚,，改正重刻4枚，廢止封存25枚,，并督促其健全長效機(jī)制,，修訂使用管理辦法，嚴(yán)格審批手續(xù),。

　　活動將持續(xù)到10月份,，分自查自糾、監(jiān)督檢查,、總結(jié)提升三個階段,，將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，涵蓋“三大領(lǐng)域”的24個方面,，除“文字尋租”外,，還包括“跑風(fēng)漏氣”泄露信息、打省委機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)干部旗號辦私事謀私利等行為,，問題聚焦十分具體,，釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

　　“我們是代表上一級紀(jì)委,，對下一級黨組織開展監(jiān)督的,。”紀(jì)檢組的同志經(jīng)常拿“坐對板凳”來打比方：紀(jì)檢組要和上級紀(jì)委坐在一條板凳上,，如果位置擺錯了，只會事倍功半,。

　　“和省紀(jì)委機(jī)關(guān)步調(diào)高度一致!”紀(jì)檢組深化“三轉(zhuǎn)”,，進(jìn)一步厘清與駐在單位的關(guān)系，把原來“張開的十指”收攏攥緊,，形成拳頭,，“成為常駐不走的巡視組”,。

　　紀(jì)檢組對監(jiān)督單位的“精耕細(xì)作”,，也為省委巡視工作的順利開展打下了扎實的基礎(chǔ)。在省委巡視組對某家綜合監(jiān)督單位開展巡視時,，紀(jì)檢組全力配合,，把前期巡察掌握的“家底”和盤托出，助推巡視工作精準(zhǔn)發(fā)力,，共移交問題線索21起,，已經(jīng)或擬給予黨紀(jì)處分3人，誡勉談話3人,。巡視和派駐的共同發(fā)力,，倒逼下級黨組織責(zé)任上肩，巡駐結(jié)合“威力”初顯,。(鄭亞邦 龍源 寧建君)