“用清單管理推動(dòng)減權(quán),、規(guī)范用權(quán),，除涉及重大安全和公共利益等事項(xiàng)外，行政審批事項(xiàng)原則上都要依法依程序取消……”在3月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上,，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),，以深化“放管服”改革進(jìn)一步鏟除滋生腐敗的土壤。

　　貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神及中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,，此次國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議干貨多,、招數(shù)實(shí)，回應(yīng)了人民群眾的期盼,。無(wú)論是“建立規(guī)范政府權(quán)力責(zé)任的‘總臺(tái)賬’”“采用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段讓監(jiān)管全過(guò)程‘留痕’”“大力推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”,，還是“為公共資金裝上‘安全鎖’和‘防盜門(mén)’”“緊緊看住和管好用好扶貧、低保,、棚改,、醫(yī)保資金等群眾的‘生存錢(qián)’‘救命錢(qián)’”……政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,，必將讓企業(yè)和群眾享有更多獲得感。這其中,，深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，是重中之重,。

　　與國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議的要求相呼應(yīng)，當(dāng)日還有一條重要新聞——《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》公布,?！稕Q定》提出，對(duì)36部行政法規(guī)的部分條款予以修改,，對(duì)3部行政法規(guī)予以廢止,，其目的同樣是為依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革清障除礙,。“新聞1+1”，如同一個(gè)“信號(hào)放大器”,，讓“要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣,，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)”的重音、強(qiáng)音直抵心靈,。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)一直被認(rèn)為是本屆政府的“當(dāng)頭炮”,。從2014年指出“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，這是政府的自我革命”,，2015年直陳“大道至簡(jiǎn),，有權(quán)不可任性”，2016年要求“簡(jiǎn)除煩苛,，禁察非法”,，到今年強(qiáng)調(diào)“除煩苛之弊,、施公平之策,、開(kāi)便利之門(mén)”，幾年間,，政府工作報(bào)告里的“念念不忘”,，彰顯的是黨中央、國(guó)務(wù)院一以貫之的堅(jiān)定態(tài)度與決心,，映照的是“貴在行動(dòng),、成在堅(jiān)持”的持續(xù)遞進(jìn)和深化。數(shù)據(jù)為證：在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，2016年又取消165項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng),，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng),、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。

　　賄隨權(quán)集,，權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),。在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，李克強(qiáng)總理就曾指出,，從上年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線(xiàn)索看,，60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國(guó)有資產(chǎn)資源的部門(mén)和單位,。這就是為什么要給權(quán)力戴上“緊箍”,，在減權(quán)放權(quán)的同時(shí)，用制度鐵籠管權(quán)限權(quán)的原因所在,。從這個(gè)意義上講,，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，既是激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉，也是反腐倡廉的治本之策,，有著釜底抽薪的作用,。用好法治的“金箍棒”，通過(guò)清單管理推動(dòng)減權(quán),、規(guī)范用權(quán),，把政府權(quán)力的邊界清晰地劃定出來(lái)，打造法治政府,、廉潔政府自然就有了“金鑰匙”,。

　　承諾就要兌現(xiàn)。然而,，“放管服”改革,，不僅會(huì)觸動(dòng)利益，而且要觸動(dòng)靈魂,，絕非一朝一夕之功,。這一點(diǎn)從“壯士斷腕”的多次強(qiáng)調(diào)中就能讀出阻力和挑戰(zhàn)，需要“披荊斬棘”方能持續(xù)向前推進(jìn),。在看到本屆政府成立之初確定的簡(jiǎn)政放權(quán)任務(wù)已經(jīng)完成的同時(shí),，也要清醒認(rèn)識(shí)到推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的諸多“名堂”，不僅是審批權(quán),，還有名目繁多的行政許可,、資格認(rèn)證、各種奇葩證明,，讓企業(yè)不堪重負(fù)的收費(fèi),，等等,，不僅束縛了市場(chǎng)主體的手腳，降低了行政效率,，甚至影響了政府的公信力,，這些都屬于簡(jiǎn)政放權(quán)要繼續(xù)推進(jìn)的內(nèi)容。這就需要咬定青山不放松,，用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,、大局觀念，切實(shí)破除利益的藩籬和部門(mén)本位主義,，力戒浮躁,、真抓實(shí)干，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，把更多的精力放到該管的事情上來(lái),，加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(記者 徐懷順)