在權(quán)力的“沼澤”中越陷越深
——雙牌縣原縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉紅安違紀(jì)案剖析
“貪欲作怪,，喪失法律底線,，特別是擔(dān)任常務(wù)副縣長(zhǎng)之后,，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作個(gè)人謀利的工具,，將法紀(jì)拋諸腦后,，逐步從收受紅包到貪污受賄,，步步走向違法犯罪深淵……”
打開雙牌縣原縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉紅安的《懺悔錄》，字字沉重,。身為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，本應(yīng)全心全意為人民服務(wù)，可他卻被欲望沖垮了底線,，在權(quán)力的“沼澤”中越陷越深,，既害了自己,，也害了他人,。
近日，永州市紀(jì)委向媒體披露了劉紅安嚴(yán)重違紀(jì)案案情,。
偷享權(quán)力“紅利”,，與司機(jī)合演“二人轉(zhuǎn)”
劉紅安不僅有研究生學(xué)歷，還當(dāng)過小學(xué)老師,。自己的努力加組織的培養(yǎng),，2003年,，35歲的他享受了副處級(jí)待遇，一年后當(dāng)上東安縣政府黨組成員,，兩年后擔(dān)任縣委常委,，2007年11月又任東安縣委常委、政法委書記,。2011年3月起,，他開始擔(dān)任東安縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng),，2015年4月,，又轉(zhuǎn)任雙牌縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng),。
然而,，隨著權(quán)力越來越大，劉紅安卻貪圖起個(gè)人的享受,。
劉紅安與管理服務(wù)對(duì)象之間,，從吃吃喝喝，再到收受紅包禮金,，一步一步從“破紀(jì)”走向“破法”,。2010年1月至2016年6月，劉紅安在擔(dān)任東安縣委常委,、政法委書記,，東安縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng),，雙牌縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)期間，收受紅包禮金共計(jì)58.6萬元,。從開始收受1.4萬元,，到收受4.2萬元，再到突破10萬元,，紅包禮金“屢創(chuàng)新高”,，從中可看出他的心態(tài)變化。
2011年1月,，劉紅安的司機(jī)文某聽說東安縣個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安排司機(jī)用虛假發(fā)票到相關(guān)單位報(bào)賬的信息,，并將此信息告訴了劉紅安。劉紅安深受“啟發(fā)”,，兩人商議讓文某在長(zhǎng)沙出差時(shí)購買一些假發(fā)票和虛開一些發(fā)票,，先由劉紅安給東安縣相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)打招呼，再由文某將虛假發(fā)票混同部分真實(shí)開支票據(jù)到相關(guān)單位報(bào)賬，虛假發(fā)票報(bào)賬的資金通過文某交劉紅安使用和支配,。
就這樣,，利用職務(wù)便利，劉紅安伙同其司機(jī)文某,，采取購買假發(fā)票,、虛開發(fā)票的手段，到東安縣相關(guān)單位報(bào)賬,，貪污公款達(dá)340余萬元,。
玩弄權(quán)力“魔術(shù)”，“公權(quán)”成為“工具”
“劉紅安違紀(jì)手段肆無忌憚,，毫無隱蔽性可言,。”執(zhí)紀(jì)人員告訴記者，劉紅安都是通過他人為自己違紀(jì)違法利益“代言”,。
2007年下半年,，劉紅安的朋友丁某，因收購東安一家公司,，請(qǐng)劉紅安幫忙,。
劉紅安爽快地答應(yīng)，并找到時(shí)任東安縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)李某出面協(xié)調(diào),。
2008年5月,，丁某收購成功并成立新公司。丁某及公司股東邀請(qǐng)劉紅安入股,，劉紅安表示同意,。該月，劉紅安便以其妻子的名義在該公司投資160萬元,，并于2009年至2015年2月取得分紅288萬元,。
為“回饋”丁某，2012年5月至2014年7月,，經(jīng)劉紅安審批,，東安縣財(cái)政撥給該公司納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)、用電補(bǔ)助,、清潔生產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助,、節(jié)能資金共227.7萬元。
為實(shí)現(xiàn)利益最大化,，劉紅安一邊利用權(quán)力搞利益輸送,，另一邊又坐擁起非上市公司的法人股。
2015年5月,，劉紅安利用擔(dān)任東安農(nóng)商行籌建工作小組常務(wù)副組長(zhǎng)的身份,，趁農(nóng)商行股份公司發(fā)布募集股金方案之機(jī),，以其妻子名義出資80萬元,，認(rèn)購了農(nóng)商行股份40萬股,。隨后，劉紅安與廣東佛山一公司法人代表周某商議,，由劉出資600萬元給周某,，參與周某公司購買東安農(nóng)商銀行股份。最終,，周某以其公司出資3200萬元認(rèn)購了東安農(nóng)商行法人股1600萬股,，其中劉紅安認(rèn)購法人股300萬股(東安農(nóng)商行新股按1∶2比例易價(jià)發(fā)行)。
此后,，劉紅安兩次安排司機(jī)文某,，從為其代管報(bào)假賬的資金及紅包禮金等資金中轉(zhuǎn)給周某550萬元，另從東安另一公司董事長(zhǎng)彭某處借款50萬元交給周某,。
據(jù)了解,，2012年3月至2016年6月，劉紅安指使文某,，分三次將1570萬元轉(zhuǎn)移給相關(guān)企業(yè)老板,、房地產(chǎn)開發(fā)商，用于投資或借款,，獲取利潤(rùn)利息,，“公權(quán)”成了他謀利的“工具”。
明知被調(diào)查,，仍索要煙酒跑關(guān)系
2016年3月,，省委巡視第七組將群眾舉報(bào)反映雙牌縣委常委、副縣長(zhǎng)劉紅安的問題,，交由永州市紀(jì)委調(diào)查核實(shí),。
就在線索核查的過程中，劉紅安被列入省,、縣兩級(jí)干部相互交流任職考察對(duì)象,。劉紅安明知紀(jì)委在調(diào)查自己，仍然向雙牌縣財(cái)政局,、縣委縣政府接待科索要數(shù)十條香煙和數(shù)十瓶酒去跑關(guān)系,。
經(jīng)查，他向縣財(cái)政局要了50條“和天下”香煙和5萬元現(xiàn)金,，向縣委縣政府接待科要了4箱24瓶“飛天”茅臺(tái)酒和20條“和天下”香煙,。
同年7月20日，經(jīng)永州市紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)永州市委同意,，決定對(duì)劉紅安涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查,。直到被審查，劉紅安要來的這些煙酒錢還沒送出去。
永州市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，審查期間,，劉紅安多次與涉案人員串供，經(jīng)過思想教育,，最終交待問題,，并作出深刻檢查。在《懺悔書》中,，他剖析了自己嚴(yán)重違紀(jì)違法的主要原因：一是宗旨意識(shí)淡漠,，貪圖個(gè)人享受;二是“貪”欲作怪，喪失法律底線;三是要求不嚴(yán),，心理失衡;四是聽信他人,，喪失黨性原則。
“若想人不知,，除非己莫為”,。2016年9月18日，這位將法紀(jì)拋諸腦后的常務(wù)副縣長(zhǎng),，最終被開除黨籍,、開除公職，其涉嫌違法犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理,，等待他的是法律嚴(yán)懲,。