“你是否知道村委會和駐村扶貧工作隊(duì)在村里開展了哪些扶貧工作?組織實(shí)施了哪些扶貧項(xiàng)目?家里得到了哪些扶貧政策的幫助……”這是云南省西疇縣董馬鄉(xiāng)紀(jì)委利用精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺抽查么鋪?zhàn)哟逦瘯挝泊逍〗M政策落實(shí)情況的一個場景。

　　2016年以來,，云南準(zhǔn)確認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作政策性強(qiáng),、涉及面廣,、關(guān)注度高、監(jiān)督難度大等特點(diǎn),，結(jié)合自身實(shí)際深入研究,，建立了云南省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，并依托精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,，由省紀(jì)委牽頭建立了省、州(市),、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)四級紀(jì)委聯(lián)動脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況抽查工作機(jī)制,。

　　全省各地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過抽查發(fā)現(xiàn)問題501個，已處理302個,，問責(zé)處理6人,。

　　突出頂層設(shè)計(jì) 優(yōu)化監(jiān)督方法

　　省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保精準(zhǔn)扶貧政策全面落實(shí),、精準(zhǔn)脫貧成效真實(shí)可靠,，云南省印發(fā)了《關(guān)于建立脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況抽查工作機(jī)制的通知》，云南省紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況抽查工作的通知》,，督促各級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依托大數(shù)據(jù)平臺,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　抽查工作由省紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),，省,、州(市)、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)四級聯(lián)動,，以縣紀(jì)委為主,，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委組織人員對抽查對象實(shí)地抽查,。抽查工作范圍是全省貧困村“兩委”,、駐村工作隊(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展情況及貧困人口精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況。抽查程序?yàn)椋簭娜【珳?zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺隨機(jī)抽取下轄每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)各1個貧困村,、2戶貧困戶作為抽查對象——深入貧困村檢查——深入貧困戶走訪——及時(shí)填報(bào)表冊——反饋抽查情況。

　　抽查工作每月開展一次,，上旬和中旬開展檢查,，下旬匯總上報(bào)抽查資料,。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯總,，根據(jù)部門職責(zé)分別移送有關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整改,。各責(zé)任部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題和線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,。對抽查工作中責(zé)任不落實(shí),、措施不得力、工作不到位,，造成不良后果的,，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；違反紀(jì)律規(guī)定的,，嚴(yán)肅查處,。

　　運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺發(fā)現(xiàn)問題 加大通報(bào)曝光力度

　　抽查工作中，著力加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧對象識別過程的監(jiān)督,，把扶貧對象的家庭基本情況,、生產(chǎn)生活條件、致貧原因,、幫扶措施及幫扶責(zé)任人等信息都錄入精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,。扶貧干部和紀(jì)檢干部發(fā)揮熟悉村情、社情,、人情的優(yōu)勢,，通過平臺隨機(jī)抽取扶貧對象進(jìn)行篩選比對和核實(shí)，對精準(zhǔn)扶貧識別過程中是否存在優(yōu)親厚友,、弄虛作假等情況以及實(shí)施扶貧項(xiàng)目的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,，從而實(shí)現(xiàn)了民生監(jiān)督對精準(zhǔn)扶貧工作的“點(diǎn)對點(diǎn)”監(jiān)督。

　　突出對扶貧資金使用情況的監(jiān)督,。項(xiàng)目實(shí)施單位定期將項(xiàng)目實(shí)施圖片上傳到大數(shù)據(jù)平臺,，抽查人員和項(xiàng)目監(jiān)管人員通過平臺進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用項(xiàng)目實(shí)施圖片對扶貧項(xiàng)目點(diǎn)準(zhǔn)確定位,、全過程監(jiān)控,隨時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施情況以及資金物資分配情況,，特別是對扶貧對象的項(xiàng)目資金到戶情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，壓縮套取,、冒領(lǐng)扶貧項(xiàng)目資金的空間,，有效遏制違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。通過加強(qiáng)監(jiān)督,，進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)對精準(zhǔn)扶貧工作的監(jiān)管,，打造了一張帶“電”的民生保障網(wǎng)，架起了民生監(jiān)督“高壓線”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,。

　　對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,，云南省絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,，并及時(shí)通報(bào)曝光,，形成強(qiáng)有力震懾。去年以來,，省紀(jì)委網(wǎng)站共通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域違紀(jì)典型問題50批193起,，云南省扶貧辦通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域違紀(jì)典型問題18起，形成有力震懾,。

　　整合監(jiān)督力量,，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道

　　省始終堅(jiān)持扶貧工作分工不分家，充分整合各自優(yōu)勢力量護(hù)民利,，形成全省扶貧“一盤棋”的格局。省紀(jì)委面向全社會公布省和16個州(市)紀(jì)委脫貧攻堅(jiān)有關(guān)問題信訪舉報(bào)電話及郵箱,，建立扶貧部門“12137”舉報(bào)平臺,，加強(qiáng)監(jiān)督。2016年,，共收到各類信訪件22件,，辦結(jié)18件；辦理省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委,、國務(wù)院扶貧辦“12317”等交(轉(zhuǎn))辦件2件,；收到《金色熱線》投訴39件，全部在15個工作日內(nèi)辦結(jié),。

　　同時(shí),，省紀(jì)委積極開展全省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)紀(jì)律檢查。去年以來,，省紀(jì)委對10個省級責(zé)任部門,、16個州(市)開展專項(xiàng)紀(jì)律檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題1406個,，梳理甄別涉及執(zhí)行紀(jì)律層面問題203個,，查處違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人158人，問責(zé)30個單位,、296名領(lǐng)導(dǎo)干部,，立案審查15人。

　　省扶貧辦與16個州(市)紀(jì)委監(jiān)察局全面簽訂共同推進(jìn)廉潔扶貧行動合作協(xié)議,，聯(lián)合省檢察院開展了集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,。2016年，全省檢察機(jī)關(guān)共立案偵查發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件151件204人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和農(nóng)村基層組織人員177人,。

　　此外,，省扶貧辦還協(xié)同財(cái)政、審計(jì)部門對財(cái)政扶貧資金進(jìn)行績效評價(jià)和全程審計(jì)監(jiān)督,，開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金集中檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件46個，涉及資金3143萬元,，處理9人,，審計(jì)整改2013年至2015年問題資金9932.85萬元，黨紀(jì)政紀(jì)處分14人次,，建立和完善管理制度6項(xiàng),。