關于對黨政機關及國家公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)問題開展專項清理工作的

通    知

各區(qū)縣委,、各區(qū)縣人民政府,，市直機關各單位：

為認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中華人民共和國公務員法》等有關規(guī)定,，進一步規(guī)范國家公職人員從政,、從業(yè)行為，樹立清正廉潔、勤政為民的良好形象,，根據市黨風廉政建設責任制領導小組統(tǒng)一部署,，決定在全市范圍內開展黨政機關及其國家公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)問題專項清理工作（以下簡稱“專項清理工作”）。現就有關事項通知如下：

一,、專項清理工作范圍

全市各級黨政機關,、人大機關、政協(xié)機關,、審判機關,、檢察機關、人民團體,、事業(yè)單位及其國家公職人員,；由市（縣、區(qū)）委,、市（縣,、區(qū)）政府管理的國有和國有控股企業(yè)負責人。

二,、專項清理工作內容

依據《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中華人民共和國公務員法》等有關規(guī)定,，確定專項清理的內容為：

1、以黨政機關名義經商,、辦企業(yè),；

2、國家公職人員本人或者借他人名義經商,、辦企業(yè),；

3、國家公職人員配偶,、子女及其配偶,，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商、辦企業(yè),、社會中介服務等活動,；

4、國家公職人員配偶,、子女及其配偶,，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務,；

5,、國家公職人員配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,，到本人管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商,、辦企業(yè),、社會中介服務等活動。

三,、專項清理工作組織領導

為確保專項清理工作順利進行,，成立黨政機關及國家公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)問題專項清理工作領導小組（附件1），辦公室設在市紀委（監(jiān)察局）,。市直單位及黨組織在張家界的垂直管理單位國家公職人員的專項清理工作由市專項清理辦公室負責,。各區(qū)縣專項清理工作參照市里執(zhí)行。

四,、專項清理工作方法步驟

專項清理工作從2015年7月開始至9月底結束,，具體分動員部署、登記申報,、糾正處理,、總結抽查四個階段：

（一）動員部署階段（7月底前）

市專項清理工作領導小組全面動員部署開展專項清理工作，各區(qū)縣,、市直及參與清理的垂直管理單位要組織清理對象認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,、《中華人民共和國公務員法》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《中共中央國務院關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商,、辦企業(yè)的規(guī)定》等文件精神,，統(tǒng)一思想認識，明確政策界限,，嚴格紀律責任,，提高清理工作的自覺性和主動性。

（二）登記申報階段（8月15日前）

各部門各單位要按照本次專項清理工作的要求,，組織清理對象認真填寫《國家公職人員經商辦企業(yè)信息報告表》（附件2）,，各區(qū)縣、各單位進行梳理匯總后填寫《國家公職人員經商辦企業(yè)專項清理自查報告匯總表》（附件3）,單位參與違規(guī)經商辦企業(yè)的,，要單獨寫出書面情況說明材料,。8月10日前，市直及參與清理的垂直管理單位將國家公職人員本人填寫的《國家公職人員經商辦企業(yè)信息報告表》（附件2）和《國家公職人員經商辦企業(yè)專項清理自查報告匯總表》（附件3）及情況匯總說明等材料上報市專項清理工作辦公室（徑送市紀委黨風政風監(jiān)督室）,；區(qū)縣只報送《國家公職人員經商辦企業(yè)專項清理自查報告匯總表》（附件3）及情況匯總說明,，《國家公職人員經商辦企業(yè)信息報告表》（附件2）由本區(qū)縣收集保存。

（三）糾正處理階段（9月20日前）

市,、區(qū)縣兩級專項清理工作領導小組對受理的登記表,，依據相關政策，進行甄別核實,，認定違規(guī)問題,，提出整改意見,，并責成相關單位和當事人進行糾正。

