面對(duì)絡(luò)繹不絕的送錢送物者,,河南省安陽市人社局原副局長(zhǎng)盧銘旗“頗有原則”地給自己定下“三不收”的規(guī)矩:關(guān)系不好的不收,、信不過的不收、家庭困難的不收,。他靠著如此荒唐的“規(guī)矩”來自我安慰,、自我麻醉。隨著外界不斷涌來的形形色色的誘惑,,盧銘旗的思想防線進(jìn)一步松動(dòng),,貪欲也隨之如泄洪之水般奔騰洶涌,最終把他淹沒,。
英模老兵的絕對(duì)原則
盧銘旗,,男,漢族,,1961年出生,,山東莘縣人。他15歲參軍,,17歲入黨,,在20多年的軍旅生涯中,表現(xiàn)突出,,多次榮立軍功,。1984年,23歲的盧銘旗還以福州軍區(qū)“尊干愛兵模范連”英模代表的身份參加國(guó)慶閱兵觀禮,。
1999年,,38歲的盧銘旗脫下了軍裝,轉(zhuǎn)業(yè)到安陽市勞動(dòng)局,,任勞動(dòng)就業(yè)處副主任,。轉(zhuǎn)業(yè)之初,,由于地方實(shí)行房改,,他沒趕上分配住房,一家人一直租房生活,。但是這位昔日的英模老兵保持著在部隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng),,克服生活上的困難,以飽滿的熱情投入工作,,也曾干出了成績(jī),。特別是2004年,他負(fù)責(zé)全市勞務(wù)輸出工作,,帶著人跑福建,、深圳,、青島、上海等地,,聯(lián)系業(yè)務(wù),、簽訂合同,承擔(dān)任務(wù)繁重的培訓(xùn)服務(wù),,苦也不埋怨,、難也不退縮。當(dāng)年,,安陽就輸出勞務(wù)人員50余萬人,,成為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),其經(jīng)驗(yàn)在省內(nèi)被廣泛推廣,。
這個(gè)時(shí)期的盧銘旗,,堅(jiān)守原則,凡是送錢,、送券,、送物的,一概被他拒之門外,。有時(shí)為了躲避送禮者,,他甚至?xí)P(guān)掉手機(jī)、拔掉家中電話線,。“那時(shí),,我對(duì)送禮者是非常厭惡的。”盧銘旗后來說,。
“三不收”局長(zhǎng)的“相對(duì)原則”
轉(zhuǎn)變?cè)从谝粋€(gè)500元的紅包,。
有一年春節(jié),一家企業(yè)負(fù)責(zé)人派人給盧銘旗送來500元紅包,,當(dāng)時(shí),,這相當(dāng)于他半個(gè)月工資。盧銘旗一再拒絕,,最后被一句“逢年過節(jié),,人情交往”動(dòng)搖了決心,忐忑不安地留下了紅包,。這是他人生第一次收受利益方的紅包,。就是這個(gè)紅包,打開了盧銘旗的防線,。
防線一旦被打開,,盧銘旗就像一只有縫的雞蛋,被諸多送紅包者緊緊盯上,。尤其是2009年以后,,他先后升任市勞動(dòng)局黨委委員,、副局長(zhǎng)和市人社局黨委委員、副局長(zhǎng),,主管醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、病退認(rèn)定等工作,,實(shí)權(quán)在握,,引得送禮者爭(zhēng)先恐后。
面對(duì)蜂擁而來的送紅包者,,盧銘旗并非來者不拒,,而是選擇性收禮。他給自己定下了“三不收”的規(guī)矩,,即關(guān)系不好的不收,、信不過的不收、家庭困難的不收,。有一次,,一個(gè)社區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)來到盧銘旗辦公室,放下2萬元就走,。盧銘旗覺得此人信不過,,破壞了自己“三不收”的規(guī)矩,就立即拿上錢,、開上車,,跟著來到那家社區(qū)醫(yī)院,將錢如數(shù)退回,。
但是,,對(duì)于“三不收”之外,那些幾百元,、上千元的小紅包,,盧銘旗就會(huì)心安理得、不露聲色地統(tǒng)統(tǒng)笑納,。“逢年過節(jié)收點(diǎn)無所謂,,屬于人情交往,他們送禮,,我來辦事,,各有所圖,,沒有枉法,,甚至可以成為朋友。”盧銘旗的思想,,已經(jīng)悄無聲息地發(fā)生了變化,。
泥足深陷毫無原則
在與“圍獵”商人頻繁的“人情往來”中,,盧銘旗收著收著,就放開了,,放開放開,,就麻木了,一步步滑向了貪腐的深淵,,越陷越深,。
他自己都不知道從什么時(shí)候開始,連“三不收”的規(guī)矩都不守了,,習(xí)慣了把金錢作為衡量標(biāo)準(zhǔn),,做什么都考慮有沒有好處,對(duì)于有好處的事就積極去協(xié)調(diào),,想辦法去促成,,沒有好處的事就被動(dòng)應(yīng)付,眼睛每天總盯著房子,、車子,,想方設(shè)法地去追求物質(zhì)上的滿足和享受。據(jù)統(tǒng)計(jì),,在他分管審批醫(yī)保刷卡和醫(yī)保配額期間,,全市80%的醫(yī)院、藥房都趁著年節(jié)給他送過紅包,,盧銘旗照單全收,。
十八大以后,在高壓反腐態(tài)勢(shì)下,,盧銘旗仍然我行我素,。2013年底,他在一次飯局上認(rèn)識(shí)了山西某鋁礦老板程某某,。程某某手下2000多名工人,,經(jīng)常發(fā)生工傷事故,通過“請(qǐng)教”盧銘旗,,程某某安排這些工人與安陽市某勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)派遣協(xié)議,,從而獲得在安陽參加工傷保險(xiǎn)的資格。之后,,為了盡快辦完參保手續(xù),,以及發(fā)生工傷后早日拿到賠付款,程某某先后托人送給盧銘旗11萬元,。盧銘旗毫不猶豫地收下,,用于裝修個(gè)人住房。就這樣,他從收受禮金走向受賄,,在貪腐的泥潭中不能自拔,,直至葬送了自己的政治生命。
2015年5月,,盧銘旗因嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,,其間退繳贓款40萬元,同年7月,,經(jīng)安陽市紀(jì)委監(jiān)察局研究決定并報(bào)市委,、市政府批準(zhǔn),給予盧銘旗開除黨籍,、開除公職處分,,并移送司法機(jī)關(guān)。2016年8月,,盧銘旗以受賄罪被判處有期徒刑3年,。(韋中月 馮營(yíng)營(yíng))
◎執(zhí)紀(jì)者說
盧銘旗的違紀(jì)案例具有一定的典型性和警示意義。其典型性在于這位曾經(jīng)堅(jiān)持原則,、不為金錢所動(dòng)的官員,,因經(jīng)受不住誘惑,思想防線放松而越過了原有的底線,,被“圍獵”者裹著人情外衣的“糖衣炮彈”擊中倒下,。自欺欺人的“三不收”規(guī)矩就像一劑“麻醉藥”,讓他心安理得地收錢,、收物,。其警示意義在于通過這個(gè)鮮活的案例,警醒廣大黨員干部一定要防微杜漸,,堅(jiān)守底線,,保持定力,把好“第一次”關(guān)口,,守好“第一道”防線,,謹(jǐn)防思想蛻變,權(quán)力出界,,行為越軌,。只有這樣,才能在形形色色的誘惑和考驗(yàn)面前穩(wěn)住心神,、站住腳跟,、挺直腰桿。