為教育警示全市各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，杜絕春節(jié)期間發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,，防止各類“節(jié)日病”反彈回潮。現(xiàn)將慈利縣移民開發(fā)局嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件予以通報(bào)。
一,、主要違紀(jì)事實(shí)
2016年,，市紀(jì)委會(huì)同慈利縣紀(jì)委及有關(guān)部門,，對(duì)慈利縣移民開發(fā)局嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,。
(一)前后三任領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定套取移民后扶資金、辦公經(jīng)費(fèi)和食堂經(jīng)費(fèi)共計(jì)234.6351萬(wàn)元,，用于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和節(jié)日福利188.69萬(wàn)元
2010年底,，向佐彬同志在擔(dān)任慈利縣移民開發(fā)局原黨支部書記、局長(zhǎng)(案發(fā)時(shí)已任慈利縣政府黨組成員,、副縣長(zhǎng))期間,，主持召開班子會(huì)議，研究決定以撥付慈利縣某公司蔬菜基地補(bǔ)助洪災(zāi)損失的名義套取移民資金10萬(wàn)元購(gòu)買購(gòu)物券，用于違規(guī)發(fā)放春節(jié)福利,。
2011年—2014年初,，谷臣毅(案發(fā)時(shí)已任慈利縣政府辦黨組副書記、副主任)在擔(dān)任慈利縣移民開發(fā)局黨支部書記,、局長(zhǎng)期間,，先后多次主持召開班子會(huì)議研究決定，或安排局機(jī)關(guān)工作人員套取移民后扶資金,、辦公經(jīng)費(fèi)和食堂經(jīng)費(fèi)共計(jì)109.1954萬(wàn)元，以購(gòu)物卡(券),、年底待遇,、食堂補(bǔ)助、春節(jié)“開門紅”,，“班子成員手機(jī)費(fèi)”等名義違規(guī)發(fā)放政策外的補(bǔ)貼和福利共計(jì)91.78萬(wàn)元,。
2014年11月—2016年初，劉忠在擔(dān)任慈利縣移民局黨支部書記,、局長(zhǎng)期間,，先后多次主持召開局班子會(huì)議研究決定，套取移民后扶資金115.4397萬(wàn)元,，以全體干部年底待遇,、春節(jié)“開門紅”，“班子成員購(gòu)物卡”,、“班子成員待遇”,、“調(diào)離人員待遇”等名義違規(guī)發(fā)放政策外的補(bǔ)貼和福利共計(jì)87.61萬(wàn)元。
(二)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮品禮金
2011年4月—2013年底,，向佐彬同志在擔(dān)任慈利縣政府辦公室副主任,、主任及副縣長(zhǎng)期間，先后多次違規(guī)收受管理和服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮金和購(gòu)物券共9000元,。
2014年8月至2016年3月,，劉忠在擔(dān)任慈利縣移民開發(fā)局黨支部書記、局長(zhǎng)期間多次接受管理和服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮金共計(jì)1.38萬(wàn)元,。
二,、本案處理情況
市紀(jì)委、慈利縣紀(jì)委結(jié)合“糾‘四風(fēng)’,、治陋習(xí)”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,，果斷對(duì)慈利縣移民開發(fā)局發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)行為進(jìn)行了查處。其中,，谷臣毅,、劉忠受到開除黨籍處分，并被移送司法機(jī)關(guān)處理,；時(shí)任局黨支部委員,、副局長(zhǎng)劉雙全,、牟加衛(wèi)、朱金化,，時(shí)任局黨支部委員,、紀(jì)檢員趙小霞，時(shí)任局黨支部委員劉任權(quán)等5人還被司法機(jī)關(guān)刑事立案,，另有6名干部受到紀(jì)律處分,。所有參與私分人員的違紀(jì)所得均予以追繳。
作為慈利縣移民開發(fā)工作的主責(zé)單位,，掌管全縣移民開發(fā)專項(xiàng)資金,，慈利縣移民開發(fā)局本應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特別是要嚴(yán)格堅(jiān)守移民專項(xiàng)資金管理的紀(jì)律紅線,，但該局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)這些紀(jì)律規(guī)定置若罔聞,，“靠山吃山”的“潛規(guī)則”大行其道。三任主要領(lǐng)導(dǎo)不敢擔(dān)當(dāng),，奉行“好人主義”,，以違反黨紀(jì)政策法規(guī)為代價(jià)，迎合部分干部群眾所謂的“福利”要求,，通過(guò)會(huì)議研究決定的形式安排有關(guān)人員具體經(jīng)辦將套取移民后扶資金,、辦公經(jīng)費(fèi)和食堂經(jīng)費(fèi)用于發(fā)放政策外的津補(bǔ)貼和節(jié)日福利，在十八大后仍然不收斂,，不收手,，導(dǎo)致13名干部受到紀(jì)律處分，且連續(xù)兩任局長(zhǎng)被移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理,，教訓(xùn)十分深刻,。全市各級(jí)各部門黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管,，特別是各級(jí)工程項(xiàng)目,、各類資金主管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以慈利縣移民開發(fā)局案為反面教材，切實(shí)強(qiáng)化自我約束,，嚴(yán)守紀(jì)律底線,，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，過(guò)一個(gè)文明,、祥和,、廉潔的春節(jié)。
中共張家界市紀(jì)律檢查委員會(huì)
2017年1月23日
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