（四）總結抽查階段（9月底前）

各區(qū)縣,、市直及參與清理的垂直管理單位要認真總結專項清理工作開展情況,，認真落實整改相關問題，市專項清理辦公室將適時進行抽查,。

五,、專項清理工作要求

一要加強領導、周密部署,。各區(qū)縣,、市直及參與清理的垂直管理單位要把專項清理工作作為一項重要任務，擺上重要日程,，周密部署安排,，狠抓工作落實。各區(qū)縣委,、市直及參與清理的垂直管理單位黨組（黨工委）主要負責同志作為第一責任人,，對本地本單位的專項清理工作負總責，要率先垂范,，帶頭登記申報,，帶頭糾正違規(guī)問題。各單位要指定專門人員負責本單位的專項清理工作,。

二要嚴明紀律,、實行問責。按照“自查從寬,、被查從嚴”的原則,，對在規(guī)定時間內如實填報、按要求主動糾正違規(guī)問題的,，可視情況從輕或減輕處理,，情節(jié)輕微的免予處理。對存在弄虛作假,、瞞報等行為的單位和個人,，按照有關規(guī)定從嚴處理。對頂風違紀的,，嚴肅追究相關人員責任,。

三要結合實際、完善制度,。專項清理工作結束后,，各區(qū)縣、市直及參與清理的垂直管理單位要對清理情況進行認真梳理分析,，按照中央和省委要求,，結合本地區(qū),、本單位實際，制定完善領導干部配偶,、子女及其配偶以及其他親屬從業(yè)行為管理監(jiān)督的禁止性規(guī)定,，確保專項清理工作取得實實在在的效果。

附件 ：

1.市清理領導干部違規(guī)經商辦企業(yè)工作領導小組成員名單

2.國家公職人員經商辦企業(yè)信息報告表

3.國家公職人員經商辦企業(yè)專項清理自查報告匯總表

市黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室

2015年7月2日

附件1

市清理領導干部違規(guī)經商辦企業(yè)

工作領導小組成員名單

組 長：劉越高 市委常委,、市紀委書記

    副組長：向錦云 市紀委副書記,、監(jiān)察局局長

　          楊克剛  市委組織部副部長

楊年喜  市紀委常委

成 員：蘇 振 市紀委黨風政風監(jiān)督室主任

            田勝勇 市審計局紀檢組長

　          李成友　市工商局紀檢組長

　          曾豪武 市國稅局紀檢組長

            陳永華 市地稅局紀檢組長

            褚鴻飛 中國人民銀行張家界分行紀委書記

領導小組辦公室設在市紀委（監(jiān)察局），蘇振同志兼任辦公室主任,。

附件2

國家公職人員經商辦企業(yè)信息報告表

填報人：_______________

工作單位：_____________

填報時間：_____________

聯(lián)系電話：_____________

張家界市清理經商辦企業(yè)工作領導小組辦公室

2015年7月

填 表 說 明

一,、表內各項內容由本人填寫,。書寫時一律用鋼筆或簽字筆,，并使用碳素或藍黑墨水，字跡端正清楚,。

二,、表內時間一律用公歷和阿拉伯數字，日期填寫到月,。

三,、表內項目沒有內容填報的，寫“無”,；如內容較多,，表中預設位置不足時，請另附相同規(guī)格紙張?zhí)顖蟆?span lang="EN-US">

四,、單位性質包括黨政機關、事業(yè)單位,、國有企業(yè),、私營企業(yè)、中外合資企業(yè),、中外合作企業(yè),、外商獨資企業(yè)等。

五,、社會中介和法律服務活動是指：會計師（審計）事務所,、財會咨詢公司、稅務師事務所,、律師事務所,，各種資產評估、價格簽證,、工程造價審計（審核,、咨詢）等機構中任職所從事的社會中介和法律服務活動,。

六、企業(yè)性質(公司類型)按照《公司法》等法律法規(guī)的分類填寫,。如個體工商戶,、獨資企業(yè)、合伙企業(yè),、有限責任公司,、股份有限公司等。

七,、取酬情況填寫年收入（萬元）,。